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分久必合,從大變強(qiáng)

2019-12-09 14:45:42徐華旭
現(xiàn)代國(guó)企研究 2019年5期
關(guān)鍵詞:國(guó)資委集團(tuán)公司一流

文=徐華旭

相對(duì)于這幾年的央企重組,南北船從動(dòng)議到啟動(dòng)似乎是慢了一些,國(guó)資委的答復(fù)是“成熟一戶、推動(dòng)一戶”。據(jù)悉,黨的十八大以來(lái),先后完成20組38家中央企業(yè)重組,目前國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)數(shù)量已調(diào)整到97家。但重組之后如何打造一流企業(yè),何時(shí)能獲得不只是中國(guó)而是全球業(yè)界的一致性認(rèn)可,如何從大變成強(qiáng),成為擺在南北船等企業(yè)面前的一道難題。

分久必合,合久必分。

在供給側(cè)改革和去產(chǎn)能的背景下,國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)行了一系列的動(dòng)作,促進(jìn)了數(shù)十家央企的重組,打造了一批高質(zhì)量發(fā)展的大型集團(tuán)公司。

2014年12月30日,中國(guó)南車與中國(guó)北車雙雙發(fā)布重組公告,正式宣布雙方以南車換股吸收北車的方式進(jìn)行合并,合并后的新公司更名為“中國(guó)中車股份有限公司”。

2015年5月29日,中電投總部召開(kāi)“國(guó)家電力投資集團(tuán)公司”干部大會(huì),宣布中國(guó)電力投資集團(tuán)公司與國(guó)家核電技術(shù)公司合并后,正式成立國(guó)家電力投資集團(tuán)公司。

2016年2月18日,中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司在上海正式成立,由中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司與中國(guó)海運(yùn)(集團(tuán))總公司重組而成。

2016年6月2日,中國(guó)五礦集團(tuán)公司與中國(guó)冶金科工有限公司重組大會(huì)在北京召開(kāi)。

2016年12月1日,寶鋼集團(tuán)與武漢鋼鐵(集團(tuán))實(shí)施聯(lián)合重組,中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)揭牌成立,采取上海、武漢“雙總部”模式。

2017年11月20日,中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司在京召開(kāi)重組大會(huì),兩家公司合并重組,正式成立國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。

……

一個(gè)個(gè)巨無(wú)霸相繼誕生。但相對(duì)于這幾年的央企重組,南北船從動(dòng)議到啟動(dòng)似乎是慢了一些。而國(guó)資委的答復(fù)是“成熟一戶、推動(dòng)一戶”。

據(jù)悉,黨的十八大以來(lái),先后完成20組38家中央企業(yè)重組,目前國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)數(shù)量已調(diào)整到97家。國(guó)資委提出,重組整合,數(shù)量上是做減法,但質(zhì)量上卻是做加法,從物理變化到化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的是“1+1>2”的效果。

當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,國(guó)企發(fā)展過(guò)程中暴露出的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率不高、同質(zhì)化發(fā)展等問(wèn)題,需要在新一輪國(guó)企改革中一一解決。對(duì)此,國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出了三大方向:第一,重點(diǎn)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí),繼續(xù)做好集團(tuán)層面重組。按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。第二,重點(diǎn)圍繞央企整體資源效率提升,深入推進(jìn)企業(yè)之間的專業(yè)化整合。通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)、組建股份制公司等方式,打破企業(yè)邊界推進(jìn)專業(yè)化整合,實(shí)現(xiàn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中。第三,重點(diǎn)圍繞協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮,切實(shí)加強(qiáng)重組后的內(nèi)部整合融合。通過(guò)加強(qiáng)專項(xiàng)督查、開(kāi)展重組效果評(píng)價(jià)等途徑,指導(dǎo)推動(dòng)重組企業(yè)加快同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,加快剝離非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),并同步做好管理、技術(shù)、市場(chǎng)資源等整合協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組目標(biāo)。

大方向已定,實(shí)際操作和運(yùn)行已然成為重點(diǎn),也是難點(diǎn)。

2018年7月,在“2018(首屆)中國(guó)管理模式全球論壇”上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧作了“中國(guó)企業(yè)能向世界貢獻(xiàn)一流的企業(yè)管理方式嗎?”的演講,其實(shí),這也是一種提問(wèn)和自問(wèn)。

在黃群慧看來(lái),一些中國(guó)企業(yè)中的“百年老店”,像華潤(rùn)、招商局等,影響還不夠;而有些新銳企業(yè),像BAT,華為等,成立的時(shí)間較短,國(guó)際化程度也不夠,“現(xiàn)在還沒(méi)有證據(jù)表明,任何一家企業(yè)能確信在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中獲得持續(xù)領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)力”。國(guó)有企業(yè)能不能成為世界一流企業(yè)?黃群慧的基本判斷是,“除非走混合所有制、深化改革的道路,否則很難”。

這個(gè)回答擲地有聲,卻也值得思考。

國(guó)有企業(yè)深化改革,確實(shí)是個(gè)難題。十九大報(bào)告提出,要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。那么,什么是世界一流企業(yè)?即“要在重要的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或者行業(yè)中長(zhǎng)期持續(xù)保持全球領(lǐng)先的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力和行業(yè)影響力,并獲得全球業(yè)界一致性認(rèn)可的企業(yè)”。

無(wú)疑,央企的重組也在朝著這個(gè)方向努力,如今的南北船也是一樣。但重組之后如何打造一流企業(yè),何時(shí)能獲得不只是中國(guó)而是全球業(yè)界的一致性認(rèn)可,又如何從大變成強(qiáng),成為擺在南北船等企業(yè)面前的一道難題。畢竟,先前重組完成的“中國(guó)神車”、“中國(guó)神礦”、“中國(guó)神電”們也還在追趕超越著。

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