孫亮潔

(安徽大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 230601)

為了更好貫徹落實黨在十九大中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善我國鄉(xiāng)村治理機制和提高鄉(xiāng)村治理能力，需要從不同視角、不同領(lǐng)域來探討我國鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)的問題，分析其應(yīng)對策略。法蘭克福學(xué)派第二代學(xué)術(shù)領(lǐng)袖哈貝馬斯提出的“交往行為理論”為我國新時代鄉(xiāng)村治理提供了一塊“他山之玉”，發(fā)揮著重要的理論借鑒作用。將交往行為理論應(yīng)用到我國鄉(xiāng)村治理的實踐中，發(fā)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村治理中存在交往主體、環(huán)境、媒介、原則發(fā)生異化，交往意愿逐漸淡化等問題。因此，有必要貫徹共建共享理念、推進事務(wù)協(xié)同治理、肅清基層官僚作風、推動精神文化建設(shè)和完善鄉(xiāng)村執(zhí)法機制，從而構(gòu)建一個和諧的鄉(xiāng)村生活世界。

一、交往行為理論基本內(nèi)涵

哈貝馬斯指出交往行為就是指參與者在互動中達成共識基礎(chǔ)上，追求自身與他者行動計劃的協(xié)調(diào)一致[1] 291。他認為合適的交往行為應(yīng)該是在非異化的環(huán)境中，平等的主體出于溝通的意愿，選擇合適的媒介，秉承真誠、真實、正當?shù)慕煌瓌t，構(gòu)筑起工具理性和交往理性的平衡協(xié)調(diào)，實現(xiàn)主體間相互理解和同意的狀態(tài)。據(jù)此，交往行為理論的基本內(nèi)涵可分為交往主體、交往媒介、交往意愿、交往環(huán)境和交往原則等五個方面。

(一)交往主體

交往行為理論認為理想的交往主體應(yīng)當是平等互動的，其中主體間保持平等是后續(xù)開展互動活動的前提。哈貝馬斯繼續(xù)指出在交往行為中，主體之間是相互依存的合作共同體關(guān)系，主體以參與者的身份進入主體間互動過程后，主體之間并不是將他人視為競爭對手，而是有希望能達成相互理解。

當前我國鄉(xiāng)村居民發(fā)展的狀況呈現(xiàn)出差異化、個性化態(tài)勢，鄉(xiāng)村居民的生活條件、經(jīng)濟收入、心理狀態(tài)、社會交往等方面出現(xiàn)明顯的空間差異性與代際不平衡性[2]。如果鄉(xiāng)村居民間的差異性和不平衡性得不到良好引導(dǎo)而繼續(xù)拉大，會對我國鄉(xiāng)村治理中交往主體間的平等性和互動性產(chǎn)生一定影響。

(二)交往意愿

交往意愿是且應(yīng)當是主體間為實現(xiàn)相互理解、達成“同意”的共識狀態(tài)，從而消除或遏制主體間矛盾的計劃或動機。哈貝馬斯認為交往意愿的產(chǎn)生前提是主體對所在群體的“共識有效性”，進一步說就是“歸屬感”。交往行動者在相互之間建立人際關(guān)系中切實地感覺到自身“歸屬于一定的團體，從而增強相互之間的團結(jié)與協(xié)作”[3]。在西方發(fā)達資本主義社會之中由于存在著階級根本利益上對立，哈貝馬斯的交往理論雖然在同一社會階級或階層中得到較為良好地實踐，但是一旦涉及利益根本沖突的兩個階級或階層，交往意愿便很難實現(xiàn)，交往行為也就很難得到開展。這也是為何歷史上歐盟建立后哈貝馬斯被譽為“當代黑格爾”，而現(xiàn)在敘利亞難民危機、英國脫歐后他的理論又受到很大沖擊和非議的重要原因之一。

由于我國鄉(xiāng)村治理主體之間的矛盾屬于非對抗性的人民內(nèi)部矛盾，鄉(xiāng)村中各個主體間的利益具有根本一致性，所以實現(xiàn)哈貝馬斯所描述的相互理解、達成“同意”的交往意愿具有高度的理論可行性，但是如果主體間的階層鴻溝、空間距離、經(jīng)濟條件、精神文化素質(zhì)等方面的差異過大，會影響交往意愿的程度。

(三)交往環(huán)境

哈貝馬斯認為交往環(huán)境由“生活世界”和“系統(tǒng)”構(gòu)成。“生活世界”指交往主體可以批判或者確證自身訴求，并在相互交往中排除意見的不協(xié)調(diào)，最終取得意見一致的地方[1]174。生活世界由文化、社會和個性三個要素組成，在生活世界生產(chǎn)與再生產(chǎn)中，文化知識的傳承、社會規(guī)范的構(gòu)建和個性的社會化共同推動社會的進步，制造著有利于人們達成相互理解的共同背景知識[4]?！跋到y(tǒng)”指的是以權(quán)力、貨幣為中介，以大眾媒體為紐帶，以效率和效益最大化為目的，以工具理性為世界觀的社會政治組織或經(jīng)濟組織[5]。

本來“系統(tǒng)”是被整合在生活世界中的，隨著私有制商品經(jīng)濟的發(fā)展，“系統(tǒng)”的獨立性會越來越強，最后會從“生活世界”中脫離出來，擺脫原先的價值倫理體系和道德法律規(guī)范，反過來用“系統(tǒng)”自身孕育的工具理性、功利主義、利己主義干預(yù)和破壞生活世界，這就是哈貝馬斯口中的“生活世界殖民化”。

(四)交往媒介

哈貝馬斯認為“所謂交往行為，是一些以語言為中介的互動”[1]281，即交往主體間致力于取得意見協(xié)調(diào)一致的媒介是語言，或者更進一步說是“話語”乃至“文化”。但是如果鄉(xiāng)村社會這個生活世界被以金錢和權(quán)力為媒介的行為調(diào)節(jié)“系統(tǒng)”入侵的話，會導(dǎo)致生活世界的殖民化。生活世界殖民化會對文化、社會和個性產(chǎn)生嚴重危害，文化層面上導(dǎo)致消費主義和拜金主義大行其道，社會層面上導(dǎo)致金錢與權(quán)力支配下的社會整合模式取代原先民主、法律、理性支配下的社會整合模式，個性層面上導(dǎo)致人成為沉迷于物質(zhì)享受和金權(quán)崇拜的“單向度的人”，最終喪失了批判和抗爭的意識。

如果鄉(xiāng)村生活世界被殖民化，會不利于鄉(xiāng)村文化、社會和村民的個性化發(fā)展，金權(quán)媒介的甚囂塵上，會危害社會主義思想體系的合法化背景，降低人們對社會主義新農(nóng)村的認同感，最終導(dǎo)致社會主義新農(nóng)村的合法化危機[6]。所以我們要堅持用社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等正確的話語文化充當鄉(xiāng)村治理中的交往媒介，而非金錢和權(quán)力。

(五)交往原則

哈貝馬斯吸收了羅爾斯“無知之幕”下允諾原則的合理之處，批判允諾原則因無法解決個體違約而存在理論與實際斷裂的不合理之處，從而將主體間交往原則和范式加以世俗化和實踐化以更好確保公平正義的實現(xiàn)[7]。他指出主體間交往活動應(yīng)當貫徹交往理性，遵循真實性、真誠性和正當性的理性交往原則。哈貝馬斯分析了目的行為、規(guī)范行為、戲劇行為與交往行為的不同之處。他認為前三種行為分別對應(yīng)著客觀世界(人與自然的關(guān)系)、社會世界(人與其他人的關(guān)系)和主觀世界(人與自身的關(guān)系)，分別遵循真實性、真誠性和正當性三個原則，而由于交往行為涉及了三個世界，應(yīng)當同時遵循“真、誠、正”三個原則。

因此，在我國鄉(xiāng)村治理過程中也應(yīng)當遵循“真實、真誠、正當”的交往原則，力爭讓“真、誠、正”的理性交往成為鄉(xiāng)村治理中“共識”和“神圣情結(jié)”的自然涌現(xiàn)，從而更好確保鄉(xiāng)村的公平正義，為鄉(xiāng)村治理主體間理性的交往互動增添更多的“榮耀感”和“儀式感”。

二、當前我國鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)的問題

交往行為理論認為如果鄉(xiāng)村社會中出現(xiàn)交往行為異化和生活世界殖民化，就導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會出現(xiàn)一系列“病理”。例如貧富差距與共享意義的減少，會導(dǎo)致相互不理解、社會紐帶的侵蝕會導(dǎo)致分裂、歸屬感的降低導(dǎo)致交往意愿的減少、交往環(huán)境和原則的異化導(dǎo)致道德淪喪[8]。結(jié)合實際，當代我國鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在以下幾點。

(一)貧富差距拉大導(dǎo)致交往主體的異化

交往主體之間的平等性是交往行為的前提，“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，最影響交往主體間平等性的因素是貧富差距，而其他矛盾則在不同程度上影響著主體間的平等性。交往主體的異化指的就是交往主體之間身份的差異化和非平等化。當前，農(nóng)村生活世界在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動下，文化結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和居民個性結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)顯著變化。一方面，鄉(xiāng)村社區(qū)功能發(fā)生轉(zhuǎn)變，由于大量投資進入和農(nóng)村企業(yè)建立，農(nóng)村不再局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另一方面，鄉(xiāng)村聚居區(qū)屬性轉(zhuǎn)變，正逐步從血緣、地緣共同體轉(zhuǎn)向作為國家基層治理單位的多種力量和多方位利益的共同體[9]。在以往，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)報酬率相近和傳統(tǒng)的鄰里互助倫理理念影響，貧富差距的表現(xiàn)還不太明顯，而當今社區(qū)功能和屬性的轉(zhuǎn)變，使得貧富差距的矛盾能夠更加清晰地凸顯出來。

除了貧富差距外，其他的諸如醫(yī)療衛(wèi)生、教育升學(xué)、土地承包、拆遷、勞資沖突等方面的問題若得不到及時解決，都會在不同程度上影響著鄉(xiāng)村社會中各主體間的平等互動，難以做到主體自我與他者之間的平等對視。

(二)鄉(xiāng)村歸屬感降低導(dǎo)致交往意愿的淡化

交往的意愿具有明顯的主觀能動性色彩，一般而言人們從事交往有三種目的：一是維持親緣、血緣關(guān)系而進行的交往互動；二是維持地緣關(guān)系的互幫互助活動；三是獲取利益。在前工業(yè)時代，農(nóng)村地區(qū)人口流動性不大，很多人終其一生就生活在一塊地域，當?shù)刂黧w間血緣、地緣和利益等多重關(guān)系交織，對當?shù)貧w屬感強烈，于是有強烈的意愿進行交往行為來維持這段關(guān)系。隨著當代中國社會轉(zhuǎn)型，前工業(yè)時代迅速轉(zhuǎn)向后工業(yè)時代，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快。在城鎮(zhèn)化進程中，鄉(xiāng)村很多中青年居民的務(wù)工、教育、醫(yī)療等活動都發(fā)生在城市，在他們心中，鄉(xiāng)村只是“回不去的故鄉(xiāng)”，現(xiàn)在或?qū)淼淖约菏菍儆诔鞘械?，城市文化和工業(yè)理性不斷向鄉(xiāng)村擴張，鄉(xiāng)村居民在身份認同正經(jīng)歷從鄉(xiāng)村身份向城市身份的轉(zhuǎn)變[10]。由于鄉(xiāng)村地區(qū)居民的身份認同削弱，其對鄉(xiāng)村的歸屬感也相應(yīng)降低，而交往意愿也在城鎮(zhèn)化進程中被逐漸淡化。

(三)基層官僚作風導(dǎo)致交往環(huán)境的異化

哈貝馬斯吸收了馬克斯·韋伯的“合理性”(1)德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯(Max Weber)在《新教倫理與資本主義精神》中將“合理性”分為兩種，即價值(合)理性和工具(合)理性。價值理性強調(diào)的是動機的純正和選擇正確的手段去實現(xiàn)自己意欲達到的目的，而不過多考慮其結(jié)果如何。而工具理性是指行動只由追求功利的動機所驅(qū)使，純粹從效果最大化的角度考慮，漠視人的情感和精神價值。隨著資本主義的發(fā)展，金錢和權(quán)力成為了人們追求的直接目的，于是工具理性走向了極端化，手段成為了目的，成了套在人們身上的鐵牢籠。理論，進一步指出當人們被追求效率最大化的工具理性支配行為活動而不顧價值理性時候，以功利主義、等級化、官僚層級化為特點的“系統(tǒng)”就會入侵鄉(xiāng)村居民日常生活的“生活世界”，產(chǎn)生“生活世界殖民化”，交往環(huán)境的異化就開始了。基層官僚主義作風是一種典型的“生活世界殖民化”的體現(xiàn)。

當前，部分鄉(xiāng)村地區(qū)存在工作流程官僚化。權(quán)力使用官僚化、人事任命官僚化的現(xiàn)象。首先，工作流程官僚化。鄉(xiāng)政府將村委會視為下屬機構(gòu)而非村民自治機構(gòu)，一方面將大量行政任務(wù)轉(zhuǎn)移到村委會；另一方面不同程度地干預(yù)村民自治。其次，權(quán)力使用官僚化。一方面，在農(nóng)村中部分村干部受到“官本位”思想影響，導(dǎo)致在實際使用權(quán)力中忽視甚至侵害農(nóng)民利益，從而使得干部和群眾關(guān)系出現(xiàn)裂痕；另一方面，村干部也會利用和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系庇護自己的不正當行為。最后，人事任命官僚化。一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視基層組織為被領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接指定任命村委會領(lǐng)導(dǎo)的“空降”情況，影響了基層村民選舉權(quán)的實現(xiàn)；另一方面，權(quán)力交接和任期機制有待完善，村委會選舉甚至還存在著賄選、終生在職等情況，長期在職甚至終生在職的村委會干部很容易編織起關(guān)系網(wǎng)，形成“利益共同體”。

(四)鄉(xiāng)村文化墮距導(dǎo)致交往媒介的異化

社會學(xué)家奧格本認為在快速的社會變遷中如果物質(zhì)文化和非物質(zhì)適應(yīng)性文化的發(fā)展速度不一致，就會造成兩者間的“時差”，同時發(fā)展較慢的文化集叢與高度發(fā)達的文化集叢也會有較大差距，這些現(xiàn)象就是“文化墮距”。一方面，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和國家政策扶持，我國鄉(xiāng)村物質(zhì)條件得到較大改善，但是非物質(zhì)適應(yīng)性文化的提升水平有限，鄉(xiāng)村較完善的物質(zhì)生活與欠完善的精神生活不匹配，反映到現(xiàn)實層面就是部分鄉(xiāng)村中出現(xiàn)的賭博、懶散、“人情”費用劇增、虛榮攀比、鋪張浪費、信仰危機等問題[11]。另一方面，隨著快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化，我國鄉(xiāng)村文化在城市文化的沖擊下也漸顯疲態(tài)，鄉(xiāng)村與城市間的文化差距阻礙了鄉(xiāng)村文化自信心的培育。

總之，鄉(xiāng)村文化墮距會影響到鄉(xiāng)村話語體系建設(shè)和鄉(xiāng)民精神文化生活，不利于鄉(xiāng)村主體間健康友好的互動協(xié)商，為了避免“公共交往行為被消解為純粹的接受行為”[12]，有必要對鄉(xiāng)村“文化墮距”現(xiàn)象采取針對性措施。

(五)利益執(zhí)法傾向?qū)е陆煌瓌t的異化

當前，鄉(xiāng)村治理各主體間本應(yīng)堅持真實、真誠、正當?shù)慕煌瓌t，然而部分鄉(xiāng)村地區(qū)存在行政執(zhí)法利益化導(dǎo)向甚至腐敗的情況，部分黨委會和村委會沒有起到“真、誠、正”的示范作用，這種錯誤的規(guī)范行為會讓人“有樣學(xué)樣”，成為被他者模仿的“戲劇行為”，從而最終深刻更改鄉(xiāng)村社會的目的行為，破壞鄉(xiāng)村政治生態(tài)環(huán)境。

基層執(zhí)法組織利益執(zhí)法傾向反映到交往原則上，就會導(dǎo)致交往原則的異化，由真實、真誠、正當轉(zhuǎn)變?yōu)樘摷佟⑻搨?、違規(guī)。在實際工作中甚至出現(xiàn)了干部侵吞農(nóng)民的各種補貼、編制關(guān)系網(wǎng)相互“打掩護”“金錢政治”等情況，這種情況反過來又進一步促使了鄉(xiāng)村治理進程中主體間交往原則的進一步異化。

三、交往行為理論視域下我國鄉(xiāng)村治理問題的出路

交往行為理論認為要想肅清生活世界的“病理”，可以從貫徹協(xié)作共享的理念，塑造公共體系和社會規(guī)范，重塑個性意識和交往理性原則[13]等方面入手進行應(yīng)對。將該理論聯(lián)系我國鄉(xiāng)村治理實際，解決我國鄉(xiāng)村治理問題可以從以下五個方面入手。

(一)貫徹共建共享理念，推動主體平等互動

習(xí)近平總書記指出要建成人人共享的鄉(xiāng)村治理體系[14]，在構(gòu)建共享型鄉(xiāng)村中要堅持政策機遇共享、文化教育共享、發(fā)展成果共享，以推動農(nóng)村共同富裕，保障主體平等化發(fā)展。

首先，政策機遇共享。國家的扶貧補貼、幫扶等工程政策上要平等，不得設(shè)置歧視性障礙，為基層掃清“門檻”，同時，考慮到基層信息交流不變，政策機遇共享迫切要求政務(wù)公開，“讓權(quán)力在陽光下運行”，結(jié)合我國鄉(xiāng)村實際情況，可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電視廣播、手機短信、張貼公示、專人宣講等多種渠道進行政務(wù)公開。其次，文化教育共享。為了滿足新時代鄉(xiāng)村新農(nóng)民的日益增長的美好生活需要，要保障農(nóng)村義務(wù)教育和文化享受的權(quán)利、保障社會公共服務(wù)多元化和均等化的發(fā)展，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育管理、計劃生育等方面都要平衡發(fā)展，特別要關(guān)注城鄉(xiāng)教育公平，重視留守兒童教育，同時也要宣傳教育合作共贏、共建共享的理念。最后，發(fā)展成果共享。改革開放四十周年取得的輝煌成果是全體勞動者努力奮斗的結(jié)果，農(nóng)民有理所應(yīng)當?shù)馁Y格享受快速發(fā)展的成果，如今的免除農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)補貼等惠農(nóng)政策應(yīng)當進一步貫徹落實和推進。

(二)推進事務(wù)協(xié)同治理，激發(fā)鄉(xiāng)村居民歸屬感

增強當?shù)剜l(xiāng)村居民對公共事務(wù)的參與度，會提高他們對所在地的認同和歸屬感，最終會增加與外界、他人的交往意愿[15]。在公共事務(wù)和政治事務(wù)的參與中，個體會認識到自己是集體中一份子，而個體的價值也會得到其他成員的承認[16]，這種承認會進一步激發(fā)歸屬感成為文化自信與文化自尊，增進表達訴求的意愿。參與度提升導(dǎo)致歸屬感增強，歸屬感提升自信自尊，自尊自信又讓居民更加樂于公共事務(wù)參與度，構(gòu)成良性循環(huán)[17]。具體來說，提升社會參與可以從加強政務(wù)公開，推進協(xié)同治理入手。

加強政務(wù)公開，完善協(xié)同治理可以從黨群協(xié)議、干群協(xié)通、縣鄉(xiāng)協(xié)作等方面入手。黨群關(guān)系上注重完善黨委、黨員和群眾的直接議事機制，對于鄉(xiāng)村發(fā)展權(quán)、法治權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)進行針對性評議，致力于培育一種積極向上的鄉(xiāng)村風尚。干群關(guān)系上注重打造交流協(xié)作的平臺，如開設(shè)“村民議事會”“百事服務(wù)團”“明理堂”“百姓議事會”等基層鄉(xiāng)村治理的平臺，為鄉(xiāng)村居民互通交流、互學(xué)互助、定紛止爭、協(xié)商村務(wù)等活動提供有效途徑[18]，構(gòu)建干群信息直通、聯(lián)系直通、情感直通機制。縣鄉(xiāng)關(guān)系上注重縣鄉(xiāng)一體化協(xié)作服務(wù)機制，推進簡政放權(quán)、資源下沉、人才直達機制建設(shè)，阻隔部門利益化傾向，破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在服務(wù)、發(fā)展鄉(xiāng)村群眾上的權(quán)責不平衡問題。

(三)肅清基層官僚作風，建構(gòu)清新交往環(huán)境

農(nóng)村基層官僚主義的形成有上級定位、自我定位和群眾定位三重因素，對此必須從上級明確認識、樹立正確自我定位、群眾培養(yǎng)主體意識三方面入手，建構(gòu)一個上級政府、基層自治組織和村民個體之間多維度互動的交往環(huán)境。首先，上級主管部門要明確鄉(xiāng)村基層的群眾自治性組織的定位，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會之間關(guān)系，不能視村委會為自己的下屬和派出機構(gòu)，不要過多干預(yù)合法合理基層選舉、人事任命等事宜。其次，村委會等基層社區(qū)自治要明確自己的定位，不得濫用職權(quán)，做出傷害群眾利益的事情，避免“面子工程”、形式主義、非法侵占、操縱選舉的事情出現(xiàn)。最后，鄉(xiāng)村的人民群眾要培養(yǎng)政治主體意識，一是培養(yǎng)規(guī)則意識，遵守法律法規(guī)，監(jiān)督各項制度；二是培養(yǎng)權(quán)利意識，鼓勵鄉(xiāng)村居民行使好自己的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、民主監(jiān)督等權(quán)利，尤其是保障好選舉的公正、公開和透明，從而監(jiān)督好村委會等工作成員。

(四)推動精神文化建設(shè)，緩解鄉(xiāng)村文化墮距

推動鄉(xiāng)村精神文化建設(shè)可以緩解鄉(xiāng)村“文化墮距”現(xiàn)象的進一步惡化，有利于發(fā)揮鄉(xiāng)村文化這種“內(nèi)生力量”在維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定秩序作用，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。推動鄉(xiāng)村精神文化建設(shè)可以將以下幾點作為抓手：首先，文化價值觀建設(shè)上，要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村文化價值觀建設(shè)，拒斥攀比、浪費等“三俗”價值觀。其次，文化空間建設(shè)上，要擴大現(xiàn)代公共文化空間，加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的文化交流中心、圖書室、文娛廣場等文化項目的資金支持，推動鄉(xiāng)村精神娛樂活動健康化發(fā)展。再次，文化經(jīng)濟效益上，要注重挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值，走文化產(chǎn)業(yè)化道路，借助鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等方式展現(xiàn)鄉(xiāng)村美好風貌、風俗習(xí)慣、田園風光等方面。第四，文化建設(shè)主體上，要注重培育鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體意識，對于留守婦女要利用好農(nóng)閑時光開展文化教育活動，對于留守兒童要利用好家庭教育和學(xué)校教育兩種渠道宣揚建設(shè)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的重要性，對于進程務(wù)工的農(nóng)民工要利用好網(wǎng)絡(luò)渠道來培育其文化自覺。最后，文化建設(shè)模式上，要建設(shè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場載體、文化紐帶的“五位一體”現(xiàn)代化文化治理模式[19]。

(五)完善鄉(xiāng)村執(zhí)法機制，堅定正確交往原則

利益執(zhí)法的結(jié)果是真實、真誠和正當?shù)慕煌瓌t被異化，對此必須不斷完善基層執(zhí)法機制。首先，完善相關(guān)法律法規(guī)體系，確保鄉(xiāng)村法律法規(guī)能真實地為群眾服務(wù)，其次，培育村官守法意識，定期開展培訓(xùn)提高村官的法律認知水平，激勵其真誠地為民服務(wù)，最后，完善監(jiān)督體系，構(gòu)建公開的正當程序機制。不僅加強體系內(nèi)部監(jiān)督，體系外的人民群眾、企事業(yè)單位、各種社會組織都要納入監(jiān)督體系中，將腐敗消滅在源頭，從而最終構(gòu)建一個理想中的“真、誠、正”的鄉(xiāng)村生活世界。

總之，哈貝馬斯的交往行為理論為當代我國鄉(xiāng)村治理提供有益的理論借鑒。當前我國鄉(xiāng)村治理需要貫徹共建共享理念、推進事務(wù)協(xié)同治理、肅清基層官僚作風、推動精神文化建設(shè)和完善鄉(xiāng)村執(zhí)法機制，這樣才能解決或遏制我國鄉(xiāng)村社會中出現(xiàn)的一系列問題，完善我國鄉(xiāng)村治理，推動鄉(xiāng)村振興，最終構(gòu)建一個和諧的鄉(xiāng)村社會。