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消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)“山西模式”助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2019-12-12 06:11山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2019年31期
關(guān)鍵詞:特產(chǎn)品直屬機(jī)關(guān)事務(wù)

為加快解決山西農(nóng)特產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等實(shí)際問題,2018年9月26日,山西省政府出臺(tái)了《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧若干措施》,在全國率先提出消費(fèi)扶貧“五進(jìn)九銷”重大舉措,明確山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”工作。工作開展以來,山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),以“守牢初心、勇?lián)姑?、抓好消費(fèi)扶貧落地見效”為驅(qū)動(dòng),緊緊抓住全國機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理專項(xiàng)試點(diǎn)重大機(jī)遇,按照以展助銷、以銷促產(chǎn)、以產(chǎn)帶貧的工作思路,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新完善機(jī)制,加強(qiáng)供需銜接,搭建助銷平臺(tái)、狠抓落地見效,努力打造省直后勤集中統(tǒng)一供應(yīng)站、全省扶貧農(nóng)特產(chǎn)品樞紐站和全國扶貧農(nóng)特產(chǎn)品資源共享平臺(tái)的“兩站一平臺(tái)”大格局,以實(shí)際行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

初步統(tǒng)計(jì),在各級(jí)各部門的共同支持下,省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共支持引導(dǎo)省直單位購買貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品約1000萬元,其中機(jī)關(guān)事務(wù)管理局采購約380萬元,累計(jì)幫助890個(gè)貧困村、6萬余名貧困群眾解決產(chǎn)品銷路問題。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)扶貧重要論述,將“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合,作為踐行初心使命、服務(wù)脫貧大局、支持群眾增收的有效抓手,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。選派骨干力量,組建山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”項(xiàng)目部,制定工作推進(jìn)方案,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化分工,加快工作推進(jìn);作為省消費(fèi)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、組織承辦2019年“10·17”全國扶貧日山西省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品“五進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)扶貧助銷落地見效。

二是堅(jiān)持政策引路。積極邀請(qǐng)省扶貧辦、省財(cái)政廳等相關(guān)省直單位和市縣黨政負(fù)責(zé)同志,講政策、提建議、拓思路、解難題,出謀劃策合力推進(jìn)。

三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局毛益民局長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)起“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)路人,制定了“突出扶貧、內(nèi)部先行、摸索創(chuàng)新、拓展向外”的工作思路,明確要求機(jī)關(guān)和局屬單位要提高政治站位,將扶貧工作作為第一要?jiǎng)?wù),扛在肩上、抓在手中,確保工作高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

二、搭建助銷平臺(tái),創(chuàng)新銷售模式

山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極搭建集產(chǎn)品展示銷售、政策宣傳推廣、信息采集分析、意見建議反饋為一體的綜合性扶貧助銷平臺(tái),通過創(chuàng)新推廣“四銷”模式,進(jìn)一步豐富貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。

(一)展廳展銷

以11個(gè)市58個(gè)貧困縣農(nóng)特產(chǎn)品為主,在局機(jī)關(guān)設(shè)立專場(chǎng)專廳,長(zhǎng)期供應(yīng)廣大干部職工訂購。目前展廳涵蓋了300余個(gè)扶貧企業(yè)、合作社的上千種農(nóng)特產(chǎn)品。同時(shí),每周組織有關(guān)扶貧經(jīng)營主體在省直機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)和住宅區(qū)舉辦產(chǎn)品推介會(huì),將貧困地區(qū)地道、傳統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品及文化展現(xiàn)出來,讓貧困群眾和社會(huì)大眾切實(shí)享受到“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”的方便實(shí)惠。

(二)超市直銷

在局機(jī)關(guān)及下屬單位、省政務(wù)服務(wù)中心、省綜改示范區(qū)、銀行系統(tǒng)、駐地部隊(duì)等地設(shè)立愛心扶貧超市,為貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品提供持續(xù)穩(wěn)定的銷售渠道和服務(wù)。

(三)網(wǎng)站推銷

注冊(cè)了山西省農(nóng)特產(chǎn)品助銷平臺(tái)網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、多向性、互動(dòng)性等特性宣傳扶貧政策及農(nóng)特產(chǎn)品,推動(dòng)社會(huì)各界“購貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”。

(四)微店?duì)I銷

開通了“三晉農(nóng)銷”網(wǎng)上商城,采取“掃碼就送”“推薦有禮”等方式支持引導(dǎo)廣大干部群眾下載使用微信商城,推動(dòng)微店節(jié)日產(chǎn)品“閃購”常態(tài)化。同時(shí)配備“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”專用物流車,聯(lián)合其他物流公司實(shí)現(xiàn)了“足不出戶、送貨上門”的便利服務(wù)。

三、拓展采購渠道,實(shí)現(xiàn)科學(xué)分配

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與、互利共贏”原則,為滿足各類購買主體的不同需要,拓展了6種購買渠道,推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品賣上好價(jià)錢、農(nóng)民獲得好收入、市民買到好東西、扶貧建立起好機(jī)制。

(一)單位定向采購

抓住山西省機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理試點(diǎn)契機(jī),以集中辦公區(qū)后勤食堂為主,優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。目前通過“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”扶貧助銷平臺(tái)的積極運(yùn)營,已服務(wù)保障40余家單位部門1萬余名干部職工食堂就餐。

(二)工會(huì)福利團(tuán)購

按照山西省總工會(huì)、省扶貧辦《關(guān)于開展“給職工送溫暖、為貧困戶獻(xiàn)愛心”消費(fèi)扶貧活動(dòng)的通知》精神,通過管理局帶頭采購、制作購銷通訊錄、組織召開產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)等方式,推動(dòng)省直單位工會(huì)在扶貧助銷平臺(tái)統(tǒng)一采購農(nóng)特產(chǎn)品作為節(jié)日福利。

(三)干部職工直購

推廣“干部帶頭、以購代捐”扶貧模式,采取印發(fā)倡議書、機(jī)關(guān)刊物宣傳、微信公眾號(hào)推廣等方式動(dòng)員廣大干部職工在扶貧助銷平臺(tái)超市和網(wǎng)店購買貧困地區(qū)產(chǎn)品,目前線上線下月銷售額近20萬元。

(四)進(jìn)村入戶認(rèn)購

多渠道關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品滯銷信息,主動(dòng)對(duì)接駐村第一書記、工作隊(duì)和扶貧企業(yè)等,深入扶貧一線采購貧困地區(qū)滯銷農(nóng)特產(chǎn)品,今年已幫助晉中、忻州等地銷售滯銷紅薯、小米、高粱、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品約40余萬斤,有效緩解了貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品滯銷的燃眉之急。

(五)行業(yè)部門助購

積極動(dòng)員相關(guān)部門發(fā)揮行業(yè)渠道優(yōu)勢(shì),與扶貧助銷平臺(tái)建立合作助銷機(jī)制,延伸拓展貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。現(xiàn)已和商務(wù)、農(nóng)業(yè)、鐵路、民航、旅游、銀行、駐地部隊(duì)等單位部門進(jìn)行深入對(duì)接,達(dá)成合作意向,在各類展銷會(huì)以及候機(jī)室、候車室、景區(qū)游客集散中心等地共同設(shè)立消費(fèi)扶貧展銷區(qū),推廣銷售貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。

(六)省外平臺(tái)聯(lián)購

協(xié)調(diào)山西省駐外辦事機(jī)構(gòu)在駐地開設(shè)扶貧助銷區(qū),建立省際銷售渠道,共同將山西貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品推銷到省外市場(chǎng)。現(xiàn)已和北京、上海、廣州、天津等駐外辦事處達(dá)成初步合作意向,在駐地共同開設(shè)扶貧助銷展區(qū)。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制,提升工作成效

為推動(dòng)“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”持續(xù)穩(wěn)定見效,省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善工作機(jī)制,提升工作成效。

一是創(chuàng)新扶貧助銷運(yùn)營機(jī)制。消費(fèi)扶貧助銷平臺(tái)以“安全、共享、節(jié)約、高效、扶貧”為遵旨,對(duì)入駐企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)、產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)格把關(guān),簽訂供銷協(xié)議,保障產(chǎn)品安全可靠。先期在太原建設(shè)了“共享庫房”和“多元物流”體系,平臺(tái)入駐企業(yè)可免費(fèi)占用庫房,最大限度降低運(yùn)營成本,讓利貧困群眾;加強(qiáng)和省直單位聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握購需反饋,實(shí)現(xiàn)按需配送;在綜改示范區(qū)開設(shè)“無人超市”,創(chuàng)新運(yùn)營理念,探索新型運(yùn)營模式。

二是完善減貧帶貧機(jī)制。推廣“平臺(tái)+扶貧經(jīng)營主體+貧困戶”的模式,對(duì)供銷兩端實(shí)施建檔立卡,臺(tái)帳管理,平臺(tái)入駐企業(yè)、合作社,必須和貧困主體掛鉤,建立有效帶貧益貧機(jī)制,對(duì)訂購大單必須提供和貧困主體簽訂的收購合同等印證資料,確保每一筆消費(fèi)后都有實(shí)實(shí)在在的帶貧成效。

三是建立激勵(lì)消費(fèi)機(jī)制。鼓勵(lì)省直單位后勤、工會(huì)以及干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。對(duì)年度消費(fèi)貧困地區(qū)產(chǎn)品金額相對(duì)較高的單位,在扶貧助銷平臺(tái)進(jìn)行宣傳;對(duì)平臺(tái)產(chǎn)品入駐主體,根據(jù)產(chǎn)品投訴率、扶貧成效等因素,進(jìn)行年度綜合排名,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,績(jī)效管理,激發(fā)供銷主體參與消費(fèi)扶貧工作的積極性?!?/p>

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