摘要：2017年8月10日，全國首批96個運動休閑特色小鎮(zhèn)名單出爐，日照市奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)榜上有名，這也將成為日照市體育產(chǎn)業(yè)一個新的增長點。本文分析日照市運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展的可行性，對日照市運動休閑特色小鎮(zhèn)的綜合開發(fā)構(gòu)架進行探索，并提出發(fā)展對策和建議。

關(guān)鍵詞：運動休閑特色小鎮(zhèn);融合發(fā)展;體育

2017年5月國家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，啟動了運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，一時間運動休閑特色小鎮(zhèn)成為各路資本和力量競相追逐的對象。2017年8月，全國首批96個運動休閑特色小鎮(zhèn)名單出爐，日照市奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)榜上有名，這也將成為日照市體育產(chǎn)業(yè)一個新的增長點。

一、日照市運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展可行性分析

（1）城市區(qū)位。日照是黃海之濱新興的一座港口城市，是“一帶一路”重要節(jié)點城市，處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟帶、半島城市圈多個經(jīng)濟圈的范圍內(nèi)，地理位置優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是我國沿海不可多得的避暑、度假、休養(yǎng)勝地。近年來，日照以打造“國際濱海休閑名城、東方太陽文化圣地、中國民俗風情之鄉(xiāng)”為目標，高起點規(guī)劃發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游潛力巨大。

（2）交通狀況。日照市素有“兩港通四海，一線系亞歐”之美譽，是重要的海陸交通樞紐。日照機場通航密切了日照與各地的交通往來。日照西綜合客運站建成運營，青鹽鐵路正式通車，魯南高鐵將于年底通車，我市正式跨入“高鐵時代”。高鐵、長途客運、城鄉(xiāng)公交、旅游集散實現(xiàn)無縫換乘，我市“三小時交通圈”將擴大幾倍甚至十幾倍。

（3）體育旅游資源。日照是一座朝氣蓬勃、享譽四方的“水上運動之都”。這里有“亞洲第一、世界領(lǐng)先”的水上運動基地，先后成功舉辦了全國帆船錦標賽、全國沙灘排球巡回賽、國際帆船世界錦標賽和世界帆板精英賽、歷屆中國水上運動會等多項國內(nèi)、國際重大體育賽事，水上運動已成為日照對外形象的鮮明標志。

（4）政策引導。日照市旅游業(yè)提出多業(yè)態(tài)融合的“旅游富市”戰(zhàn)略，推進“體育+旅游”。2016年，日照市計劃新建設(shè)50個旅游項目，重點推動“體育+旅游”建設(shè)旅游小鎮(zhèn)，增強旅游品質(zhì)，增加旅游收入。2017年日照市兩會提出打造活力之城、運動之城、健康之城。日照市十三屆市委常委會第七次會議，提出創(chuàng)建國家級水上（海上）國民休閑運動中心，打造水上運動特色小鎮(zhèn)。這些政策的提出和實施，為日照市運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展提供了政策保障。

二、日照市運動休閑特色小鎮(zhèn)綜合開發(fā)架構(gòu)

（1）確定單項體育活動或賽項。首先，要結(jié)合地理區(qū)位特征或地方體育產(chǎn)業(yè)特色，打造單項體育活動或賽項。日照是一座朝氣蓬勃、享譽四方的“水上運動之都”，因此，應(yīng)該依托得天獨厚的自然環(huán)境、世界一流的水上運動場地設(shè)施和成功承辦一系列國際國內(nèi)重大水上賽事活動經(jīng)驗，積極承辦重大水上項目賽事活動，引入或打造高端水上體育賽事，如游泳、賽艇、帆船、跳水等，塑造知名賽事品牌。

（2）走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。在塑造知名賽事品牌的基礎(chǔ)上，圍繞教練、培訓、醫(yī)療、產(chǎn)品銷售方面，引入體育類企業(yè)建設(shè)運營，形成一條龍服務(wù)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。日照市應(yīng)該充分發(fā)揮“國家水上運動訓練基地”、“國家沙灘排球訓練基地”、“國家級全民健身基地”等品牌優(yōu)勢，吸引國家及其他省市水上運動專業(yè)訓練隊伍來日照駐訓。同時，應(yīng)該定期舉辦展覽會，包括水上運動器材設(shè)備、水上運動休閑裝飾用品、水上娛樂設(shè)備、水上安全及救生用品等，打造中國水上運動產(chǎn)業(yè)和文化交流中心，以吸引國際知名運動品牌與當?shù)毓具M行合作。

（3）“體育+”融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)、城、人、文一體化發(fā)展。運動休閑特色小鎮(zhèn)應(yīng)以體育產(chǎn)業(yè)鏈的整合為主，將體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。日照市旅游資源豐富，應(yīng)該立足自身優(yōu)勢，以日照奧林匹克水上公園為載體，聯(lián)合周邊燈塔廣場、世帆賽基地等旅游景點，發(fā)展“體育+”，使日照市運動休閑特色小鎮(zhèn)具有體育、文化、旅游、康養(yǎng)等多種功能，最終實現(xiàn)產(chǎn)、城、人、文一體化發(fā)展。

三、日照市運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展對策與建議

（1）發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，健全基礎(chǔ)配套設(shè)施。在運動休閑特色小鎮(zhèn)整體建設(shè)的各個階段，都離不開政府的支持。政府要在建設(shè)過程中發(fā)揮好引領(lǐng)和保護雙重作用。政府要結(jié)合地理、旅游、文化、體育等資源條件，出臺符合自身區(qū)域特征的規(guī)劃文件和具體建設(shè)方案，并在前期的審批、規(guī)劃、資金引入等方面做好審查。其次，運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展離不開必要的基礎(chǔ)設(shè)施投入，這些包括道路、燈光、交通、排水、整體環(huán)境、基礎(chǔ)的場地設(shè)施、標志性建筑等。就需要政府對相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進行必要的投入建設(shè)，小鎮(zhèn)的景觀、小鎮(zhèn)的廣場、小鎮(zhèn)的停車設(shè)施、小鎮(zhèn)的建筑、小鎮(zhèn)的公共空間等等都屬于這一范疇。

（2）注重人才培養(yǎng)，建立相關(guān)人才機制。運動休閑業(yè)涉及體育、休閑與旅游、管理、娛樂和酒店等學科，運動休閑業(yè)的發(fā)展歸根到底要靠人才，產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)也需要人才。因此，要定期進行培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。加強與相關(guān)院校的合作，實行校企合作，定向培養(yǎng)對口復合型人才。同時，創(chuàng)新人才激勵機制，提高對于人才的工資福利待遇，創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，以此來吸引人才。

（3）科學制定發(fā)展政策，做好跨界融合。運動休閑特色小鎮(zhèn)能否建設(shè)成功的關(guān)鍵主要在于：能否充分挖掘和打造“小鎮(zhèn)”的體育產(chǎn)業(yè)特色，能否將相關(guān)體育類企業(yè)的發(fā)展和當?shù)氐牡胤襟w育產(chǎn)業(yè)特色有效結(jié)合起來。所以，要科學制定發(fā)展政策，做好跨界融合。發(fā)展“體育+”，推動體育與旅游、文化、康養(yǎng)、會展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

（4）保護環(huán)境，提升環(huán)境保護意識。在運動休閑小鎮(zhèn)開發(fā)時既要考慮發(fā)展，又要考慮自然、生態(tài)，還要考慮人與社會的全面發(fā)展。應(yīng)盡可能地保護原有的生態(tài)環(huán)境，堅持走綠色低碳的生態(tài)發(fā)展道路。在小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，引進科技、環(huán)保、高效發(fā)展技術(shù)，結(jié)合小鎮(zhèn)周邊“鄉(xiāng)土特色”和“田園風光”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，打造宜居、宜養(yǎng)、宜商、宜游的體育生態(tài)小鎮(zhèn)，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

參考文獻：

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作者簡介：

劉躍萍（1983.9-），女，漢族，山東日照人，黨員，碩士，講師，主要從事旅游管理專業(yè)研究工作。