海南省定安縣人民政府

消費(fèi)扶貧是社會(huì)各界通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑，也是海南省脫貧攻堅(jiān)的一張“新名片”。海南省定安縣委縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，多措并舉，探索出“一豐一創(chuàng)兩帶三爭(zhēng)”的良性循環(huán)消費(fèi)扶貧模式，助力全縣廣大貧困群眾增產(chǎn)增收，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

一、定安消費(fèi)扶貧的成效

截至2019年9月，定安縣共舉辦7場(chǎng)大型消費(fèi)扶貧活動(dòng)，短短不到一年時(shí)間，在海南愛心扶貧網(wǎng)線上累計(jì)總銷售額達(dá)447萬余元，銷量排行全省第4名。其中，2018年11月10日在海洲廣場(chǎng)舉辦的為期兩天的2018年定安縣“互聯(lián)網(wǎng)+愛心消費(fèi)扶貧”農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)上，定安以187萬余元的線上總銷售額，超越海南省各市、縣，奪得“海南愛心扶貧網(wǎng)銷量排行榜”（第三期）冠軍。

二、主要做法

（一）豐富產(chǎn)品種類，滿足消費(fèi)者多樣化需求

消費(fèi)者在購(gòu)買貧困戶產(chǎn)品時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，比如：生活中需要的農(nóng)產(chǎn)品貧困戶沒有;貧困戶上架的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量太少，無法滿足學(xué)校、企業(yè)等大型食堂的一次性需要，無法建立長(zhǎng)期合作關(guān)系;消費(fèi)者想購(gòu)買貧困地區(qū)的產(chǎn)品，但不知道去哪里買，等等。對(duì)此，定安積極處理好“供給側(cè)”和“需求側(cè)”關(guān)系，積極發(fā)動(dòng)貧困戶、扶貧合作社及扶貧企業(yè)積極上架所生產(chǎn)的瓜果蔬菜、畜禽肉蛋、五谷雜糧、水產(chǎn)品、土特產(chǎn)等產(chǎn)品;同時(shí)，幫扶責(zé)任人、村兩委干部、駐村書記等積極走村入戶，詳細(xì)了解村里每個(gè)貧困戶家里的種養(yǎng)殖情況，并動(dòng)員其到“愛心扶貧大集市”銷售;縣級(jí)媒體也通過微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)等多種宣傳方式擴(kuò)大宣傳報(bào)道，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛心人士、企業(yè)積極認(rèn)購(gòu)。通過各種途徑，打通農(nóng)副產(chǎn)品的供需鏈條，滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。

2019年1月23日，在定安舉辦的“愛心扶貧大集市”百場(chǎng)百家活動(dòng)中，30多種定安特色農(nóng)副產(chǎn)品在17個(gè)集市展臺(tái)上整齊擺放，有農(nóng)家雞、鴨、豪豬、大米、花生、蓮霧、野蜂蜜、花生油、山柚油等，線上線下同步銷售，有已經(jīng)提前登錄海南愛心扶貧網(wǎng)購(gòu)買或預(yù)訂產(chǎn)品的消費(fèi)者，到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)提取;也有消費(fèi)者直接在展銷會(huì)現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買。同時(shí)，定安黑豬、走地雞以及芋頭等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品在“海南愛心扶貧網(wǎng)”集中上架，為廣大愛心扶貧消費(fèi)者提供更多產(chǎn)品選擇。

（二）創(chuàng)新制作二維碼，“農(nóng)戶”變“商戶”

之前，定安組織開展扶貧大集市活動(dòng)，為了統(tǒng)計(jì)方便，往往由村委會(huì)組織貧困戶一起售賣農(nóng)副產(chǎn)品，由專人收錢，再逐一分配錢款，農(nóng)戶需等幾天才能收到。為充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在助推脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，定安委托相關(guān)企業(yè)為參加展銷會(huì)的貧困群眾特制收款二維碼，通過掃碼收付款，交易資金可直接進(jìn)入貧困戶的銀行賬戶，沒有了中間商，“農(nóng)戶”直接變“商戶”。如果貧困戶的收款二維碼不慎丟失，現(xiàn)場(chǎng)工作人員還可以使用智能終端幫助貧困戶收款，同樣可快速到賬，次日可補(bǔ)辦新的收款二維碼。這種做法，對(duì)貧困戶能起到立竿見影效果。貧困戶現(xiàn)在用電子支付掃碼消費(fèi)的方式銷售農(nóng)產(chǎn)品，不需準(zhǔn)備零錢，更不用擔(dān)心在現(xiàn)場(chǎng)收到假鈔和錢款被偷。更重要的是，能快速收到錢款，省心省力。而且，為貧困群眾特制的收款二維碼不僅僅可以在展銷會(huì)上使用，展銷會(huì)后，貧困戶依然可以此二維碼開展線上交易，既方便了貧困戶，又能以此為依據(jù)作為脫貧依據(jù)，方便數(shù)據(jù)梳理。

（三）幫扶人帶動(dòng)貧困戶，創(chuàng)新“一對(duì)一”模式

在一對(duì)一幫扶責(zé)任制的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展幫扶內(nèi)容，幫扶責(zé)任人積極參與貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。比如根據(jù)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供需市場(chǎng)特點(diǎn)，指導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);利用自身資源主動(dòng)幫助貧困戶聯(lián)系買家，解決銷售難的問題;積極組織并幫助貧困戶將自家產(chǎn)品上架海南愛心扶貧網(wǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道;在消費(fèi)扶貧專場(chǎng)活動(dòng)期間，一對(duì)一陪同貧困戶售賣農(nóng)產(chǎn)品增加貧困戶產(chǎn)品銷售收入。

（四）致富帶頭人示范帶動(dòng)貧困戶，共同脫貧致富

在定安，有許多致富帶頭人積極參與到脫貧攻堅(jiān)中來，毫無保留地分享致富訣竅，傳授致富技能，通過引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收。新竹鎮(zhèn)卜優(yōu)村委會(huì)致富帶頭人陳明福，通過開辦家庭農(nóng)場(chǎng)的方式，帶領(lǐng)村里的9戶貧困戶共同發(fā)展雞鴨鵝等活禽養(yǎng)殖以及檳榔橡膠種植等產(chǎn)業(yè)。此外，他還收購(gòu)村里貧困戶的鴨蛋，帶領(lǐng)貧困戶們統(tǒng)一腌制成咸鴨蛋再由他負(fù)責(zé)銷售。2019年8月，他們腌制的咸鴨蛋得到海南錦香坊食品有限公司的青睞，雙方簽訂了5萬個(gè)咸鴨蛋合作訂單。“致富帶頭人+貧困戶”的帶貧模式，已成為定安貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的方式之一。

（五）爭(zhēng)做消費(fèi)扶貧達(dá)人，積極購(gòu)買扶貧農(nóng)特產(chǎn)品

自消費(fèi)扶貧開展以來，定安高度重視，通過各種渠道發(fā)放消費(fèi)扶貧倡議書，號(hào)召全社會(huì)參與到脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)中，并以“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”活動(dòng)為契機(jī)，在全縣各鎮(zhèn)開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”產(chǎn)品直銷，為全縣貧困群眾架設(shè)起消費(fèi)扶貧供需對(duì)接的橋梁。

2018年11月10日，定安縣“互聯(lián)網(wǎng)+愛心消費(fèi)扶貧”農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)在定安海洲廣場(chǎng)舉辦，廣大黨員干部和社會(huì)各界人士紛紛前來購(gòu)買，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的500余位貧困群眾帶來的百余種農(nóng)副產(chǎn)品銷售一空，首日銷售額近150萬元;現(xiàn)場(chǎng)還有20家企業(yè)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社簽訂了合作協(xié)議，簽約金額高達(dá)1.02億元。兩天活動(dòng)時(shí)間，共計(jì)線上、線下銷售額近210萬元。此外，2019年1月23日，在定安塔嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大院舉辦的“愛心扶貧大集市”百場(chǎng)百家活動(dòng)中，現(xiàn)場(chǎng)銷售火爆，當(dāng)天銷售額達(dá)25.4萬元。

（六）爭(zhēng)做愛心幫扶先鋒，踴躍結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾

定安縣號(hào)召各界愛心人士在海南愛心扶貧網(wǎng)踴躍通過一對(duì)一的方式結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾，海南愛心扶貧網(wǎng)集中滾動(dòng)發(fā)布全省建檔立卡貧困群眾的各類幫扶需求信息，營(yíng)造人人參與愛心幫扶的濃厚氛圍。許多幫扶干部根據(jù)自身實(shí)際能力及幫扶資源，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)“微心愿”“微夢(mèng)想”。

定安縣龍河鎮(zhèn)水竹村委會(huì)12隊(duì)的吳慧剛，在幫扶干部因地制宜、因戶施策的精準(zhǔn)扶貧下，于2017年底順利實(shí)現(xiàn)了脫貧。近日，吳慧剛因剛考上大學(xué)的兒子上學(xué)需要申請(qǐng)助學(xué)金的問題再次得到幫扶責(zé)任人、村兩委干部和駐村第一書記等人的支持和幫助，有效緩解了家庭經(jīng)濟(jì)上的壓力，看到兒子能在求學(xué)道路上走得更遠(yuǎn)，能有條件用知識(shí)來改變命運(yùn)，吳慧剛心存感激，還特意寫信到龍河鎮(zhèn)水竹村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)，表達(dá)自己的感激之情。

在每次舉辦的各類扶貧愛心購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常能看到幫扶干部幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，或是指導(dǎo)貧困戶如何利用二維碼收款……諸如此類的善舉在脫貧攻堅(jiān)工作中不斷涌現(xiàn)，幫扶干部們履職盡責(zé)，盡心盡力幫助困難群眾解決生活難題，一心希望貧困群眾能早日脫貧致富，勇奔小康。

（七）爭(zhēng)做愛心扶貧代言人，傳播消費(fèi)扶貧正能量

定安充分利用LED屏、宣傳展板、公交站臺(tái)、鄉(xiāng)村候車廳等載體，以及通過微信、微博等平臺(tái)積極宣傳、轉(zhuǎn)發(fā)傳播消費(fèi)扶貧信息。同時(shí)，積極傳播愛心消費(fèi)扶貧理念，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士爭(zhēng)做消費(fèi)扶貧愛心行動(dòng)代言人，號(hào)召發(fā)動(dòng)身邊親朋好友參與消費(fèi)扶貧，推動(dòng)并形成“人人參與消費(fèi)扶貧，人人支持消費(fèi)扶貧，人人宣傳消費(fèi)扶貧”的良好社會(huì)氛圍。

在2018年冬交會(huì)上，新竹南華合作社與外來客商達(dá)成畜牧產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)訂單6000萬元，據(jù)介紹，外來客商在海南消費(fèi)扶貧網(wǎng)看到有關(guān)定安消費(fèi)扶貧的宣傳，了解到定安黑豬、小黃牛等畜牧產(chǎn)品新鮮原生態(tài)，便來現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)購(gòu)。新竹鎮(zhèn)卜效村委會(huì)昌明種養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖的靈芝雞肉質(zhì)鮮美，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富，定安中學(xué)食堂的相關(guān)負(fù)責(zé)人從微信朋友圈得知該消息。在經(jīng)過檢驗(yàn)合格過后，該校食堂與昌明種養(yǎng)殖合作社簽訂了靈芝雞認(rèn)購(gòu)合同?！?/p>