文_孫欣 唐思

1.中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司；2.天津市水利勘測設(shè)計(jì)院

1 海綿城市的內(nèi)涵與作用

1.1 海綿城市的內(nèi)涵

海綿城市主要是指當(dāng)城市面臨環(huán)境突變或者雨量過大所帶來的天災(zāi)時(shí)，可以如同海綿一般具有一定的彈性，當(dāng)?shù)孛鎻搅鬟^大時(shí)，地面可以通過滲水、吸水作用使水資源有效的儲(chǔ)存起來；當(dāng)水資源相對匱乏時(shí)，儲(chǔ)存的水可以釋放出來，滿足城市生態(tài)系統(tǒng)對水資源的需求。

1.2 海綿城市的作用

海綿城市的作用具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，緩解城市內(nèi)澇問題，海綿城市的概念是在城市降水過多的背景下提出的，通過傳統(tǒng)的市政排水管網(wǎng)以及泵站排水已經(jīng)無法從根本上解決城市內(nèi)澇問題，而是應(yīng)科學(xué)合理地利用城市生態(tài)系統(tǒng)，通過人為調(diào)節(jié)與生態(tài)調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式，有效緩解城市的內(nèi)澇問題。第二，有利于形成良好的水循環(huán)系統(tǒng)，通過海綿城市的建立，不僅可以一定程度上緩解城市內(nèi)澇問題，而且還能夠有效解決我國水資源短缺，水質(zhì)惡化等問題，建立健全城市水循環(huán)系統(tǒng)。第三，實(shí)現(xiàn)城市綠化以及自然景觀的改善，在海綿城市的建設(shè)過程中，需要對道路以及居民區(qū)進(jìn)行合理的分割，提升綠化面積，并且道路采用透水化鋪裝的方式，提升城市內(nèi)部水循環(huán)效率。

2 我國海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 缺少綠色海綿體

在城市建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)的背景下，開發(fā)商為了贏得更高的利潤，在房產(chǎn)開發(fā)過程中，缺乏對公共綠地以及園林景觀的投入，造成城市樓房越來越多，而綠化園林卻逐漸被吞沒的局面。

2.2 相關(guān)政策法規(guī)不到位

我國幅員遼闊，每座城市的地理位置不同，自然條件也不盡相同，政府在推行海綿城市建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)時(shí)需要循序漸進(jìn)，對海綿城市建設(shè)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)和歸納，并及時(shí)進(jìn)行解決。若是離開了國家政策法規(guī)的支持，海綿城市建設(shè)就會(huì)無據(jù)可依，勢必會(huì)造成建設(shè)以及管理上的混亂，影響到海綿城市建設(shè)的順利、有序推進(jìn)。

2.3 對海綿城市認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)遇到降雨或者城市內(nèi)澇狀況時(shí)，人們最常想到的是將雨水快速的排出去，以免影響到正常的生活或者工作，但是人們卻沒有意識(shí)到，若是能夠?qū)⒂晁畠?chǔ)存起來，可以有效緩解城市水資源短缺問題。政府部門只是嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的安排，積極開展海綿城市的建設(shè)，卻忽略了相關(guān)的宣傳工作，人們?nèi)罕娨矝]有了解到海綿城市建設(shè)的重要意義，這在一定程度上阻礙了海綿城市的創(chuàng)建工作。

2.4 科研能力和技術(shù)有待提高

在國外較為發(fā)達(dá)的國家，海綿城市建設(shè)已經(jīng)列入到城市規(guī)劃中，并且有一系列成熟的技術(shù)支撐。我國海綿城市建設(shè)仍處于初級階段，并且相關(guān)技術(shù)較為落后，政府在海綿城市建設(shè)中只能摸索著前進(jìn)。所以，我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的建設(shè)理念和技術(shù)，為海綿城市建設(shè)保駕護(hù)航。

3 提升海綿城市建設(shè)水平的對策

3.1 加大城市綠色植物種植力度

政府應(yīng)減少城區(qū)構(gòu)筑物的建設(shè)，加大綠色植物的種植力度?？梢赃x擇合適的樹種，擴(kuò)大道路綠化帶的面積。加大公園以及風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，減少不透水瀝青路面的鋪設(shè)規(guī)模，這樣當(dāng)城市局部降雨量過大或者發(fā)生城市內(nèi)澇時(shí)，城市中的綠色植物可以起到吸收儲(chǔ)存雨水的作用，實(shí)現(xiàn)水資源的再利用。若是城市的綠化沒有足夠的提升空間，還可以開展屋頂綠化，這也是城市綠化建設(shè)的重要組成部分，其可以發(fā)揮良好的蓄存雨水的作用，并可以有效的緩解城市熱島效應(yīng)，既可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保，又可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，應(yīng)提升其應(yīng)用范圍，促進(jìn)城市綠化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

3.2 建立健全相關(guān)政策法規(guī)

在建設(shè)海綿城市的過程中，需要有完善的政策法規(guī)加以指導(dǎo)，做到有章可循、有法可依，這樣才能夠使建設(shè)過程更加規(guī)范。政府應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管工作，建立健全相關(guān)的政策法規(guī)，各試點(diǎn)城市應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，將海綿城市建設(shè)作為城市發(fā)展的重要任務(wù)，尤其對于經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)澇或者水資源相對缺乏的城市，更應(yīng)該重視海綿城市的建設(shè)，提升水資源循環(huán)利用效率。

3.3 加強(qiáng)宣傳工作

人民群眾對于海綿城市的認(rèn)識(shí)還不夠，對于什么是海綿城市？海綿城市能夠起到什么樣的作用？海綿城市能夠?yàn)槲覀兩顜硎裁春锰幎疾簧趿私?。政府相關(guān)部門應(yīng)該加大對海綿城市的講解和宣傳力度，使人民群眾能夠意識(shí)到海綿城市的重要作用，并積極地參與到海綿城市的建設(shè)中來，這樣各項(xiàng)活動(dòng)的開展就會(huì)起到事半功倍的效果。

3.4 提升科研水平，增加資金投入

我國海綿城市建設(shè)剛剛起步，需要向國外發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)提升對海綿城市建設(shè)的支持力度，給予適當(dāng)?shù)恼咧С?。?yīng)增加對研究資金的投入，有針對性地引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，注重對專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立一支能打硬仗的專業(yè)化建設(shè)隊(duì)伍。海綿城市的建設(shè)不能一蹴而就，需要各方共同的努力，才能夠保證各項(xiàng)工作的順利開展。

4 深化海綿城市建設(shè)的展望

4.1 引入彈性城市的概念

所謂彈性城市就是指城市能夠?qū)Χ嘀赝{進(jìn)行及時(shí)的響應(yīng)，并能夠從中快速地恢復(fù)，將對公共安全健康以及經(jīng)濟(jì)的影響降至最低的能力。聯(lián)合國建議各因打造彈性城市來應(yīng)對日益凸顯的自然災(zāi)害，城市需要采取有效的措施提升彈性應(yīng)對能力。例如，目前新加坡已經(jīng)能夠滿足彈性城市的標(biāo)準(zhǔn)，新加坡從馬來西亞調(diào)水，然后制成純凈水后返銷回馬來西亞，在國內(nèi)則采用中水回用、雨水收集利用等方式滿足國民以及產(chǎn)業(yè)用水，大幅提升了水資源的利用率。彈性城市涉及到多個(gè)方面，從城市水資源短缺的彈性來看，水每循環(huán)利用一次，就相當(dāng)于水資源增加了一倍，若是能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的多次利用，則可以有效的解決城市水資源短缺的問題?？傊?，若是能夠滿足彈性城市在水方面的要求，即便是外界水環(huán)境發(fā)生變化，城市供水系統(tǒng)也能實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，這是解決城市水資源短缺問題的一種創(chuàng)新型途徑。

4.2 強(qiáng)化垂直園林建筑設(shè)計(jì)

若是能夠?qū)崿F(xiàn)中水和雨水在建筑中的收集和利用， 就可以將園林搬到建筑上去，這也就形成了垂直園林設(shè)計(jì)。從整體層面上看，建筑呈現(xiàn)海綿狀態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)不向外界排放污染物，所有營養(yǎng)素都在建筑內(nèi)部進(jìn)行循環(huán)利用。若是垂直園林建筑能夠得到推廣，不僅能夠大幅減少地表徑流量，而且還能夠營造出四季變化的城市景觀。

4.3 充分結(jié)合城市水景觀

隨著城市化進(jìn)程的加快，很多地區(qū)建立了良好的城市水景觀，在建設(shè)海綿城市過程中，可以對這些水景觀進(jìn)行再設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用、景觀化以及人性化的有機(jī)結(jié)合。通過這種方式，可以提升城市居民保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)與水生態(tài)環(huán)境的和諧共處。

4.4 海綿城市建設(shè)智慧化

海綿城市建設(shè)可以與智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)的智慧化，工作重點(diǎn)應(yīng)放在社會(huì)與生態(tài)效益顯著的領(lǐng)域以及災(zāi)害應(yīng)對領(lǐng)域。智慧化的海綿城市建設(shè)需要結(jié)合多種先進(jìn)信息技術(shù)手段，比如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)對相關(guān)參量的有效監(jiān)控。未來，通過智慧排水和雨水收集系統(tǒng)的構(gòu)建，可以實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)堵塞狀況的實(shí)時(shí)反應(yīng)，以便采取針對性的解決措施；通過智慧水循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建，可以減少碳排放，有效提升水資源利用效率；充分利用遙感技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對城市地表水污染狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測；通過暴雨預(yù)警與水系統(tǒng)，可以對各路段的積水情況以及地表徑流情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

5 結(jié)語

海綿城市的建設(shè)是城市發(fā)展的機(jī)遇同時(shí)也是挑戰(zhàn)，應(yīng)認(rèn)真分析我國海綿城市建設(shè)的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出有效的對策，創(chuàng)新海綿城市建設(shè)理念，正確把握未來發(fā)展方向，給予充足的人力、物力、財(cái)力方面的支持，社會(huì)各方密切配合，共同促進(jìn)海綿城市的創(chuàng)立。