齊瑩瑩 迪力努爾·阿布拉 王治國

[摘要]林果業(yè)是新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展關(guān)乎新疆特別是南疆農(nóng)民的生產(chǎn)生活。新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心作為研究新疆特色林果業(yè)的專門機(jī)構(gòu)，其良好發(fā)展將對(duì)新疆特色林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。在描述新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)該中心近年來運(yùn)行過程中存在的問題進(jìn)行深入分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]特色林果研究;現(xiàn)狀;問題;建議

[中圖分類號(hào)]F326.13[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 引言

新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心是依托新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院，在新疆特色林果研究中心的基礎(chǔ)上，于2012年10月成立。其成立發(fā)展的宗旨是圍繞新疆紅棗、核桃、葡萄、香梨、巴旦木、小漿果等特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在的產(chǎn)量不穩(wěn)、品質(zhì)下降、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新能力弱等問題，通過開展特色林果資源優(yōu)異基因挖掘利用、產(chǎn)量與品質(zhì)調(diào)控、有害生物及災(zāi)害防控、高效節(jié)水灌溉、果品安全生產(chǎn)等方面的研究，不斷提升新疆特色林果產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 組織構(gòu)成情況

新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心由新疆特色優(yōu)良果樹品種篩選分中心、新疆特色小漿果品種篩選分中心、新疆林果優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)分中心、特色林果土肥水高效利用技術(shù)研發(fā)分中心、新疆綠洲林果有害生物治理研究分中心、新疆特色林果生產(chǎn)與加工裝備工程技術(shù)分中心和新疆特色優(yōu)質(zhì)果品保鮮加工技術(shù)研究分中心七個(gè)分中心組成。每個(gè)分中心因研究方向的不同分別設(shè)在農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬七個(gè)研究所。具體見表1。

2.2 實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)情況

新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心自2013年以來實(shí)驗(yàn)條件不斷完善，共購置儀器設(shè)備400余臺(tái)/套，改造提升實(shí)驗(yàn)室20余個(gè)，建設(shè)了4個(gè)林果相關(guān)試驗(yàn)基地，建成中式車間3個(gè)。

2.3 學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)情況

新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心現(xiàn)有科技人員157人，其中高級(jí)職稱76人，占科技人員的48.4%;中級(jí)職稱63人，占科技人員的40.1%;初級(jí)及其他人員18人，占科技人員的11.5%。由此可見，中心學(xué)術(shù)隊(duì)伍中高級(jí)人員居多，這就為中心深入開展特色林果產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4 科研項(xiàng)目開展情況

新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心自2013年以來承擔(dān)各類科林果業(yè)相關(guān)研項(xiàng)目合計(jì)94項(xiàng)。包括國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)專項(xiàng)、自治區(qū)重大科技專項(xiàng)等，國家及部級(jí)項(xiàng)目33個(gè)，自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目56個(gè)，1個(gè)國際項(xiàng)目，1個(gè)市級(jí)項(xiàng)目，3個(gè)院所級(jí)項(xiàng)目。

2.5 取得的科研成果及效益

2.5.1 取得的科研成果。自2013年以來，新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心致力于新疆林果相關(guān)技術(shù)研究，形成了一系列科研成果。獲國家及自治區(qū)各類獎(jiǎng)項(xiàng)21項(xiàng)，收集林果資源1200余份，篩選林果優(yōu)良品種5個(gè)，制定行業(yè)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)，獲得專利39項(xiàng)（其中發(fā)明專利17項(xiàng)，實(shí)用新型17項(xiàng)，軟件著作權(quán)5項(xiàng)），發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文109篇，為更好的研究和服務(wù)新疆林果業(yè)發(fā)展提供了大量的科技數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。具體成果見下表2。

2.5.2 社會(huì)效益分析。新疆特色林果國家地方聯(lián)合工程研究中心在致力于科研的基礎(chǔ)上，不僅為中心培養(yǎng)了一大批科研人才，也為區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了科技支撐。自2013年以來，中心培養(yǎng)碩博士人才61人。組織科技人員培訓(xùn)及學(xué)術(shù)交流300多人次，培訓(xùn)林果業(yè)農(nóng)民上萬人次。

3 存在問題

3.1 后續(xù)發(fā)展資金支持不夠

一是在開展科學(xué)技術(shù)研究方面。中心自成立以來，承擔(dān)國家發(fā)改委直接專項(xiàng)1項(xiàng)，其研究大都是借助其他類型項(xiàng)目資金來開展的。加之后續(xù)專項(xiàng)資金的不足，一些相關(guān)技術(shù)的深入研究還不能夠順利開展;二是在機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行方面。由于沒有專門的管理經(jīng)費(fèi)，中心的日常管理運(yùn)行也存在一定的困難。

3.2 運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步完善

一是在制度建設(shè)方面。雖然中心目前處于穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài)，但是還存在部分實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)不健全的現(xiàn)象。如儀器設(shè)備的管理使用制度不全面，實(shí)驗(yàn)室的安全衛(wèi)生制度不全面，這都給實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理和運(yùn)行帶來不便;二是在運(yùn)行體制上。中心只是依托新疆農(nóng)科院及各研究所運(yùn)行，人員也是研究所里科研人員兼職，沒有專門的機(jī)構(gòu)編制人員，這種體制下為中心的運(yùn)行帶來了困難。

3.3 人才隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)

雖然中心有科技人員150多人，但是人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，人員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。只有這樣，中心才能更好地發(fā)揮作用，更好地規(guī)劃新疆林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，挖掘新疆豐富的林果資源。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 加大后續(xù)項(xiàng)目支持力度，促使中心發(fā)揮更大作用

一是向國家及自治區(qū)建議在項(xiàng)目設(shè)置上考慮設(shè)置更多的能夠以平臺(tái)實(shí)施開展的項(xiàng)目，這樣一方面可以促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)更加完善化、持續(xù)化，另一方面通過項(xiàng)目的實(shí)施也可以促進(jìn)平臺(tái)發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)新疆林果業(yè)的發(fā)展;二是按照一定比例抽取一部分項(xiàng)目資金作為管理費(fèi)，為中心運(yùn)行管理、組織申報(bào)項(xiàng)目等日?；顒?dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持。

4.2 健全運(yùn)行體制機(jī)制

一是在制度建設(shè)方面。無論是在平臺(tái)整體管理運(yùn)行制度上，還是實(shí)驗(yàn)室發(fā)展管理制度上，制度建設(shè)的完善將會(huì)促進(jìn)平臺(tái)更加規(guī)范化的發(fā)展。因此，建議要加強(qiáng)平臺(tái)的規(guī)范化、科學(xué)化管理，促使其良好運(yùn)行;二是在管理體制上。建議自治區(qū)專門給中心設(shè)置編制，實(shí)施部門管理，給平臺(tái)的運(yùn)行管理帶來便利。

4.3 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

一是要加快對(duì)現(xiàn)有科技人才的培養(yǎng)培育。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的完善及人才素質(zhì)的提高將不斷促進(jìn)中心未來的發(fā)展及創(chuàng)新能力的提高。因此，人才隊(duì)伍的建設(shè)將是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的工作。一方面中心要為科技人員提供更多深造的機(jī)會(huì)，另一方面向國家或自治區(qū)建議依托中心平臺(tái)，為科技人員提供更多的與內(nèi)地研究機(jī)構(gòu)合作交流的機(jī)會(huì)以及學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會(huì);二是柔性引進(jìn)國內(nèi)外高校及科研院在相關(guān)專業(yè)研究方面有建樹的專家、學(xué)者擔(dān)任特聘專家，保證其每年在研究中心工作半年左右，推動(dòng)研究中心的發(fā)展。

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