李明德中國社科院旅游研究中心學術顧問世界旅游城市聯(lián)合會專家組專家

永定河流域的發(fā)展振興核心內(nèi)容主要包括四大方面：第一是永定河流域綠色發(fā)展如何實現(xiàn)綜合治理與生態(tài)修復；第二是關于永定河流域的綠色發(fā)展如何找到產(chǎn)業(yè)支撐；第三是永定河流域的綠色發(fā)展如何實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)；第四是永定河流域的綠色發(fā)展如何完成鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，這二十字精確地表達出中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標、路徑和發(fā)展模式。我主要就永定河流域，尤其是北京市門頭溝區(qū)如何通過綠色發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略談幾點個人認識。

一、綠色發(fā)展應該成為門頭溝區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主線

山水相依是門頭溝區(qū)最突出、最顯著的國土空間特征，永定河為當?shù)刈钪匾乃?。門頭溝區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必須走綠色發(fā)展之路，核心是把生態(tài)文明放在第一位，深入踐行習近平生態(tài)文明思想。具體來說主要包括以下五個方面：一是保護好門頭溝區(qū)的綠色生態(tài)，這種保護要涵蓋整個門頭溝區(qū)，包括山地和水系；二是要實現(xiàn)永定河的綜合治理與生態(tài)修復；三是選擇生態(tài)型產(chǎn)業(yè)落戶永定河流域，讓經(jīng)濟發(fā)展強烈地反映出生態(tài)文明思想的方向；四是更多地發(fā)掘生態(tài)景觀，使當?shù)厝罕娔軌蛳硎艿矫篮玫纳鷳B(tài)環(huán)境；五是不斷地為當?shù)厣鷳B(tài)注入新的活力，使門頭溝區(qū)成為北京市更好的生態(tài)屏障。

門頭溝區(qū)可持續(xù)發(fā)展要集中智慧，匯集方方面面的正能量，將實際發(fā)展需要和生態(tài)文明思想精準地結合在一起，促進門頭溝區(qū)更快、更好地實現(xiàn)綠色發(fā)展之路。

二、鄉(xiāng)村振興是綠色發(fā)展的核心訴求

永定河流域大部分區(qū)域是村鎮(zhèn)形態(tài)，綠色發(fā)展不僅是城鎮(zhèn)的綠色發(fā)展，更重要的是老百姓居住生活的地方要同步實現(xiàn)綠色發(fā)展。習近平總書記說“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，所以鄉(xiāng)村振興應該也必須成為綠色發(fā)展的核心訴求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先要解決的是產(chǎn)業(yè)興旺，所以選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)支撐綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興要考慮的頭等大事。我覺得五大產(chǎn)業(yè)是可著重選擇的方向。

第一是農(nóng)業(yè)。對農(nóng)業(yè)的選擇既是一種傳承，更是一種創(chuàng)新，創(chuàng)新的立足點首先要考慮自然資源給我們的本底。門頭溝區(qū)大部分地區(qū)是山區(qū)、谷地和永定河流域的小片平原，不適合發(fā)展規(guī)模性農(nóng)業(yè)，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天有很多新型農(nóng)業(yè)，最終的實踐結果是適合這里的，比方說設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。這些農(nóng)業(yè)的突出特點有兩個：其一是有共享的性質(zhì)，北京作為一座超大城市，綠色發(fā)展完全能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)互動的共享方向；其二是有科技的性質(zhì)，在科技導向下不僅僅是提高產(chǎn)量，更重要的是品質(zhì)的提升，以對應城市消費的不斷升級。當我們的成果顯現(xiàn)出品牌效應、顯現(xiàn)出共享效應時，就可以將這種農(nóng)業(yè)稱之為精致農(nóng)業(yè)。精致農(nóng)業(yè)還有一個特點，就是可以把休閑、度假、產(chǎn)業(yè)融合、文化等理念融入其中，再加入市場的品牌理念，其發(fā)展空間將更加廣闊。

第二是文旅產(chǎn)業(yè)。每一個村落、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展過程中都凝聚、形成了獨特的歷史文化和生態(tài)環(huán)境，必然能夠總結出其發(fā)展優(yōu)勢，形成獨特的魅力。更何況城鄉(xiāng)差異本身就是市場熱點，就是旅游者追尋的興奮點。文旅產(chǎn)業(yè)是典型的共享經(jīng)濟，如果能將門頭溝區(qū)的優(yōu)勢、特點推向市場，必然會引發(fā)旅游者的關注?，F(xiàn)在網(wǎng)絡傳播十分迅速，信息拉近了人們和市場的距離，雖然在地理位置上門頭溝區(qū)還被稱為偏遠地區(qū)，但便捷的信息和交通條件徹底改變了偏遠二字。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，打造旅游目的地，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了產(chǎn)業(yè)附加值，全國有相當多的貧困地區(qū)都把文旅產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選擇，并創(chuàng)造了數(shù)不清的成功案例，值得我們學習和參考。

第三是健康產(chǎn)業(yè)或者稱為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。健康是人類永恒的追求，廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)由于擁有或接近自然生態(tài)，環(huán)境大都是有益于健康的。永定河流域被確定為北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，而且經(jīng)過多年的努力，流域各地不僅生態(tài)良好，而且生態(tài)美麗，具有發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)除了醫(yī)養(yǎng)外都可以引入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中，旅居康養(yǎng)已經(jīng)成為重要形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)康養(yǎng)的一個突出特點是會產(chǎn)生親情互動，大多數(shù)城里人喜歡農(nóng)村的一個重要原因就是當?shù)厝说臉銓?，讓人有“賓至如歸”的“到家”之感，增強了吸引力。

第四是文化產(chǎn)業(yè)。廣大鄉(xiāng)村是傳承中華優(yōu)秀文化的大本營，鄉(xiāng)村文化最核心的組成是民俗文化，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承更為突出。門頭溝區(qū)有許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都是中華優(yōu)秀文化的寶貴財富，在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)這些民俗文化實際上就是老百姓的生活文化，鮮明而生動，不少還具有文物性質(zhì)，值得關注。對待民俗等文化，除了認真保護之外，還要注入創(chuàng)意，通過創(chuàng)意產(chǎn)生更好的文化作品。

第五是體育產(chǎn)業(yè)。永定河流域自然稟賦使其能夠開發(fā)出很多特殊的旅游項目，如登山、騎游、探險、自駕、攀巖、徒步等，有些項目在對場所設施稍加改造后即可實現(xiàn)。開發(fā)這些體育項目目的是聚人氣、培育市場、促進消費，有些比賽型體育項目還可以成為重要的地域形象。

三、品牌意識是綠色發(fā)展的核心路徑

綠色發(fā)展是全國共同追求的方向，一個地區(qū)的綠色發(fā)展要有辨識度就必須有品牌意識。除地域名稱、地域特征這類典型識別符號外，還需要有三種品牌。第一是模式品牌。永定河流域綜合治理和生態(tài)修復從中央到沿線各地都高度重視，應該創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條屬于自己的路，在綜合治理與生態(tài)修復中創(chuàng)造成功范例，更快更好地實現(xiàn)目標。第二是物化品牌。特殊的自然環(huán)境使門頭溝區(qū)出現(xiàn)很多特有的產(chǎn)品，如京白梨、大櫻桃都是北京人傳頌的好東西，但目前的品牌意識還不夠強。在發(fā)展過程中除了要堅守傳統(tǒng)品牌還要創(chuàng)新發(fā)展品牌。第三是文化品牌。門頭溝區(qū)文化品牌很多，如“三山兩寺”。但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、群眾性文化活動形成的品牌還不多，包括現(xiàn)在提倡的夜間經(jīng)濟、體育賽事、新型業(yè)態(tài)、文藝演出等都可以從文化角度形成新的品牌。品牌意識可以有視野，例如旅游業(yè)可以從門頭溝區(qū)作為旅游目的地來談，國家園林城市、衛(wèi)生城市建設等都可以從全區(qū)的角度來談。

綠色發(fā)展中的鄉(xiāng)村振興還涉及許多問題，其中最重要的科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的動力，農(nóng)民兄弟是鄉(xiāng)村振興的主體，市場是鄉(xiāng)村振興運作的方向等。