朱星平

內(nèi)容提要：城市作戰(zhàn)，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的一種重要形式?，F(xiàn)代城市化進(jìn)程中地下空間的發(fā)展和現(xiàn)代城市生命線系統(tǒng)的地下化，使得城市地理背景中有生力量依托地下工程網(wǎng)絡(luò)的生存能力和機(jī)動(dòng)能力，都遠(yuǎn)高于歷史上的任何時(shí)期。利用城市地下空間系統(tǒng)，可為防御者提供一種可依托的人造戰(zhàn)場(chǎng)工程環(huán)境，以及隱蔽、機(jī)動(dòng)、攻守、休整保障的空間系統(tǒng)。運(yùn)用城市地下空間設(shè)施構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，是提升綜合戰(zhàn)備水平和城市防御能力、提高綜合國(guó)防能力的重要保證。

地下工程設(shè)施，是現(xiàn)代國(guó)防工程的核心內(nèi)容之一。隨著航空兵器的出現(xiàn)，戰(zhàn)備設(shè)施地下化成為常態(tài)。同時(shí)，城市化的發(fā)展和現(xiàn)代城市生命線系統(tǒng)的地下化，使得城市地下工程網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和通聯(lián)性遠(yuǎn)高于往昔。地下空間網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于城市作戰(zhàn)的攻防雙方來(lái)說(shuō)，都是必須關(guān)注的重要因素。

一、城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的構(gòu)成

城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的構(gòu)建目標(biāo)，是在城市背景下，依托城市空間為部隊(duì)提供人造戰(zhàn)場(chǎng)工程環(huán)境和工程空間系統(tǒng)。主要包括以下幾個(gè)方面。

一是掩蔽環(huán)境。城市建筑物密集、通視性差，為部隊(duì)提供了隱蔽待機(jī)的空間環(huán)境和有效的防偵察手段。

二是機(jī)動(dòng)環(huán)境。城市路網(wǎng)發(fā)達(dá)，既有主干道，又有支路，路型、寬度各有不同，并配備導(dǎo)調(diào)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)成了四通八達(dá)的城市通行網(wǎng)絡(luò)，為部隊(duì)提供了快速機(jī)動(dòng)的空間環(huán)境。

三是攻守環(huán)境。城市街區(qū)復(fù)雜，不同街區(qū)形狀、功能、大小各不相同，便于擺兵布陣，為部隊(duì)提供進(jìn)攻集結(jié)地和出發(fā)地，形成局部兵力優(yōu)勢(shì)和可控攻擊區(qū)，同時(shí)防御其他敵對(duì)兵力的介入，有效保護(hù)撤退和補(bǔ)給路線。

四是休整保障環(huán)境。城市有較完備的生活條件，能提供能源、水和熱食補(bǔ)給，有一定的彈藥和物資儲(chǔ)備，可容納展開(kāi)一定數(shù)量的部隊(duì)進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間休憩甚至訓(xùn)練，為部隊(duì)提供隱蔽休整的空間環(huán)境。

以上四種戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)成了城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的基本體系。隱蔽、通暢、具備一定的防護(hù)能力，是這四種環(huán)境共同的特點(diǎn)。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)背景下，通過(guò)良好的規(guī)劃、建設(shè)和改造城市地下空間設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，是提升城市綜合戰(zhàn)備水平和防御能力的有效方法。

二、城市地下空間與城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境

現(xiàn)代城市人口密集、科技發(fā)達(dá)，政治、經(jīng)濟(jì)和文化地位突出，是人類文明的集聚地，也由此成為交戰(zhàn)雙方全力爭(zhēng)奪的重要目標(biāo)。建設(shè)城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，提高城市的防御能力，是提升國(guó)家綜合國(guó)防能力的基本手段。

（一）城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中地下空間的功能體系

按照城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境建設(shè)的要求，地下空間不僅需要提供武器裝備的相關(guān)儲(chǔ)存、維修、機(jī)動(dòng)、補(bǔ)給保障，更是需要為己方有生力量的隱蔽、機(jī)動(dòng)、休整、補(bǔ)給提供保障。城市地下空間，具備改造成為相應(yīng)設(shè)施的潛力。根據(jù)作戰(zhàn)需求和地下空間的保障能力，可以將城市地下空間在構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中的功能分為通信指揮保障、裝備運(yùn)用保障、有生力量保障、后勤補(bǔ)給保障、戰(zhàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)保障等。

（二）城市地下空間與戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的功能匹配

現(xiàn)代城市地下空間，根據(jù)其功能主要包括：地下交通系統(tǒng)、地下市政系統(tǒng)、地下公共空間、地下倉(cāng)儲(chǔ)空間、地下生產(chǎn)空間和人民防空工程等類型。各種類型的設(shè)施都各有特點(diǎn)，適合于不同的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境設(shè)施功能。通過(guò)分析不同類型地下空間特點(diǎn)，可以對(duì)照出其適合保障的戰(zhàn)場(chǎng)功能和適合構(gòu)建的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境。有些類型具備較好的匹配性，而另一些類型則需要經(jīng)過(guò)一定的改造才能適用于戰(zhàn)場(chǎng)空間建設(shè)。通過(guò)分析可見(jiàn)，城市地下空間可為城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的構(gòu)建提供很多便利條件，具備較高的匹配性。

（三）城市地下空間在構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中的地位作用

第二次世界大戰(zhàn)及其之后的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐均表明，地下空間中隱蔽的部隊(duì)具備較強(qiáng)的生存能力。迄今為止，開(kāi)發(fā)的各種探測(cè)地下空間的技術(shù)，都存在著很大的局限性。至今阿富汗的塔利班組織、以色列的巴勒斯坦解放組織、美墨邊境的墨西哥犯罪集團(tuán)、朝韓的非軍事區(qū)等地，都存在著大量的隱蔽隧道系統(tǒng)，并為各自的建造組織服務(wù)，而檢查者動(dòng)用了各種手段也從未能加以徹底清除。

因此，在城市中利用既有和新建的地下空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以構(gòu)成一個(gè)對(duì)于進(jìn)攻者來(lái)說(shuō)難以探測(cè)和摧毀的設(shè)施體系。對(duì)于城市防御者來(lái)說(shuō)，是保存實(shí)力消滅敵人的有利保障；對(duì)城市進(jìn)攻者來(lái)說(shuō)，面對(duì)的困境猶如跋涉者面對(duì)遍布鱷魚的巨大沼澤，恐懼隨之而來(lái)。利用地下空間構(gòu)建防御型城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，不僅能夠提升城市的防御能力，更能使進(jìn)攻者產(chǎn)生畏懼，從而達(dá)到止戰(zhàn)的效果。

三、利用地下空間構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題

根據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展特征，當(dāng)城市規(guī)模和密度達(dá)到較高水平時(shí)，城市會(huì)自發(fā)展開(kāi)大規(guī)模的地下空間開(kāi)發(fā)。利用地下空間構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，需要重點(diǎn)把握好方法與程序兩個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）利用地下空間構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的方法

利用城市地下空間網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，需要做好以下三個(gè)方面的工作。

首先，城市管理者要具備較強(qiáng)的戰(zhàn)備意識(shí)。在冷戰(zhàn)時(shí)期，世界主要國(guó)家都構(gòu)建了相對(duì)完整的民防（人防）體系，建立了從計(jì)劃、管理到建造、維護(hù)的民防（人防）工程系統(tǒng)、管理機(jī)構(gòu)和審批檢查制度。同理，在和平時(shí)期的城市建設(shè)中，有計(jì)劃地對(duì)城市的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃是有基礎(chǔ)和依據(jù)的，可參考執(zhí)行。

其次，建立相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。通過(guò)建立相關(guān)城市地下空間建設(shè)結(jié)合戰(zhàn)場(chǎng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，在設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)、聯(lián)通互通、設(shè)施配備、建造維護(hù)等方面進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，為地下空間結(jié)合戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)提供法規(guī)依據(jù)。這些方面都可以參照民防（人防）和國(guó)防動(dòng)員體系制定。

再次，建立相關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。在傳統(tǒng)的國(guó)防建設(shè)中，戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境設(shè)置和建設(shè)主要考量的是各類自然地理環(huán)境，而對(duì)于城市背景下戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)和運(yùn)用則缺少準(zhǔn)備。例如，城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中各類市政系統(tǒng)，戰(zhàn)前的改建、戰(zhàn)時(shí)的運(yùn)用和維護(hù)、戰(zhàn)后的恢復(fù)都需要熟悉設(shè)施的專業(yè)人才和隊(duì)伍。因此，可參照人民防空專業(yè)隊(duì)的組織形式，將相關(guān)設(shè)施的工作人員編組為預(yù)備役專業(yè)隊(duì)，便于平時(shí)組織建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)保障運(yùn)用。

（二）利用地下空間構(gòu)建防御型城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的步驟

將城市地下空間納入到城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境之中，需要在和平時(shí)期的規(guī)劃建設(shè)、戰(zhàn)前的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)中的運(yùn)用維護(hù)、戰(zhàn)后的恢復(fù)重建4個(gè)時(shí)期完成相關(guān)的工作任務(wù)。

平時(shí)總體規(guī)劃、分步建設(shè)。在平時(shí)，城市地下空間建設(shè)時(shí)可結(jié)合總體戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃，對(duì)地下空間設(shè)施的戰(zhàn)場(chǎng)使用功能進(jìn)行相應(yīng)的籌劃，依據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)準(zhǔn)備要求對(duì)地下設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的修改，做好功能空間預(yù)留或設(shè)施設(shè)備預(yù)置工作。重點(diǎn)在于地下空間和市政功能網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)空間和網(wǎng)絡(luò)線網(wǎng)兩個(gè)部分，需要保證節(jié)點(diǎn)能夠提供基本的掩蔽空間和后勤保障，線網(wǎng)能夠聯(lián)通暢通，保證人員、物資、能源和信息的隱蔽流動(dòng)。

戰(zhàn)前系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、改建擴(kuò)建。根據(jù)既定戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃并結(jié)合新的戰(zhàn)爭(zhēng)需求，調(diào)整轉(zhuǎn)換預(yù)案，制定戰(zhàn)前城市戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃，細(xì)化工程任務(wù)和改擴(kuò)建要求，組建相應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍，完成地下空間平時(shí)城市功能向戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境功能的轉(zhuǎn)換。

戰(zhàn)時(shí)損傷隔離、作戰(zhàn)支持。戰(zhàn)時(shí)，利用地下空間網(wǎng)絡(luò)支持和保障作戰(zhàn)行動(dòng)，并根據(jù)遭受敵襲破壞的情況，隨時(shí)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和結(jié)點(diǎn)功能構(gòu)成，對(duì)損傷部位進(jìn)行隔離。并根據(jù)戰(zhàn)斗進(jìn)展情況組織專業(yè)隊(duì)開(kāi)辟新的通道，重塑地下空間戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和城市防御體系，維持戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的特征。

戰(zhàn)后恢復(fù)重建、完善提升。戰(zhàn)后，根據(jù)破壞情況，勘察損失情況，首先做好防御體系的重建工作，盡力恢復(fù)地下空間防御網(wǎng)絡(luò)體系，為可能的下一次襲擊做好防護(hù)準(zhǔn)備。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，根據(jù)國(guó)家總體情況，做好重建規(guī)劃，在規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步恢復(fù)城市地下空間基本功能，尤其是交通和市政功能，為國(guó)家的恢復(fù)重建打好基礎(chǔ)。

對(duì)城市的爭(zhēng)奪，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的一種基本方式。現(xiàn)代城市地下空間的發(fā)展和生命線系統(tǒng)的地下化，使得城市地下工程的規(guī)模和通聯(lián)能力遠(yuǎn)高于歷史上的任何時(shí)期。運(yùn)用城市的地下空間設(shè)施構(gòu)建城市戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，可較大地提升我國(guó)的綜合戰(zhàn)備水平和城市防御能力，提高我國(guó)綜合國(guó)防實(shí)力。