唐莎莎 何禮榮 余維光 羅建平 蘭琳 夏心顏

關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù);大學(xué)生;社會(huì)發(fā)展;現(xiàn)代教育;信息技術(shù)

從1986年國(guó)家大力倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)以來(lái)，社區(qū)服務(wù)經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)變。由一開(kāi)始探尋職工福利轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉鐣?huì)，向廣泛社會(huì)人士提供更加寬泛的生活延展服務(wù)。同時(shí)，在2008年，時(shí)任國(guó)家民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉在《一篇重要的歷史文獻(xiàn)》中提出：“社區(qū)服務(wù)政府、城市基層自治組織及其社會(huì)力量是為社區(qū)成員提供公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化等服務(wù)的重要手段?！痹谖覈?guó)，有城區(qū)852個(gè)、街道6152個(gè)、社區(qū)79947個(gè)。每個(gè)城區(qū)以及下屬街道都普遍依照各區(qū)域分布建立了社區(qū)服務(wù)中心，同時(shí)，在城市居民委員會(huì)的組織帶領(lǐng)下也建立了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在社區(qū)服務(wù)發(fā)展過(guò)程中，部門設(shè)施逐漸完善。在部門建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，電子信息技術(shù)的作用日益突顯，成為了社區(qū)治理的重要手段之一。

從1993年中共中央中國(guó)青年志愿行動(dòng)以來(lái)，積極主動(dòng)參與社區(qū)基層志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生人數(shù)逐年上漲，逐漸成為了社區(qū)服務(wù)事業(yè)中的一支重要力量。1996年發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出要積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和推動(dòng)社會(huì)服務(wù)常規(guī)化。此后，社區(qū)服務(wù)正式被納入了國(guó)家和地方政府計(jì)劃，大學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)也逐漸被社會(huì)認(rèn)可。同時(shí)，在國(guó)家關(guān)于教育體制改革的倡導(dǎo)，以及國(guó)家人才培養(yǎng)的計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)下，越來(lái)越多的大學(xué)生在就學(xué)期間走出校門，開(kāi)始將專業(yè)知識(shí)技能與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。在參與社區(qū)服務(wù)過(guò)程中，大學(xué)生將在校習(xí)得的新型電子信息技術(shù)知識(shí)通過(guò)多種途徑對(duì)社區(qū)工作人員、社區(qū)居民、社會(huì)人員進(jìn)行傳播，在提高了自身的科技素養(yǎng)的同時(shí)，也推動(dòng)了社區(qū)服務(wù)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

一、大學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中的作用

（一）大學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮新時(shí)代資訊傳播作用

在走訪社區(qū)中，調(diào)查顯示：65歲以上的老年人中，有78.6%的對(duì)于人工智能、VR等新型數(shù)碼產(chǎn)品沒(méi)有概念，23.4%的老年人至今為止唯一使用過(guò)的數(shù)碼產(chǎn)品僅僅是電視機(jī)。造成這種現(xiàn)象的原因有以下三點(diǎn)：（1）住戶家庭貧困，經(jīng)濟(jì)水平無(wú)法滿足。（2）文化水平低下，對(duì)高科技產(chǎn)品理解不夠透徹。（3）社區(qū)在相關(guān)知識(shí)宣傳方面不夠全面。但大學(xué)生加入社區(qū)服務(wù)發(fā)展，在這一點(diǎn)上進(jìn)行了有效的補(bǔ)充。不論是出于專業(yè)知識(shí)、時(shí)間充裕、興趣愛(ài)好或者是實(shí)踐工作需要，他們能夠與老年人進(jìn)行深入的溝通，傳播當(dāng)代社會(huì)電子訊息的發(fā)展概況。同時(shí)，由于大學(xué)生志愿者的參與人數(shù)較多，能夠一對(duì)一進(jìn)行講解，提高了社區(qū)服務(wù)的高效性和精準(zhǔn)性。

（二）大學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮專業(yè)技能應(yīng)用實(shí)踐作用

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求高校畢業(yè)生具有良好的綜合素質(zhì)，社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生提高綜合素質(zhì)的主要途徑。不僅不同類別專業(yè)的大學(xué)生能在國(guó)家提供的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)上找到與自己專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)崗位，加強(qiáng)自己的專業(yè)素質(zhì)能力。同時(shí)，跨專業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐也是提高當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)、加強(qiáng)全面發(fā)展的重要途徑。

（三）大學(xué)生參加社會(huì)服務(wù)對(duì)高校改革、社會(huì)精神文明建設(shè)具有重大推動(dòng)作用。

大學(xué)生是推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的主力軍，他們將在校學(xué)習(xí)的知識(shí)理論應(yīng)用于實(shí)踐，同時(shí)將實(shí)踐信息反饋給高校，促進(jìn)高校依據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行學(xué)校教育體制的改革以及教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)新型社會(huì)人才的大力培養(yǎng)。而在此過(guò)程中，由于在校接受了深刻的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，大學(xué)生的思想內(nèi)涵以及精神境界較社區(qū)居民層次高，在社區(qū)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，能夠潛移默化地感染社區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代社會(huì)精神文明的進(jìn)一步提高。

二、大學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中存在的問(wèn)題

（一）部分社會(huì)群體存在固化思想，對(duì)現(xiàn)在信息技術(shù)的認(rèn)可度較低

城市職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在社區(qū)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，參與人群出現(xiàn)老齡化和幼齡化。由于年齡、智力、體力等相關(guān)因素制約，接受社區(qū)服務(wù)的人群對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的理解能力較為低下。同時(shí)，在家庭生活水平、家庭成員數(shù)目以及家庭生活觀念的影響下，該人群較為傾向傳統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用技術(shù)，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)存在疑問(wèn)。

（二）大學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中參與度較低

許多大學(xué)生在參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)結(jié)束過(guò)后表示自己的活動(dòng)參與感太低，無(wú)法完整體驗(yàn)活動(dòng)全過(guò)程。經(jīng)過(guò)對(duì)柳城街道36個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，造成該結(jié)果的主要原因有兩個(gè)方面，分別是：（1）社區(qū)相關(guān)工作人員對(duì)大學(xué)生的信賴度不夠，沒(méi)有合理安置大學(xué)生崗位以及工作分配。（2）部分大學(xué)生對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的重視度不夠，在活動(dòng)過(guò)程中主動(dòng)性、積極性低下，導(dǎo)致個(gè)人參與感低下。

（三）大學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)形式有限

社區(qū)管理人員對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的籌備、開(kāi)展具有相對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在進(jìn)行大學(xué)生志愿者招募之前，社區(qū)管理人員己將活動(dòng)的名稱、內(nèi)容、形式以及后期反饋工作規(guī)范化、格式化，在志愿者來(lái)到社區(qū)之后，所負(fù)責(zé)的主要工作即是按照社區(qū)的活動(dòng)策劃方案進(jìn)行行動(dòng)，參與社區(qū)服務(wù)的形式相對(duì)局限，負(fù)責(zé)內(nèi)容也相對(duì)單一。

（四）專業(yè)素質(zhì)能力與任職崗位不匹配

許多大學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中所任職的崗位與其專業(yè)或者與大學(xué)生期盼崗位存在出入，無(wú)法完全調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性、發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)技能，導(dǎo)致在社區(qū)服務(wù)中，大學(xué)生存在“僵尸站”“打白板”等現(xiàn)象，無(wú)法滿足社區(qū)服務(wù)、個(gè)人發(fā)展要求。

三、關(guān)于大學(xué)生社區(qū)服務(wù)的建議

（一）做好前期宣傳，加大高新技術(shù)的普及力度

大學(xué)生應(yīng)制定合理有效的工作策劃，將現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)中。同時(shí)，充分利用個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、社區(qū)相關(guān)資源，做好現(xiàn)代信息技術(shù)的知識(shí)宣傳。堅(jiān)持以個(gè)人帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)社區(qū)，社區(qū)促進(jìn)個(gè)人的正向反饋機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）建立社區(qū)——大學(xué)生服務(wù)問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制

在進(jìn)行社區(qū)服務(wù)大學(xué)生線上招募過(guò)程中，社區(qū)工作人員可要求應(yīng)聘人員提供個(gè)人在校證明、相關(guān)個(gè)人信息以及簽訂大學(xué)生志愿協(xié)議書，確保大學(xué)生個(gè)人信息真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作崗位與大學(xué)生個(gè)人有效對(duì)接。同時(shí)，社區(qū)工作人員也可建立激勵(lì)機(jī)制，在每一場(chǎng)社區(qū)活動(dòng)中進(jìn)行大學(xué)生志愿時(shí)長(zhǎng)錄入，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，提高志愿公益精神。

（三）鼓勵(lì)大學(xué)生自主發(fā)揮，轉(zhuǎn)變社區(qū)服務(wù)發(fā)展方式

新時(shí)代大學(xué)生，具備審時(shí)度勢(shì)的眼光，具備敏銳的社會(huì)洞察力，能夠從不同于社區(qū)管理人員的角度進(jìn)行新型社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的構(gòu)想、策劃，將傳統(tǒng)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)與新時(shí)代的創(chuàng)想聯(lián)合起來(lái)，助力社區(qū)服務(wù)進(jìn)發(fā)新生命，轉(zhuǎn)變社區(qū)服務(wù)發(fā)展方式。

（四）做好校社聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生專業(yè)與社會(huì)服務(wù)崗位有效對(duì)接

當(dāng)代大學(xué)生的專業(yè)技能強(qiáng)化不僅需要校園專業(yè)理論知識(shí)的凝練，更加需要在社會(huì)實(shí)踐中的實(shí)際操作。因此，在大學(xué)生在校進(jìn)行社區(qū)服務(wù)工作時(shí)，社區(qū)可參考依據(jù)學(xué)生專業(yè)知識(shí)技能，提供恰當(dāng)合理的實(shí)踐服務(wù)崗位。同時(shí)，在相關(guān)工作開(kāi)展過(guò)程中，社區(qū)應(yīng)予以大學(xué)生一定的知識(shí)、技術(shù)指導(dǎo)，提高大學(xué)生的積極性，實(shí)現(xiàn)雙效聯(lián)動(dòng)、雙效共贏的目標(biāo)。

（五）建立社區(qū)服務(wù)法律機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生權(quán)益保障

要使進(jìn)入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的大學(xué)生呈現(xiàn)不間斷上漲趨勢(shì)，需要做好社區(qū)服務(wù)立法，加強(qiáng)大學(xué)生權(quán)益保障工作。一方面，社區(qū)可在國(guó)家青年志愿發(fā)展計(jì)劃下依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行大學(xué)生社區(qū)服務(wù)規(guī)章制度的設(shè)立，提高社區(qū)服務(wù)的專業(yè)性、合法性。另一方面，大學(xué)生就讀高校和社區(qū)應(yīng)為在社區(qū)進(jìn)行服務(wù)的大學(xué)生進(jìn)行保險(xiǎn)購(gòu)買，確保工作開(kāi)展的安全性，力求做到尊重大學(xué)生社區(qū)服務(wù)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)人口在世界排名位于第一，平穩(wěn)增長(zhǎng)的人口數(shù)量以及不斷改善的現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，人們對(duì)物質(zhì)文化的需求逐漸降低，對(duì)精神文化層面的需求日益增長(zhǎng)。社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元，在提高城市居民的精神文化過(guò)程中具有重要作用。同時(shí)，大學(xué)生是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的主力軍，他們具備前瞻的視野、雄厚的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，在推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮其影響力。聯(lián)合社區(qū)和大學(xué)生，建立雙效聯(lián)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，降低社會(huì)服務(wù)運(yùn)行成本，提高社會(huì)發(fā)展的高效性，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生個(gè)人效益和社區(qū)服務(wù)社會(huì)效應(yīng)相結(jié)合，在不斷完善社區(qū)治理服務(wù)工作過(guò)程中，普及新時(shí)代信息技術(shù)，推進(jìn)國(guó)家社區(qū)服務(wù)繁榮發(fā)展，助力中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。