張安群

習主席指出：“政治工作是做人的工作，要盯著人做工作，不能見物不見人。脫離了人，政治工作就空對空了。”無論戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、武器裝備怎么發(fā)展變化，人永遠是戰(zhàn)爭勝負的決定因素，增強戰(zhàn)時政治工作的實效性，必須聚焦做好人的工作。

一、充分認清“人”的因素在作戰(zhàn)中發(fā)揮的作用

在現(xiàn)有武器裝備的基礎(chǔ)上，“人”的因素是最活躍、最主要的，也是最難把握的。而我軍特色的戰(zhàn)時政治工作的主體和對象都是人?；I劃作戰(zhàn)中政治工作，最根本還是要把“人”的因素轉(zhuǎn)化為軍事勝勢，充分發(fā)揮好人在戰(zhàn)爭中的主觀能動性。一方面，要發(fā)揮好人力作用。人力主要是指部隊官兵構(gòu)成及所具備品質(zhì)和素養(yǎng)，它直接主導著戰(zhàn)爭走向，也是戰(zhàn)爭實力的直接體現(xiàn)?，F(xiàn)代武器裝備科技含量高且復雜，并朝著信息化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，以往只需要一個人或者幾個人獨立操作的武器裝備現(xiàn)在需要幾十個人甚至上百人進行密切分工協(xié)作，有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，這個武器裝備就無法發(fā)揮出效能，這在海軍艦艇部隊體現(xiàn)得尤為明顯?，F(xiàn)代化的武器裝備更加需要高素質(zhì)的部隊官兵個人來密切分工協(xié)作，才能體現(xiàn)出戰(zhàn)斗力。另一方面，要發(fā)揮好人心的作用。人心主要包括官兵戰(zhàn)爭認知、部隊軍心士氣、部隊作風紀律等，它雖然不是有形的力量，但在作戰(zhàn)中發(fā)揮著得道多助、氣多取勝、先聲奪人的作用。我軍成立以來，參加的歷次戰(zhàn)爭都是正義之戰(zhàn)，贏得了廣大人民群眾的支持擁護，延安人民用小米哺育中國革命，淮海人民用小車推出革命勝利。雖然武器裝備總是落后對手，長期處于敵強我弱的態(tài)勢，但憑著一不怕苦、二不怕死的革命精神和壓倒一切敵人而決不為敵人所屈服的英雄氣概，我軍創(chuàng)造了許多以劣勝優(yōu)的奇跡，用小米加步槍打敗飛機加大炮的日本軍隊、擁有美式裝備的國民黨軍隊和武裝到牙齒鋼多氣少的美國軍隊。因此，我們在未來制定作戰(zhàn)決策時，必須把人力人心納入決策中去。只有堅定的信念、高昂的士氣、優(yōu)良的素養(yǎng)和嚴明的紀律，才能夠轉(zhuǎn)化為巨大的作戰(zhàn)力量，使參戰(zhàn)官兵的作戰(zhàn)行動更加勇敢頑強。

二、當前戰(zhàn)時政治工作籌劃在聚焦人心人力方面存在的突出問題

在現(xiàn)代信息條件下的海上戰(zhàn)爭中，作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)場局勢已經(jīng)出現(xiàn)了全新的、革命性的新變化和新突破，而具有我軍特色的戰(zhàn)時政治工作仍將活躍在作戰(zhàn)的“第一線”。然而，有的部隊在籌劃戰(zhàn)時政治工作時，還存在只注重基本原則和方法流程，對“人”的工作重視不夠的情況。一是相對重視有形兵力、戰(zhàn)場態(tài)勢、武器裝備和指揮體系，關(guān)注研究解決人的參戰(zhàn)動力問題少。一些部隊在搞戰(zhàn)前動員準備時，指揮員往往會把關(guān)注重心和工作放在直接能夠體現(xiàn)出戰(zhàn)斗力的精神和士氣等方面，但對于官兵的參戰(zhàn)動力了解不夠深入，有的指揮員甚至片面覺得戰(zhàn)時政治工作重點是圍繞黨委做工作，戰(zhàn)場鼓動和激勵只要不停止，官兵就會一往無前。比如，在官兵及家屬的參戰(zhàn)態(tài)度、基層骨干對戰(zhàn)法的熟悉程度、指揮員的性格特征對作戰(zhàn)決策影響等方面做的工作比較少；對戰(zhàn)時可能出現(xiàn)的遭到埋伏突襲、大面積傷亡等情況研究少，方案預案針對性也不強。二是不將敵方?jīng)Q策者特征、人力構(gòu)成等納入敵情研判之中，或者大而化之進行估計。“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。劉伯承說過：“打仗嘛，你摸過來，我摸過去，無非就是把敵人的脾氣摸透，不能燒香找錯廟門，蚊子叮泥菩薩，看錯對象。”諸葛亮巧設(shè)“空城計”，因為對手是生性多疑的司馬懿，若換個猛張飛，此計便萬難奏效。而我們的作戰(zhàn)籌劃中比較突出重視我軍人員的精神、士氣、能力分析，對敵方指揮員的性格特點、成長環(huán)境、參戰(zhàn)經(jīng)歷、作戰(zhàn)思想、擅長戰(zhàn)法等這些能夠切實影響作戰(zhàn)行動的相關(guān)方面研究比較少，更缺少對作戰(zhàn)對手人力構(gòu)成的詳細評估。假如能夠掌握對方指揮員和對手人力的特點，并加以科學研究分析，就能判斷出對手的作戰(zhàn)企圖、決心和行動特點，這對于我方獲勝的作用將不可估量。三是高度重視輿論法理斗爭和心理攻防，但人與技術(shù)結(jié)合不夠緊密，實施精準度不夠高。當前，各部隊都配備了心理、法律、輿論骨干，有些單位甚至還成立專業(yè)分隊，配備了相應的器材。但很多時候輿論法理斗爭和心理攻防訓練沒有納入部隊整體訓練計劃之中，存在政治機關(guān)和政工干部唱“獨角戲”的現(xiàn)象，沒有形成合力?；鶎硬筷犻_展的心理行為訓練、國際法知識的學習，重點還處于自我防護上，對如何發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)效能、提高進攻性方面的研究不多、不深，更沒有做到精準化。時代在發(fā)展，科技在進步，戰(zhàn)爭形態(tài)也在發(fā)生變化，瓦解敵軍的政治工作的方法和手段也必須與時俱進。比如，戰(zhàn)場喊話可借助衛(wèi)星通信技術(shù)，直接與專業(yè)人員即時連線，也就是說前方只需要擺弄好器材，真正的喊話來自后方專業(yè)人員，而且不是錄播是直播；心理攻防方面，可采用激光技術(shù)、影像投射技術(shù)和電腦合成制作逼真環(huán)境，精準實施心理攻防。

三、突出“人”的作用加強戰(zhàn)時政治工作籌劃

思想政治工作的針對性來自對官兵思想和需要的關(guān)切、理解、把握?；I劃戰(zhàn)時政治工作，應從更為管用實用的角度考慮戰(zhàn)爭中“人”的因素。一是要突出新時代官兵特點教育引導。當前，90、00后官兵已成為部隊建與戰(zhàn)的主體，他們大多是獨生子女且從小在長期和平環(huán)境中成長，他們接受新事物的能力較強，個人主動性也較強。我們要針對他們的這些特點進行引導教育，抱著對他們高度信任和無比信賴的態(tài)度，以充滿真誠的情感和親切入微的人情味，贏得青年官兵在感情上的認同，尊重他們的能動性和創(chuàng)造精神，充分調(diào)動積極因素，激發(fā)內(nèi)在動力和潛能，開啟心靈，啟發(fā)智慧，最大限度地凝聚青年官兵的精神和意志。只有這樣，才能正確引導青年官兵形成正確的戰(zhàn)爭認知和家國情懷，使他們做到愿戰(zhàn)、敢戰(zhàn)、能戰(zhàn)、善戰(zhàn)。二是要針對官兵后顧之憂講清優(yōu)待政策。據(jù)調(diào)查，當前艦艇部隊絕大多數(shù)官兵不怕打仗，但對自己在戰(zhàn)場上傷亡后醫(yī)療救助怎么樣、父母妻兒怎么辦特別關(guān)心，尤其是獨生子女憂慮牽掛更多。這就需要我們除了從政治、思想、心理層面激發(fā)官兵士氣外，還要為官兵講清黨和政府對烈士、傷殘軍人的優(yōu)待政策，把賠償標準、軍屬安置、子女上學就業(yè)保障這些賬給官兵講清楚，減少他們的后顧之憂。同時，在官兵參戰(zhàn)前要協(xié)同上級和地方政府做好參戰(zhàn)官兵家屬的安置工作，組織人員看望慰問其家屬，真正能夠使其感受到組織的關(guān)懷，更加堅定參戰(zhàn)的決心。三是要根據(jù)戰(zhàn)場環(huán)境精準實施心理攻防。未來戰(zhàn)爭科技含量高、對抗力度強、殺傷威力大，官兵思想、精神和心理面臨著嚴峻的考驗。必須有針對性地開展臨戰(zhàn)思想教育和心理疏導，教育官兵了解心理戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，認清在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中開展心戰(zhàn)與反心戰(zhàn)的普遍性和重要性；通過嚴酷環(huán)境歷練、逼真環(huán)境體驗、超強度實兵對抗等方式，使官兵熟悉戰(zhàn)場景象，習慣戰(zhàn)斗環(huán)境，體驗戰(zhàn)場身心反應，對戰(zhàn)斗中可能遇到的困難、危險、傷殘、犧牲及暫時的失利等情況有充分的心理準備，逐步增強對戰(zhàn)爭的心理適應能力。四是作戰(zhàn)決策要充分考慮敵我雙方人力人心。得道多助，失道寡助。要著眼未來可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭，積極搶占輿論法理制高點，營造道義在我、民心在我良好局面，一旦破局爆發(fā)戰(zhàn)爭，要大力宣揚我軍參戰(zhàn)的正義性、必要性，最大限度凝聚共識，贏得廣大人民群眾支持。同時還要深入研究敵方政治意圖、組織管理體系、指揮員性格特點、參戰(zhàn)官兵能力素質(zhì)及精神氣質(zhì)，為我方制定作戰(zhàn)決策提供重要參考。