劉大志

習近平強軍思想深刻闡釋了新時代國防和軍隊建設的一系列重大問題，指明了強軍興軍的前進方向，立起了建設世界一流軍隊的目標統(tǒng)領，為我們抓好練兵備戰(zhàn)打仗工作、加快推進轉型發(fā)展提供了根本遵循。學習貫徹習近平強軍思想，是新時代軍隊首要政治任務和全部實踐主題。在新的起點上開創(chuàng)部隊建設發(fā)展新局面，努力建設全面過硬的精兵勁旅，要牢固確立習近平強軍思想的指導地位，堅定推進部隊建設、改革和軍事斗爭準備各項工作。

一、在貫徹軍委主席負責制上常長用勁

貫徹軍委主席負責制，是新時代推進強國強軍偉業(yè)的根本政治保證，是學習貫徹習近平強軍思想的根本政治落點。全面深入貫徹軍委主席負責制，關乎我軍建設根本方向，關乎新時代強國強軍事業(yè)發(fā)展，關乎黨和國家長治久安，關乎中國特色社會主義前途命運，必須把全面深入貫徹軍委主席負責制作為頭等大事來抓，作為一項奠基性工程抓緊抓好。要鑄牢絕對忠誠的政治品格。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝官兵頭腦，認真組織學習軍委《關于全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》，準確理解把握“119個字”的總要求和“五個必須”的具體要求，做到內化于心、外化于行。要始終把貫徹軍委主席負責制作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀律來嚴守，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導官兵從理論與實踐、歷史與現實、經驗與教訓的結合上，深刻認識全面深入貫徹軍委主席負責制的科學真理性、歷史必然性和現實必要性，衷心擁護和愛戴黨的核心、人民領袖、軍隊統(tǒng)帥，堅決聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。要強化維護核心的政治自覺。堅決維護核心，是全面深入貫徹軍委主席負責制的根本所在。要給官兵講清楚黨的十八大以來取得歷史性成就的根本原因，就在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導；要給官兵講清楚習主席這個黨中央的核心、全黨的核心，是在新的偉大斗爭實踐中形成的，是歷史的選擇、人民的選擇，全黨認同、群眾公認、全軍擁護；要給官兵講清楚，維護核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺靠什么，做到習主席提倡的堅決響應、習主席決定的堅決照辦、習主席禁止的堅決不做。要提升貫徹落實的政治能力。要按照黨中央、中央軍委和習主席的指示要求，強化各級的政治意識，加強政治能力訓練，做到研究決策重大事項首先要把握政治要求、考慮政治影響、注意政治后果，不斷提高貫徹落實習主席決策指示的領導力、組織力、執(zhí)行力，堅決同違反政治紀律和政治規(guī)矩的現象作斗爭，切實在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，真正做政治上的“明白人”。

二、在深化練兵備戰(zhàn)上常長用勁

黨的十八大以來，習主席最為關切的是練兵備戰(zhàn)，強調最嚴的是練兵備戰(zhàn)，指出問題最多的也是練兵備戰(zhàn)。要深刻回答“統(tǒng)帥之問”。在練兵備戰(zhàn)、核心軍事能力建設上，能不能讓習主席放心托底？習主席嚴肅批評的“二八現象”，各級有沒有？習主席指出的遇到困難叫苦叫難、仗還沒打就想著推諉責任等現象，各級部隊存不存在？習主席指出的危不施訓、險不練兵等問題，在部隊有什么表現？習主席反復強調的“五弱”“五個不會”“四個有的”等問題，各級有沒有切實憂起來、急起來、緊起來、改起來？要以此對照牽引和深化練兵備戰(zhàn)工作，嚴格按照軍委備戰(zhàn)打仗50條“兩個一切”“十個嚴禁”等要求，對存在的突出問題列出時間表、簽訂責任書、立下軍令狀，對完不成訓練任務的“一票否決”，對訓練弄虛作假的“零容忍”，從緊從快從嚴追責問責。要發(fā)揮好黨委領導作用。各級黨委的第一要務就是研究打仗，要把思考、籌劃、推進各項建設工作的著眼點、落腳點，放在扎扎實實抓好戰(zhàn)斗力建設上。要對照海軍首長在深化“三講三整頓”專題學習教育講話中提出的“三個能不能”要求，切實擔起備戰(zhàn)打仗的主體責任，重點圍繞提高議戰(zhàn)議訓質量、應急作戰(zhàn)準備、新裝備兵力運用、重大演訓任務、組訓施訓模式、后裝保障體系建設等一系列重大問題，研究制定具體管用的辦法措施。要用戰(zhàn)斗力標準牽引各項建設。研究制定激發(fā)廣大干部新時代新擔當新作為的落實意見，特別是對“三個不簡單看”“三個大膽使用”的用人導向和“六個區(qū)分開來”的容錯糾錯情形，結合具體實際進一步細化完善，形成實在管用的辦法措施。要堅決清除偏離戰(zhàn)斗力的虛耗空耗，抓建設、審規(guī)劃、定項目、撥經費等，都要考慮對戰(zhàn)斗力的貢獻率。要抓住各級領導干部這個關鍵。看看他們是不是真想打仗、真抓打仗、真謀打仗，要讓他們帶著責任去練兵，不把實戰(zhàn)化訓練作為一般性任務；帶著創(chuàng)新去練兵，不讓訓練陷入自我設計的老套路；帶著問題去練兵，不被表面的光環(huán)所迷惑；帶著思考去練兵，不搞盲目蠻干，增強訓練打假的執(zhí)行力，練就能打勝仗的真功夫。要大力糾治訓風演風考風。認真搞好軍委《關于推進聚力備戰(zhàn)打仗的決定》《軍事訓練監(jiān)察條例》《關于全面從嚴加強部隊管理的意見》宣貫，引導官兵牢固樹立備戰(zhàn)打仗意識，持續(xù)深入糾治和平積弊，以較真碰硬的責任擔當、真難嚴實的實戰(zhàn)標準，動真格、下猛藥、出實招，常態(tài)開展訓練監(jiān)察，跟進檢查訓練落實，全程監(jiān)督訓練質效，切實把訓練場上的“水分”擠出來，把演習場上的“假把式”剔除掉，提高備戰(zhàn)打仗準備質量。

三、在“堅持四個扭住”抓建基層上常長用勁

習主席反復強調，基礎不牢，地動山搖；各級要強化強基固本思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，扎實打基礎，反復抓落實，推動基層建設全面進步、全面過硬。習主席的重要論述，鮮明立起了基層建設的魂和綱，必須把從思想上建設基層、掌握部隊的工作抓得緊而又緊。一是抓組織功能。樹立一切工作到支部的鮮明導向，把政治能力訓練，黨管黨員、黨管干部、黨管思想，落實組織生活制度，加強書記隊伍能力培養(yǎng)突出出來，深化黨支部書記崗位練兵活動，強化基層黨組織的政治意識，提高他們從政治上觀察、分析、處理問題能力，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。二是抓風氣導向。習主席強調，堅決糾治發(fā)生在官兵身邊的“微腐敗”和不正之風。鞏固正風肅紀反腐成果，強化教育警示，加強監(jiān)督制約，嚴肅執(zhí)紀問責，盯緊基層用人、用權、用錢等敏感事項，加強對部隊情況的掌握，對潛在性、苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早糾正、早查處，決不搞推諉扯皮、藏著掖著、捂著蓋著，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。三是抓官兵主體。要密切官兵關系，深入查糾帶兵態(tài)度不端正、帶兵方式不科學、帶兵能力不適應等問題，不斷增強基層的向心力凝聚力。要加強部隊民主建設，全面推開事務公開，建好用好官兵論壇、領導信箱、官兵懇談會，不斷完善制度、拓展平臺、濃厚氛圍，以“兩個公開”增強透明度，以“三大民主”增強公信力。要激發(fā)動力活力，堅持按級負責、層次領導，把屬于基層的事務放心大膽地讓基層去做主，真正做到還權于基層、還人于基層、還時于基層。四是抓厲行法治。習主席對法治建設高度重視，指出海軍轉型建設越是深入，越需要發(fā)揮法治的引導、推動、規(guī)范、保障作用。執(zhí)行條令法規(guī)要有“死板”意識，做到不折不扣、令出行隨、令行禁止。要加快法規(guī)制度廢改立工作，隨著轉型深入推進、改革深入實施，部隊面臨許多新情況新任務，要著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的法規(guī)制度體系，使各項工作都于法有據、有法可依。五是抓科學指導。要按綱抓建，自覺做到工作籌劃、工作指導、工作落實以綱要為準繩，落實上不走偏、不松軟、不隨意。要精準抓建，探索建立機關干部與基層全覆蓋掛鉤幫建機制，加強調查研究，強化分類指導，一個時期明確一個重點，一個階段做好一次總結，做到什么弱就幫什么、缺什么就補什么、官兵需要什么就努力解決什么，不斷增強機關基層抓建合力，提升基層建設質量效益。要體系抓建，基層建設是系統(tǒng)工程，哪一塊板子短了，都會制約全面過硬，要堅持體系抓、全面建、整體上，做到固強補弱、全面進步。要動散抓建，適應實戰(zhàn)化訓練新形勢，走開動靜結合、岸海銜接、平戰(zhàn)一體抓建路子，在動態(tài)中建強戰(zhàn)斗堡壘，在分散中落實經常性工作，在行進間嚴格各項制度規(guī)定，真正使基層部隊在動中建、用中強、干中上。

四、在全面從嚴治黨上常長用勁

黨的十九大對全面從嚴治黨作出系統(tǒng)部署，明確了新時代黨的建設總要求和8個方面重點任務。習主席在中央軍委黨的建設會議上強調，必須持之以恒、久久為功，下大氣力解決我軍黨的領導和黨的建設方面存在的矛盾問題和短板弱項，把我軍黨的領導和黨的建設工作抓得更緊更實，把我軍各級黨組織建設得更加堅強有力。要加強各級黨委班子建設。認真貫徹民主集中制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，提高從思想上政治上建設和掌握部隊的能力。保持政治整訓勁頭和力度，深入開展“三講三整頓”專題學習教育，全面徹底肅清郭伯雄徐才厚房峰輝張陽流毒影響，堅決根除思想霧霾和潛規(guī)陋習，不斷鞏固拓展學習教育成果。用好批評與自我批評這個消除問題矛盾、維護團結向上的有力武器，在直面問題中紅臉出汗，切實克服不良思想和作風。要在抓早抓小中積極預防。認真分析黨風廉政形勢，及時發(fā)現一些苗頭性、預警性、傾向性問題，研究制訂對策，深入做好工作，做到遏于未萌、止于未發(fā)。突出重點發(fā)力增效，緊盯重大節(jié)日、重要時段、敏感事項，扭住公車私用、公款吃喝、私費公報等容易踩“紅線”的行為，加大專項監(jiān)察、明察暗訪力度，堅決嚴肅查處違規(guī)違紀問題。要在標本兼治中步步深入。在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的同時，堅持思想建黨、制度治黨同向發(fā)力，不斷開創(chuàng)管黨治黨新境界。各級要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成全面從嚴治黨的“頭雁效應”，要保持定力、壓實責任、傳導壓力，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決防止“四風”問題隱形變異、反彈回潮，不斷推動正風肅紀反腐向縱深發(fā)展。著眼強化制度監(jiān)管和針對性管控，圍繞規(guī)范權力運行、加強重點敏感領域監(jiān)督制定規(guī)章制度，有效防止人為鉆空子、打擦邊球等問題，堅決從源頭上杜絕虛開變通、行賄受賄等問題，確保部隊政治生態(tài)實現根本好轉。