杜哲 楊曉倩

【摘 要】 高校資助育人工作的德育功能主要體現(xiàn)在導向、調(diào)控、評價和激勵四個方面。在高校資助育人體系中，要始終堅持以德育為中心的價值導向，通過培養(yǎng)高素質(zhì)資助師資隊伍、推進資助工作與其他學生教育工作的相互融合、拓寬高校資助工作途徑等方式充分發(fā)揮德育功能，促進學生全面健康發(fā)展。

【關鍵詞】 高校;資助育人體系;德育功能;體現(xiàn);策略

一、高校資助育人體系的內(nèi)涵

高校資助育人體系是指當前高校已存在且在實施的各項資助政策、類別及其認定管理制度，具體來說包括“獎、助、貸、勤、免、補”，即國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款）、勤工助學、學費減免政策、特殊困難補助等。家庭經(jīng)濟困難學生首先可以通過“綠色通道”按時報到，入校后，可通過不同措施得到資助。其中，可通過國家助學貸款、國家勵志獎學金解決學費和住宿費問題，通過國家助學金、勤工助學解決生活費問題。

二、高校資助育人體系的德育功能

高校資助工作是針對高校家庭經(jīng)濟困難學生進行準確評定，并將資助金額發(fā)放到資助對象的過程。此外，做好高校資助工作必須挖掘其育人的四項功能，堅持扶困與扶志，扶困與扶智相結合，形成“解困——育人——成才——回饋”的良性循環(huán)。

1、引導學生積極進取的導向功能

高校資助育人體系的導向功能，是指在公平公正做好資助工作的同時，對學生進行“扶志”、“扶智”，引導受助學生積極上進、刻苦學習、樹立遠大理想，樂觀向上的規(guī)劃自己的大學生生活。通過評定流程的嚴格規(guī)范，以及校園豐富的誠信、感恩活動，引導大學生正確看待資助，同時按時還款，營造風清氣正、誠實守信、知恩感恩、勵志成才的良好氛圍。

2、提升德育效果的調(diào)控功能

高校資助體系的調(diào)控功能主要是指通過資助體系結合日常的學生德育工作，選擇更具針對性的德育內(nèi)容和德育形式，擯棄“純粹”的資助理念，如在評定過程中盡可能的做到學生代表盡可能的參與、對學生家庭情況和生活狀況的詳細了解、摒棄傳統(tǒng)的家庭情況自述、改變填鴨式資助教育等方式，真正提升資助育人的實際效果，使得受資助學生能夠養(yǎng)成知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì)。

3、實現(xiàn)學生健康成長的評價功能

高校資助工作的評價功能是指高校資助工作不僅要充分考慮貧困學生的物質(zhì)幫助需要，更要關注學生的精神需求和心理援助，一方面在物質(zhì)方面幫助與支持解決實際問題，另一方面，給予激勵和鼓舞，形成物質(zhì)幫助、道德浸潤和精神鼓勵相結合，顯性資助與隱性資助相結合，善于激發(fā)學生內(nèi)心深處的正能量和動力，促進學生健康成長，樂觀期待未來。

4、促進學生全面發(fā)展的激勵功能

高校資助工作的激勵功能是指堅持扶志原則，用優(yōu)質(zhì)的教育資源實現(xiàn)高等教育機會均等，激勵學生奮發(fā)圖強，克服眼前困難，刻苦學習，立志成才，促進大學生全面發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量育人。

三、高校資助育人體系中德育功能發(fā)揮的現(xiàn)狀分析

目前國家層面、省級層面包括部分高校，都已經(jīng)啟用了國家學生自助管理中心的“全國高校學生資助工作信息管理平臺”，這一系統(tǒng)基本能滿足當前資助工作的實施，但不能否認仍有可完善的空間，特別是在德育功能的挖掘方面，仍存在很大的發(fā)揮空間。

當前高校資助育人體系中存在許多問題：一是困難生的認定方面存在模糊區(qū)域。助學金評定首先由困難學生自愿提出申請，并提交困難情況和證明，由學院及學校分別進行審核和等級認定。然而對于像建檔立卡的情況，省內(nèi)省外落款單位并不一致，存在建檔立卡真實，學校不予認定的情況。二是困難等級有三檔，困難生等級認定多是在班級內(nèi)有限名額從高到底進行評定，存在有的班級特別困難學生多、有的班級沒有特別貧困的情況，不少學生認為貧困程度與評定檔次并不相適應，產(chǎn)生抱怨心理，認為老師沒有完全做到公平、公正。三是受助學生評定后，對于評定金額的支配存在消費不合理、同學之間產(chǎn)生隔閡等問題。四是很多困難學生存在自卑、焦慮、攀比等不良心理問題，對于同學相處，個人身心發(fā)展等方面都有著問題。

這些問題就凸顯出發(fā)揮德育功能的必要性和迫切性，高校資助工作不僅是要公平、公正、公開地做好困難生的評定、發(fā)放，更要注重全體學生特別是受助學生的精神幫扶、引導、教育，心理的引導、鼓勵。德育功能的發(fā)揮，能夠注重大學生的物質(zhì)、精神、心理的協(xié)同發(fā)展，增強學生的認知，從側(cè)面解決問題，日益推進高校資助育人體系完善發(fā)展。

四、堅持德育為中心的高校資助育人體系

高校資助育人體系必須堅持以德育為中心，物質(zhì)資助的同時，更要幫助大學生樹立正確的人生觀和價值觀，引導學生積極向上、樂觀進取。高校資助育人體系更好的發(fā)揮德育功能，就要通過培養(yǎng)高素質(zhì)資助工作隊伍、推進資助工作與其他學生教育工作的相互融合、拓寬高校資助工作途徑、建立有效的監(jiān)督和考評機制的方式，推進資助工作良性循環(huán)，健康科學發(fā)展。

1、堅持以德育為中心，建設一支高素質(zhì)的資助工作隊伍

在高校資助中，如何將學生德育工作做好，實現(xiàn)資助、育人目標，培養(yǎng)一支具備高素質(zhì)的資助工作隊伍是十分關鍵的。

近年來，資助制度和政策的日益完善，學校、院系、班級“三位一體”資助工作隊伍的不斷完善和發(fā)展，基本滿足了日常資助工作的需求。但部分資助工作人員受傳統(tǒng)資助思維習慣的影響，對資助工作蘊含的強大德育功能沒有充分重視，一定程度上也制約了資助工作德育功能的發(fā)揮。因此，加強資助工作隊伍建設，應從三方面入手：一要強化責任意識，擔當意識，切實做好困難學生的評定工作，真正把資助給予需要幫助的同學;二要強化奉獻意識，資助工作教師應有愛心和關切之心，注意受助學生的思想行為情況，及時跟進，既要做好全體學生正確看待資助的思想工作，也要做好受助學生的引導工作，引導他們知恩感恩、積極進取、勵志成才;三要強化務實之風，在資助工作實際中要堅決杜絕一切形式的弄虛作假、形式之風，成立評定小組，學生盡可能參與其中，嚴格落實評定細則，不得有損害學生正當權益的行為。

2、堅持以德育為中心，推進資助工作與其他學生教育工作的相互融合

資助工作是輔導員日常事務管理的事務之一，將資助工作與其他學生教育工作的相融合，更加充分地發(fā)揮育人功能。一是要重視對資助政策的宣講和解讀，讓大學生明確的意義，端正申請動機。二是在評議中資助工作最大程度的公平、公正、公開，通過建立評定小組保障學生的知情權和參與權，充分尊重學生的意見。三是要將資助工作與學生德育工作相結合，加強對受助學生的品德教育，提高學生的思想認識，既解決當前困難，引導其正確使用資助金額改善學習生活中的困難，同時要培養(yǎng)學生樹立遠大理想，自立自強。四是要將資助工作與學校主題教育活動相結合，鼓勵他們參與社會實踐或“誠信教育月”“雷鋒活動月”等主題活動，使大學生在實踐活動中受教育，將誠信、感恩內(nèi)化于心，在日后外化于行，力促學生全面發(fā)展，實現(xiàn)學生健康成長成才的育人目標。

3、堅持以德育為中心，拓寬高校資助工作途徑

高校資助工作的途徑多是國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、勤工助學等。勤工助學是除資助獎學金外重要的資助方式，一方面高校應充分挖掘校內(nèi)合適的勤工助學崗位給予學生一定的補貼，如結合與學生專業(yè)知識與能力的科研助理、教學助理，學校管理部門的兼職工作等，通過豐富的高校資助途徑，讓學生參與學校的教育管理工作，實現(xiàn)學生學習和助學的良性循環(huán)發(fā)展;另一方面應積極創(chuàng)新工作思路，拓寬資助工作渠道，應充分整合校內(nèi)外資源，通過與就業(yè)部門聯(lián)系，在校外充分挖掘體現(xiàn)大學生智力優(yōu)勢的助學崗位，既可以提高大學生的實踐能力又可以解決生活壓力。

4、堅持以德育為中心，建立有效的監(jiān)督和考評機制

高校對于資助經(jīng)費的發(fā)放采取集中發(fā)放和分期發(fā)放的形式，對于大學生合理支配是很有幫助的。但在受助大學生中仍存在對助學金利用不合理，消費觀念不正確的行為，需要我們積極引導，也需要建立有效的監(jiān)督和考評機制。一是要建立對受助學生的跟蹤機制，真正發(fā)揮資助的作用。對于成績優(yōu)異、表現(xiàn)良好的學生進行表揚，對不能合理、正確支配資助經(jīng)費的學生，要及時批評、糾正、指導甚至取消其資助資格，確保資助金額能準確到達真正需要的困難學生手中。二是要建立從學校到學院到班級的監(jiān)督和考評機制，將資助工作納入考核評估體系，確保資助政策真正貫徹落實，在班級中建立學生評定、監(jiān)督小組，在學院中建立落實督促及監(jiān)督小組，在學校中積極在評定中和評定后積極提交材料、匯報情況，確保公平公正，實現(xiàn)資助育人工作良性發(fā)展。

總之，高校資助育人體系正日漸完善，德育功能的挖掘和加強同樣任重道遠，應堅持以德育為中心，建設一支高素質(zhì)的資助工作隊伍、推進資助工作與其他學生教育工作的相互融合、拓寬高校資助工作途徑、建立有效的監(jiān)督和考評機制，以滿足多元化的高校資助工作，將“扶困”與“扶志”“扶智”相結合，更好實現(xiàn)“扶困--育人--成才--回饋”的良性循環(huán)，幫助受助學生解決實際困難，引導受助學生自立自強、勇于擔當、立志成才。

【參考文獻】

[1] 教育部，中國銀監(jiān)會.關于加強校園不良網(wǎng)絡借貸風險防范和教育引導工作的通知 [Z].2016.

[2] 陸冰.從不良網(wǎng)絡借貸事件思考高校資助育人工作[J].論壇·交流，2017（4）.

[3] 凌月蓮 . 高校助困育人體系建設的反思與完善 [D]. 華東師范學 ，2015.

[4] 劉曉杰 .“精準扶貧”思想下的大學生“精準資助”[J].教育教學論壇 ，2017（03）3.

[5] 邵珉.德育視角下高校資助系統(tǒng)的優(yōu)化研究[J].文化創(chuàng)新比較研究，2018（6）.

【作者簡介】

杜 哲（1990—）女，山東臨沂人，法學碩士，齊魯工業(yè)大學金融學院輔導員.

楊曉倩（1998—）女，山東德州人，齊魯工業(yè)大學金融學院2017級保險學專業(yè)本科學生.