黃浩嵐

【摘要】 ?環(huán)境信息披露是政府環(huán)境規(guī)制的重要組成，也是供應(yīng)鏈利益相關(guān)者綠色協(xié)同發(fā)展的決策依據(jù)。作為供應(yīng)鏈核心企業(yè)的上市公司對整鏈環(huán)境信息披露理應(yīng)承擔(dān)更具主導(dǎo)性和牽引效應(yīng)的主體作用。文章以江浙兩省298家綠色供應(yīng)鏈重點行業(yè)企業(yè)為樣本，分別對其在指定信息披露網(wǎng)站和企業(yè)門戶網(wǎng)站中的環(huán)境信息披露情況進(jìn)行對比分析，得出環(huán)境信息報告總量和篇幅比雙低且不均衡、網(wǎng)站環(huán)境信息主題欄目布局散亂、環(huán)境績效量化數(shù)據(jù)不充分、供應(yīng)鏈相關(guān)信息未能體現(xiàn)環(huán)境關(guān)聯(lián)性等問題，提出強(qiáng)化供應(yīng)鏈環(huán)境責(zé)任延伸的目標(biāo)性、優(yōu)化網(wǎng)站環(huán)境信息載體架構(gòu)和數(shù)字化表現(xiàn)、構(gòu)建財務(wù)系統(tǒng)的環(huán)境要素及方法體系，完善環(huán)境信息質(zhì)量評價及效用機(jī)制等建議。

【關(guān)鍵詞】 ?綠色供應(yīng)鏈;環(huán)境信息披露;專業(yè)網(wǎng)站;企業(yè)門戶網(wǎng)站

【中圖分類號】 ?F275 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 ?A ?【文章編號】 ?1002-5812（2019）21-0039-04

綠色發(fā)展理念從法律法規(guī)的顯性契約和社會期望的隱性契約兩條途徑提高企業(yè)合法性的門檻，而企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境信息披露可以傳遞嚴(yán)格遵守契約的信號。無論出于政府環(huán)境規(guī)制、供應(yīng)鏈外部公眾壓力，亦或供應(yīng)鏈成員自身績效牽引動因等，更多公司開始重視且主動披露環(huán)境信息。然而，據(jù)CFEJ報告顯示，我國環(huán)境信息披露仍處于發(fā)展階段，整體水平尚存較大上升空間，行業(yè)間水平差距明顯，環(huán)境績效公開情況較差。本文選取同處于長三角地區(qū)且具可比性的江蘇省和浙江省，對不同載體的環(huán)境信息披露情況做出判斷，也是對我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)情況的總體反映。

一、研究設(shè)計

本文以供應(yīng)鏈污染高風(fēng)險的汽車（含汽車制造鏈上零部件、材料供應(yīng)等上游行業(yè)）、電子和長三角綠色制造體系中的機(jī)械、電器、化工等綠色供應(yīng)鏈重點行業(yè)為研究方向，對應(yīng)七個行業(yè)大類：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)。剔除2018年度新上市、官網(wǎng)無法正常訪問、網(wǎng)站升級改版中的公司后，選取江蘇省158家、浙江省140家為樣本公司。之所以選取上市公司，在于作為供應(yīng)鏈核心企業(yè)，其對整鏈環(huán)境信息披露的主體作用更具主導(dǎo)性和牽引效應(yīng);從數(shù)據(jù)資料的可獲取性角度，上市公司的信息披露也更為系統(tǒng)。通過對樣本公司以報告為載體的2017年度年報、社會責(zé)任報告（簡稱CSR報告）、環(huán)境信息相關(guān)公告（簡稱EI報告）和以網(wǎng)頁為載體的公司門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)挖掘，建立分類依據(jù)進(jìn)行環(huán)境信息歸整和分析。

二、政府指定網(wǎng)站的環(huán)境信息披露狀況

（一）篇幅及行業(yè)分布

在指定網(wǎng)站的年報發(fā)布同期，浙江省上市公司有21份CSR報告、6份EI報告，報告率為19.29%，高于江蘇省的13.92%（17份CSR報告、5份EI報告）。其中，含有環(huán)境信息的CSR報告率分別為100%、94.12%;涉及供應(yīng)鏈信息的CSR報告率分別為57.14%、35.29%。浙江省上市公司單篇CSR報告的環(huán)境信息文字篇幅率、供應(yīng)鏈信息文字篇幅率分別為0.63%—27.5%、1.43%—8.33%，均值略高于江蘇省的2.5%—16.67%、0.36%—7.29%。七個研究行業(yè)均有CSR報告，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)以26.32%的報告率位列前兩位，汽車制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)的報告率處于末位（均為5.26%）。江蘇省上市公司僅有兩個行業(yè)（計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)）涉及EI報告，浙江省還有汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等行業(yè)涉及EI報告。

（二）披露內(nèi)容及特征

樣本公司報告載體的環(huán)境信息有三個強(qiáng)度，依次為：（1）文字描述性信息;（2）非財務(wù)計量的數(shù)據(jù)信息，上述多見于年報的相關(guān)章節(jié)和CSR報告;（3）財務(wù)計量的環(huán)境信息，載體為年報的財務(wù)報告，主要圍繞環(huán)境方面資金運(yùn)用，以資產(chǎn)、費用為列報類目的相關(guān)事項，以及圍繞環(huán)境方面資金來源，以負(fù)債、收入（含利得）為列報類目的相關(guān)事項。詳見下頁表1、表2。

由表1可知，浙江省上市公司對環(huán)境風(fēng)險信息、社會責(zé)任中履行環(huán)境責(zé)任情況的披露略好于江蘇省。江蘇省、浙江省上市公司均以環(huán)保措施處理能力及實際運(yùn)行情況的概括性文字最為多見，分別占比52.38%、58.82%;浙江省CSR報告的排污信息、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況說明、行政許可證書情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境自行監(jiān)測方案等信息披露略好于江蘇省。再看CSR報告的供應(yīng)商權(quán)益保護(hù)、伙伴責(zé)任等子目，江蘇省、浙江省上市公司涉及供應(yīng)商管理的文字信息披露較多，分別占比38.10%、35.29%。

在表2中，計入在建工程、固定資產(chǎn)的環(huán)境治理與環(huán)保改造主要包含三廢處理工程、三廢處置設(shè)施改造、環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造、環(huán)保廠房建設(shè)等明細(xì)，節(jié)能專用設(shè)施建設(shè)、循環(huán)利用技術(shù)改造、超低排放技術(shù)改造、污染物再生綜合利用等主要歸入節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。針對收入（含利得）維度的環(huán)境信息，按照相關(guān)補(bǔ)助的主要用途劃分為環(huán)保引導(dǎo)及污染治理補(bǔ)助、節(jié)能減排及循環(huán)化補(bǔ)助、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及改造補(bǔ)助、環(huán)保節(jié)能減排獎勵資金等類別，浙江省上市公司前三類補(bǔ)助信息的披露率均高于江蘇省，江蘇省上市公司相關(guān)獎勵資金獲取信息的披露率為7.02%，高于浙江省的3.92%。在與環(huán)境補(bǔ)助有關(guān)的環(huán)境績效預(yù)期實現(xiàn)方式上，浙江省上市公司更關(guān)注于專項資產(chǎn)和能夠?qū)ξ磥砥陂g產(chǎn)生影響的收益資金，相關(guān)補(bǔ)助獲取信息的披露率為58.82%，高于江蘇省的33.33%，披露在建環(huán)境項目資金占用情況的浙江省上市公司也相對多些。

三、企業(yè)門戶網(wǎng)站的環(huán)境信息披露狀況

（一）基本統(tǒng)計

截至2018年6月底，117家（74.05%）江蘇省上市公司在其門戶網(wǎng)站披露環(huán)境信息，高于浙江省的93家（66.43%）。在七個研究行業(yè)中，江蘇省上市公司網(wǎng)站披露環(huán)境信息以通用設(shè)備制造業(yè)（86.36%）、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（81.48%）、橡膠和塑料制品業(yè)（80.00%）位列前三，浙江省則為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（85.71%）、計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（75.00%）、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（69.23%）。

2.明確環(huán)境信息披露平臺定位，優(yōu)化信息載體架構(gòu)和數(shù)字化表現(xiàn)。依據(jù)信息公開的資源集約、統(tǒng)一原則，在政府指定披露平臺增設(shè)“環(huán)境報告”定類版塊，可以設(shè)為“定期公告”的同級欄目或在“公告類型”中增設(shè)該子類別。作為感知政府機(jī)構(gòu)對環(huán)境信息關(guān)注程度的一個側(cè)影，開發(fā)分行業(yè)、分地區(qū)、分期間批量獲取EI報告的搜索引擎功能確有必要。同類型環(huán)境信息不要跨多個獨立報告重復(fù)或分割編報，將諸如環(huán)境保護(hù)情況公告、年度環(huán)境報告書等各類相關(guān)報告以及年報中的環(huán)境信息整編到EI報告中，修正年報和相關(guān)報告中環(huán)境信息交疊情況。EI報告明確環(huán)境信息情況單元的常規(guī)及修正性披露項目，在連續(xù)期間內(nèi)披露環(huán)境制度缺陷及改進(jìn)、環(huán)境相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為或事項的產(chǎn)生原因、現(xiàn)實義務(wù)、后續(xù)進(jìn)展或變化情況及其影響，如無后續(xù)情況的，至少應(yīng)披露該事項概況及其影響;對于重大、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)以臨時公告形式實時披露，且通過年度EI報告回溯相關(guān)情況。國家或行業(yè)應(yīng)明確上市公司網(wǎng)站建設(shè)的統(tǒng)一分類依據(jù)和基礎(chǔ)性規(guī)范指引，環(huán)境信息專欄應(yīng)設(shè)于網(wǎng)站顯著位置，打破層層面紗式的探秘性甚至信息關(guān)壘，建立可得、準(zhǔn)確、與內(nèi)容關(guān)聯(lián)融合的環(huán)境信息公開目錄，加強(qiáng)環(huán)境主題分類的可靈活擴(kuò)展性、更具開放和共享的頁面表現(xiàn)。相較于EI報告，公司網(wǎng)站環(huán)境信息更應(yīng)體現(xiàn)可視化、動態(tài)性、軌跡性和類型多樣化。

3.構(gòu)建財務(wù)系統(tǒng)的環(huán)境要素及方法體系，提升信息量化依據(jù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境信息財務(wù)化體現(xiàn)出對環(huán)境責(zé)任及其績效的價值轉(zhuǎn)化趨向性。依據(jù)多元關(guān)聯(lián)方重要性原則，圍繞環(huán)境影響主體為中心，將由環(huán)境會計體系形成的、具有特定術(shù)語和核算口徑的財務(wù)計量環(huán)境信息（如環(huán)境財務(wù)報表、附注等）從傳統(tǒng)財務(wù)報告體系中分離出來，統(tǒng)一納入合并或匯總EI報告。在實務(wù)中，將環(huán)境財務(wù)信息處理與分析模塊嵌入CAIS或ERP系統(tǒng)，利用項目目錄設(shè)置環(huán)境資金流量項目大類、環(huán)境資金流入和流出項目檔案，與會計科目建立層級關(guān)聯(lián)，并參照環(huán)境相關(guān)業(yè)務(wù)的賬務(wù)核算過程;預(yù)置包含特定表頁標(biāo)識和取數(shù)向?qū)У沫h(huán)境財務(wù)報表模板，形成完整、作業(yè)化、可追溯的事件驅(qū)動式環(huán)境信息鏈;利用自定義報表進(jìn)行環(huán)境財務(wù)信息分析，增加環(huán)境方面資金收支的比較、結(jié)構(gòu)和彈性信息，將環(huán)境補(bǔ)助、環(huán)保設(shè)施投入、環(huán)境成本耗費等貨幣量轉(zhuǎn)化為發(fā)展水平信息，既要反映上市公司自身及其供應(yīng)鏈系統(tǒng)履行環(huán)境責(zé)任情況的變化幅度與趨勢，也要反映在同業(yè)中環(huán)境表現(xiàn)的相對位置，提升財務(wù)計量環(huán)境信息的可比和激勵性。針對非財務(wù)計量的環(huán)境信息，將難以量化的敘述加以提綱明晰化，將環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染物處置、三廢循環(huán)利用等個別比率轉(zhuǎn)化為定量的環(huán)境綜合績效值。環(huán)境信息披露的實際操作者分布于供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)的相關(guān)崗位上，需要掌握環(huán)境事項的確認(rèn)和計量、信息披露的相關(guān)知識和技能、環(huán)境信息系統(tǒng)及其服務(wù)共享平臺的功能和技術(shù)，這就對支持并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好所需價值、態(tài)度、知識和技術(shù)技能的環(huán)境數(shù)據(jù)信息化人才、環(huán)境財務(wù)人才培養(yǎng)提出綠色發(fā)展方向的創(chuàng)新教育要求。

4.發(fā)揮環(huán)境信息監(jiān)管的協(xié)同作用，完善信息質(zhì)量評價及效用機(jī)制。以集中歸口、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的立法形式規(guī)范環(huán)境信息披露要求、公開辦法及約束機(jī)制，增強(qiáng)EI報告政企平臺網(wǎng)絡(luò)同步性、定期性和短周期性，要求那些列為綠色供應(yīng)鏈試點的、上游企業(yè)身處或者主要關(guān)聯(lián)重污染行業(yè)的汽車、電子電器、通信、大型成套裝備等行業(yè)供應(yīng)鏈的上市公司至少于半年度公布單位級EI報告，按年度公布供應(yīng)鏈級全景EI報告，并建立與鼓勵自愿性披露相匹配的“披有所獲”動力機(jī)制，確立環(huán)境信息在披露規(guī)制、道德、網(wǎng)絡(luò)輿情等多個層次上的緊迫性和綠色度。在政府有效支持下，注重開發(fā)社會力量的作用，將存在權(quán)威性的、具有專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管職能的行業(yè)組織與之對應(yīng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對環(huán)境信息傳播的媒介作用，加上依托移動互聯(lián)的社眾認(rèn)知、點評、分享等形成一種互動關(guān)系。環(huán)境信息披露關(guān)聯(lián)到供應(yīng)鏈成員企業(yè)之間、供應(yīng)鏈與其外部相關(guān)方之間的價值交互關(guān)系，不能僅由公司內(nèi)部單方面或自行委托審驗環(huán)境信息，政府及行業(yè)應(yīng)制定第三方鑒證主體資質(zhì)、工作規(guī)范和報告標(biāo)準(zhǔn)，將第三方機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境信息評鑒結(jié)論作為EI報告的必要附件，鑒證內(nèi)容至少涉及編報流程合規(guī)性、時空界限準(zhǔn)確性、鑒證證據(jù)充分性、環(huán)境信息內(nèi)容相符性、環(huán)境財務(wù)信息真實性、負(fù)面環(huán)境信息選擇性等;不能僅限于以披露與否為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要確立具體的環(huán)境信息質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要素集合，并形成有效的要素轉(zhuǎn)化。以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)基礎(chǔ)和實現(xiàn)工具，將基本目標(biāo)、披露主體、披露內(nèi)容、信息載體、傳播平臺等統(tǒng)一納入環(huán)境信息披露體系加以規(guī)范，建立區(qū)分供應(yīng)鏈依存結(jié)構(gòu)、核心行業(yè)特性、配套于EI報告框架的環(huán)境信息質(zhì)量指標(biāo)體系，對所披露的環(huán)境信息給予多層次、多維度的質(zhì)量評價，以提升環(huán)境信息的有效性和價值性。Z

【主要參考文獻(xiàn)】

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