黃迎

（廣州南沙城市建設投資有限公司，廣東 廣州 511458）

一、國有企業(yè)成本管理簡述

我國的國有企業(yè)由國家投資或者持股設立，我國法律規(guī)定國有資產超過50%的企業(yè)即國有企業(yè)[1]。國家對國有企業(yè)的資金擁有所有權和控制權，是一種生產組織形式，在國有企業(yè)中政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。同時具備公益類和商業(yè)類的特點，國有企業(yè)經營過程中一方面要實現其國有資產的保值以及增值，同時還起著調節(jié)國民經濟的作用。成本管理是企業(yè)經營過程中為了實現經濟利益的最大化、降低企業(yè)的經營成本而采取的一種管理方法。成本管理要求企業(yè)將成本控制深化到企業(yè)工作的每個環(huán)節(jié)，是一種整體的成本管理手段。成本管理對實現企業(yè)增產節(jié)支、提升企業(yè)管理水平具有重要意義，在國有企業(yè)發(fā)展中重視成本管理，有利于促進企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，增加其經濟效益和社會效益。

二、國有企業(yè)成本管理的重要性

（一）加強成本管理有利于實現國有企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的經濟效益

就國有企業(yè)而言，以A國有企業(yè)為例，其經營項目涉及到房地產經營、土石方工程服務、自來水系統安裝服務等。通過加強成本管理，對企業(yè)各項業(yè)務活動過程中的成本支出可以有效地進行控制。同時，對不同業(yè)務的成本投入情況進行分析后，企業(yè)可以選擇獲取利潤更高的項目進行投資?？梢杂行У靥嵘髽I(yè)的經濟效益，加強成本控制，有利于避免企業(yè)的不合理支出，防止給企業(yè)造成不必要的經濟損失。

（二）加強成本控制有利于提升企業(yè)的經營管理能力和水平，實現科學化經營、科學化發(fā)展

企業(yè)的管理質量在一定程度上決定了企業(yè)的盈利能力和水平，通過成本管理對企業(yè)的經營活動進行科學的謀劃，制定明確的戰(zhàn)略目標，可以有效地避免企業(yè)的決策失誤。

三、當前國有企業(yè)成本管理面臨的問題

（一）成本管理意識不強

成本管理意識不強，是影響國有企業(yè)成本管理的主觀因素。當前部分國有企業(yè)管理對成本管理的重視度不夠，沒有看到企業(yè)成本管理的重要性，主要受傳統的管理模式的影響。相較而言，傳統的管理模式更為保守，因此國有企業(yè)管理人員管理過程中成本管理觀念一時難以轉變，不能采用新的成本管理思想為企業(yè)成本管理服務。導致國有企業(yè)成本管理意識薄弱的原因主要有以下幾個方面：企業(yè)為了獲得高利潤將更多精力投入到企業(yè)的生產和銷售工作中，使企業(yè)忽視了對成本環(huán)節(jié)的控制和管理。但是這種做法是不正確的，其雖然在短期內可以有效地提升企業(yè)的利潤，但是就長期而言不利于企業(yè)的成本控制。

（二）會計信息準確度不高

會計信息是企業(yè)開展經營活動的重要參考，會計信息的失準不利于企業(yè)科學地進行成本控制[2]。當前部分國有企業(yè)在會計工作過程中沒有制定科學的會計工作制度，會計工作流程不規(guī)范，使會計工作的質量大打折扣。以W國有企業(yè)為例，會計部門在向審計部門提供會計資料時，存在會計信息不實的現象，部分會計人員缺乏一定的職業(yè)素養(yǎng)，在工作過程中隨意改動會計信息。另外還存在增值發(fā)票開具不規(guī)范等現象，由于會計信息準確度不高，國有企業(yè)的審計報告與審計意見偏離了實際情況，不能真正為企業(yè)的戰(zhàn)略決策服務，嚴重的致使企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。

（三）企業(yè)的成本管理制度不完善

成本管理制度是國有企業(yè)加強成本管理的重要制度保障，當前部分的成本管理制度不夠完善，使企業(yè)成本管理的效率不高。國有企業(yè)成本管理制度不完善主要表現在以下兩個方面：其一，企業(yè)的成本分類過于籠統，不夠細化，由于成本管理的細化不足，導致在企業(yè)具體的成本管理中可操作性不強；其二，企業(yè)的監(jiān)督制度不完善。監(jiān)督機制是加強成本管理的重要保障，企業(yè)沒有設定科學、完善的監(jiān)督制度，導致監(jiān)督部門在履行職權的過程中只是憑借個人主觀的判斷判定企業(yè)的經營活動是否合理，使成本管理存在一定的主觀性，進而影響了企業(yè)的成本管理和控制的質量。

四、優(yōu)化國有企業(yè)成本管理的有效策略

（一）增強財務管理職能

財務人員在企業(yè)成本管理過程中發(fā)揮著重要的作用，因此國有企業(yè)應重視強化財務人員的管理職能。企業(yè)可以建立管理會計崗位，發(fā)揮管理會計的作用，可以在一定程度上優(yōu)化企業(yè)的經營決策，改善企業(yè)的管理模式和水平。同時有利于提升企業(yè)的經濟效益，國有企業(yè)設立管理會計崗位，可以負責為企業(yè)的管理部門編制計劃，可以提升企業(yè)經營活動的科學性。管理會計在工作中不僅要對國有企業(yè)的經營成果進行歸納，同時還要對企業(yè)的經營成果進行預測、控制和反饋，相比而言，管理會計崗位的職能擴大。通過優(yōu)化企業(yè)財務管理制度，可以有效地控制企業(yè)的經營成本。

（二）提升企業(yè)成本管理人員專業(yè)能力和素養(yǎng)

由于國有企業(yè)的不斷發(fā)展，其業(yè)務涵蓋范圍越來越廣，成本管理的難度也逐漸增加，對成本管理人員的專業(yè)能力和水平提出了更高的要求[3]。作為國有企業(yè)應重視優(yōu)化內部人才機制，這是提升成本管理效率和質量的關鍵，國有企業(yè)加強成本管理需要從兩個方面開展，其一，對內要加強對成本管理人員的專業(yè)化培訓，培訓過程要注重成本管理理論知識與企業(yè)實際的結合，培訓內容應盡量使成本管理人員的工作更具可操作性，如要通過培訓讓員工知道成本控制點、成本控制的對象等；其二，國有企業(yè)要重視選拔外部優(yōu)秀人才，制定規(guī)范的選拔流程，為企業(yè)選出真正有能力的人才，充實內部成本管理專團隊。企業(yè)在提升成本管理人員的過程中還要重視完善考核機制，定期對員工的專業(yè)水平進行考核，促使員工在工作中積極提升自身的專業(yè)水平，員工的成本管理意識和成本管理水平提升了，企業(yè)成本管理的效率和質量也會大大提升。

（三）完善成本管理監(jiān)督機制，約束員工行為

構建國有企業(yè)完善的成本監(jiān)督機制，是提升企業(yè)成本管理水平效率的關鍵。國有企業(yè)的成本監(jiān)督主要包含兩方面，一方面是監(jiān)督企業(yè)財務工作的運行，一方面是監(jiān)督管理人員，企業(yè)可以組建獨立的審計監(jiān)督部門，審計部門直接受企業(yè)最高領導管轄。另外，監(jiān)督部門人員不能由財務人員兼任，這是為了保證企業(yè)監(jiān)督工作不受其他工作的影響，同時也是為了防止財務部門人員自行監(jiān)督，無法起到約束財務部門的現象。通過完善監(jiān)督機制，可以加強對企業(yè)各部門的工作監(jiān)督，通過約束財務行為，可以防止財務投機行為，避免以權謀私的行為，給企業(yè)造成損失。同時加強對企業(yè)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制可以有效防止失誤行為，如果發(fā)現企業(yè)某個環(huán)節(jié)工作出現異常可以及時采取解決措施，防患于未然。強化監(jiān)督體系、降低企業(yè)經營風險也是企業(yè)強化成本管理的重要措施。

五、結束語

綜上所述，成本管理是國有企業(yè)發(fā)展的關鍵，成本管理是一種科學的控制企業(yè)經營成本的方法，同時也是提升企業(yè)經濟效益的有效措施。企業(yè)的成本管理不是簡單的降低成本，這是一種片面的認識。當前國有企業(yè)要實現其成本管理，擴大利潤空間，需要重視企業(yè)的成本規(guī)劃、成本計算、成本控制以及業(yè)績評價四個方面進行。成本管理是一項系統化的工作，不應局限于某個部門或者某個環(huán)節(jié)。作為國有企業(yè)管理者應轉變傳統的成本管理理念，同時重視企業(yè)成本管理模式的創(chuàng)新，通過優(yōu)化企業(yè)的成本管理，促使國有企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。由于本國有企業(yè)涉及到多項業(yè)務和服務，通過加強成本管理可以促使實現企業(yè)資源的優(yōu)化配置，避免資源的浪費。這是企業(yè)科學化經營的要求，對國有企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。