◎網(wǎng)信軍民融合編輯部/張輝

當前，我國產(chǎn)業(yè)界推進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的積極性不斷提升，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造覆蓋的行業(yè)領域日趨廣泛，應用范圍向生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)持續(xù)延伸，疊加倍增效應和巨大應用潛力不斷釋放。但是，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新仍處于起步期，產(chǎn)業(yè)基礎有待進一步夯實，路徑模式有待進一步探索，發(fā)展環(huán)境有待進一步完善。2019年11月19日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》（以下簡稱“《方案》”）。

一、《方案》的提出背景

為貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》決策部署，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施建設及推廣，我國近年來在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域發(fā)布了許多政策文件。2018年6月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》，提出到2020年底初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系，并初步構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系和安全保障體系。2018年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設及推廣指南》，提出到2020年形成相對完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡頂層設計，初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施和技術產(chǎn)業(yè)體系。2019年1月，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標準化體系建設指南》，指導當前和未來一段時間內工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工作，解決標準缺失、滯后、交叉重復等問題，加快建立統(tǒng)一、綜合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系。2019年7月，工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合印發(fā)了《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導意見》，為構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系指明了方向。這些政策文件表明，2018年至2020年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設起步階段，將初步形成有力支撐先進制造業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，對筑牢實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基礎意義重大。今年是5G商用元年，5G的行業(yè)應用亟待突破，在這樣的背景下，《方案》面向2022年提出了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展目標和建設措施。

中國移動與中國信科共建全國首個全流程5G智能制造生產(chǎn)線

二、《方案》指明了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展目標

《方案》提出：到2022年，突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G關鍵技術，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著提升；打造5個產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，構建創(chuàng)新載體和公共服務能力；加快垂直領域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的先導應用，內網(wǎng)建設改造覆蓋10個重點行業(yè)；打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造標桿、樣板工程，形成至少20大典型工業(yè)應用場景；培育形成5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合疊加、互促共進、倍增發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

三、《方案》提出了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的具體建設措施

為推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程加速落地，高質量推進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，《方案》提出了四個方面的具體建設措施。

（一）提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡關鍵技術產(chǎn)業(yè)能力

第一，加強“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術標準攻關。對標工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和現(xiàn)有網(wǎng)絡體系，著力突破5G超級上行、高精度室內定位、確定性網(wǎng)絡、高精度時間同步等新興技術，著力突破5G在工業(yè)復雜場景下對高實時、高可靠、高精度等工業(yè)應用的承載能力瓶頸。發(fā)揮國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準協(xié)調推進組、總體組和專家咨詢組的作用，統(tǒng)籌中國通信標準化協(xié)會（CCSA）及相關行業(yè)標準化組織，研究制定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合標準體系，完善融合技術、應用標準。

第二，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快工業(yè)級5G芯片和模組、網(wǎng)關，以及工業(yè)多接入邊緣計算（MEC）等通信設備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進5G技術與可編程邏輯控制器（PLC）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）等工業(yè)控制系統(tǒng)的融合創(chuàng)新，培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”特色產(chǎn)業(yè)。

第三，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡技術和產(chǎn)品部署實施。深入研究工廠內5G網(wǎng)絡部署架構、網(wǎng)絡配置、業(yè)務部署、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全、頻譜分配等關鍵問題，形成覆蓋重點行業(yè)的網(wǎng)絡部署架構及方案。推動基礎電信企業(yè)結合5G獨立組網(wǎng)和應用，為具備條件的工業(yè)企業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)設計、建設和管理運維，探索可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

（二）提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應用能力

第一，打造5個內網(wǎng)建設改造公共服務平臺。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內5G網(wǎng)絡化改造及推廣服務平臺，建設滿足工業(yè)企業(yè)開展5G網(wǎng)絡應用研發(fā)驗證的網(wǎng)絡測試環(huán)境，為中小企業(yè)提供“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造模板，開展應用咨詢及研發(fā)培訓，提升公共服務能力。

第二，遴選10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”重點行業(yè)?；凇皯孟鄬ζ毡椤⑷诤铣潭容^深、產(chǎn)業(yè)影響較大、產(chǎn)業(yè)鏈中上游”的原則，選擇10個重點行業(yè)，鼓勵各地建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”園區(qū)網(wǎng)絡，引領5G技術在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新。

第三，挖掘20個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造標桿、樣板工程，鼓勵工業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)流程優(yōu)化與內網(wǎng)建設改造相結合，推動5G網(wǎng)絡部署應用從生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)內部環(huán)節(jié)延伸，挖掘提煉至少20個可復制、可推廣的典型工業(yè)應用場景，形成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造示范引領效應。

第四，建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”測試床。鼓勵企業(yè)、高校和科研機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等聯(lián)合建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術測試床，開展融合技術、標準、設備、解決方案的研發(fā)研制、試驗驗證、評估評測等工作。面向“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”10個重點行業(yè)，鼓勵各方聯(lián)合建設行業(yè)應用測試床，提升垂直領域的5G應用創(chuàng)新能力。

（三）提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”資源供給能力

第一，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目庫。建立地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和基礎電信企業(yè)等多途徑的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目上報機制，遴選優(yōu)質項目納入項目庫，全面掌握我國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”實際建設需求和推進情況，滾動更新項目庫。

第二，培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”解決方案供應商。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向）等多種途徑，支持基礎電信企業(yè)、通信設備企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等結合自身優(yōu)勢、立足各自主業(yè)，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)建設改造服務，培育一批既懂5G又懂工業(yè)的解決方案供應商。

第三，構建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”供給資源池。遴選面向“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的各類型優(yōu)質服務提供商，構建供給資源池，并向社會公布。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5G應用產(chǎn)業(yè)方陣等產(chǎn)業(yè)組織，促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造供需雙方開展務實合作。

（四）加強宣傳引導和經(jīng)驗推廣

第一，加大宣傳引導力度。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)建設改造應用，鼓勵開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”主題研討會、經(jīng)驗交流會、產(chǎn)業(yè)峰會等形式多樣的活動，宣傳展示“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造的重要價值和典型案例，進一步凝聚各方共識，營造良好氛圍。

第二，開展經(jīng)驗總結推廣。指導地方結合實際制定利用5G技術建設改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)的實施方案，提升地方5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，形成具有區(qū)域特色的創(chuàng)新應用格局。指導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5G應用產(chǎn)業(yè)方陣編制發(fā)布《5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展白皮書》、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)建設改造案例集以及年度報告，總結適合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要的路徑模式。

四、推進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展，形成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”互促共進的態(tài)勢

5G網(wǎng)絡將帶來高速率大寬帶、低延時高可靠、低功耗大連接的網(wǎng)絡環(huán)境，促使移動互聯(lián)網(wǎng)向萬物互聯(lián)轉變，這不僅是新一輪的移動通信方式變革，也將推動制造業(yè)信息化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不但是構建工業(yè)環(huán)境下人、機、物全面互聯(lián)的關鍵基礎設施，也是5G網(wǎng)絡下較為重要的一大應用場景，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)工業(yè)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售、管理、服務等產(chǎn)業(yè)全要素的泛在互聯(lián)，對于促進工業(yè)數(shù)據(jù)的開放流動與深度融合、推動工業(yè)資源的優(yōu)化集成與高效配置、支撐工業(yè)應用的創(chuàng)新升級與推廣普及具有重要意義?！斗桨浮访鞔_了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為未來5G技術落地的重要應用場景之一，在5G通信產(chǎn)業(yè)和應用場景爆發(fā)的初期更要做好夯實基礎、探索路徑和完善環(huán)境三大工作，進一步推進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展，形成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”互促共進的態(tài)勢。