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水利水電工程施工過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)超挖超填的現(xiàn)象，這是由于施工經(jīng)常會(huì)對(duì)巖洞、溝壑、洞穴等進(jìn)行開挖，而這些地方地質(zhì)條件很容易受影響而發(fā)生變化導(dǎo)致施工過(guò)程難以按照標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)行。在實(shí)際工程中，出現(xiàn)超挖超填主要由兩方面來(lái)源，一是施工方引起的；二是施工場(chǎng)地地質(zhì)原因引起。前者費(fèi)用由施工方承擔(dān)，后者費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān)進(jìn)行補(bǔ)償[1]。但由業(yè)主方進(jìn)行補(bǔ)償往往在雙方簽訂的合同中會(huì)出現(xiàn)較大的分歧，因此，對(duì)水利水電工程施工超挖超填應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管，按照工程超挖超填的計(jì)量進(jìn)行合理計(jì)價(jià)以保證業(yè)主方與施工方的利益。

1 超挖計(jì)量與計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定

在水利水電工程的施工條例中，可以存在一些超挖超填量，包括測(cè)量誤差、鉆孔位置偏差、機(jī)械誤差、炸藥引爆洞穴等引起的超挖量，洞穴、坑道、溝壑、水井等引起的超填量。在相關(guān)的條例中指出超出允許范圍的超挖和超填量不能計(jì)入施工工程的工作量。因此，在相關(guān)的監(jiān)理管理工作中，監(jiān)管人員需要認(rèn)真按照相關(guān)的條例來(lái)執(zhí)行工作，對(duì)超挖超填的計(jì)量和計(jì)價(jià)保證合理一致性，避免分歧的發(fā)生。

2 超挖超填計(jì)量與計(jì)價(jià)不同的主要原因

超挖是指施工過(guò)程中超過(guò)了設(shè)計(jì)量，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本會(huì)帶來(lái)一定程度的影響。當(dāng)工程施工過(guò)程中遇到地質(zhì)缺陷的情況，在超挖量的計(jì)量與計(jì)價(jià)就很容易引起分歧，該分歧主要發(fā)生在業(yè)主方和施工方。

2.1 地質(zhì)缺陷導(dǎo)致的超挖超填工程量在計(jì)量上的不同

在工程施工過(guò)程中，從挖掘到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)面期間會(huì)有很多的碎石、泥沙等掉落需要挖掉而引起大量超挖和超填。由地質(zhì)缺陷引起的超挖超填又包括標(biāo)準(zhǔn)線工程的部分或者全部。在這里就會(huì)出現(xiàn)分歧，因?yàn)樵谙嚓P(guān)條例中由地質(zhì)缺陷引起的超挖超填費(fèi)用由施工方自行負(fù)責(zé)，但是很大一部分施工方認(rèn)為所有超挖超填的量都應(yīng)該計(jì)入工程量中。

2.2 地質(zhì)缺陷導(dǎo)致的超挖超填工程量在計(jì)價(jià)上的不同

地質(zhì)缺陷導(dǎo)致的超挖與超填工程量，業(yè)主方和施工方在對(duì)計(jì)量算法產(chǎn)生不同，另外在計(jì)價(jià)上面也產(chǎn)生分歧。業(yè)主方贊成對(duì)于超挖的部分，不計(jì)算爆破的費(fèi)用，只計(jì)算運(yùn)輸和挖裝的費(fèi)用；對(duì)于超填的費(fèi)用只計(jì)算原材料像混凝土的費(fèi)用以及運(yùn)輸和保養(yǎng)等的費(fèi)用。然而，施工方卻認(rèn)為所有超挖超填的部分都應(yīng)當(dāng)按照正常情況下開挖和回填的價(jià)格計(jì)算。

3 監(jiān)理工程師對(duì)地質(zhì)缺陷引起的超挖超填的監(jiān)管過(guò)程

3.1 地質(zhì)缺陷引起的超挖超填確認(rèn)

在對(duì)地質(zhì)缺陷引起的超挖超填工程量確認(rèn)之前，監(jiān)理工程師要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察并確認(rèn)工程實(shí)際計(jì)量和計(jì)價(jià)。在進(jìn)行考察時(shí)應(yīng)當(dāng)從這三方面進(jìn)行考察：第一、判斷超挖超填地帶是否含有斷層；第二、判斷超挖超填地帶是否存在施工不當(dāng)；第三、判斷超挖超填地帶是否屬于巖石組合不規(guī)則而造成的坍塌。當(dāng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)超挖超填地帶是符合以上三種原因之一，那么就可以確認(rèn)施工方上報(bào)的超挖超填工程量。

3.2 超挖超填工程的計(jì)量確認(rèn)

建筑工程施工過(guò)程中對(duì)不同的地質(zhì)缺陷允許的超挖量不同。洞窯允許0．2m 的超挖量；對(duì)于陡坡不同的開挖高度允許的超挖量不同，比如當(dāng)開挖高度在16m 到30m 時(shí)，超挖量要在0．5m 以內(nèi)。在監(jiān)理工程師實(shí)際考核來(lái)看，超挖量這項(xiàng)指標(biāo)起到非常關(guān)鍵的作用，但如果僅僅以這項(xiàng)指標(biāo)來(lái)判斷超挖計(jì)量對(duì)業(yè)主方和施工方的合同管理難以達(dá)標(biāo)。為了保證水利水電工程監(jiān)理工作順利開展，要考慮到施工方在申報(bào)的時(shí)候超挖超填的工程量，該工程量是否已經(jīng)均攤計(jì)入超挖超填的問(wèn)題中[2]。然而，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，對(duì)地質(zhì)缺陷引起的超挖超填在進(jìn)行計(jì)量時(shí)，需要由工程的相關(guān)設(shè)計(jì)師、施工方、業(yè)主方和監(jiān)理工程師一起在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溝通交流后對(duì)超挖超填工程量進(jìn)行確認(rèn)。

3.3 超挖超填工程量的計(jì)價(jià)確認(rèn)

（1）對(duì)于地質(zhì)缺陷引起超挖的計(jì)價(jià)。對(duì)地質(zhì)缺陷引起的超挖，監(jiān)理工程師在進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的條例進(jìn)行管理。第一、在合同中有明文規(guī)定對(duì)于超挖的計(jì)量和計(jì)價(jià)則按照合同的進(jìn)行。第二、合同中沒有關(guān)于超挖的明文規(guī)定，在對(duì)超挖進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)需要根據(jù)情況而定。當(dāng)?shù)刭|(zhì)缺陷引起的超挖量較小而對(duì)合同的影響不大時(shí)，可以根據(jù)相關(guān)的報(bào)價(jià)單按照類似內(nèi)容和價(jià)格來(lái)確定該超挖量的工程價(jià)。為了確保施工方的工程進(jìn)展以及對(duì)工程的積極性，在不影響合同大致結(jié)果的前提下，可以盡可能地照顧施工方的工程計(jì)價(jià)，部分超挖工程可以按照正常施工的價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)。當(dāng)?shù)刭|(zhì)缺陷引起的超挖量很大而對(duì)合同的影響也大時(shí)，這時(shí)需要通過(guò)施工工程的情況進(jìn)行合理定價(jià)，必要時(shí)還可以通過(guò)超挖工程量和質(zhì)量對(duì)超挖的價(jià)格單價(jià)進(jìn)行確定，把運(yùn)輸費(fèi)用等計(jì)算進(jìn)去[3]。比如在某大型的水利水電工程的施工過(guò)程中，地質(zhì)缺陷引起隧洞在挖掘過(guò)程中出現(xiàn)坍塌，該超挖面積非常大，監(jiān)理工程師在對(duì)此進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)把超挖的量全部計(jì)入該施工的工程量中，并對(duì)計(jì)價(jià)做了重新編制工作。

（2）對(duì)于地質(zhì)缺陷引起超填的計(jì)價(jià)。在對(duì)地質(zhì)缺陷引起的超填進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)，因?yàn)槌畹膬r(jià)格與超挖的價(jià)格差異很大，所以超填計(jì)價(jià)對(duì)合同影響非常重要，一方面牽涉到業(yè)主方和施工方的雙方利益，另一方面要確保工程開展順利。監(jiān)理工程師在對(duì)超填工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)從這幾方面著手：第一，在合同中有明文規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照合同中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行超填計(jì)價(jià)[4]。第二，在合同中沒有對(duì)超填進(jìn)行明確規(guī)定的，因超填量的工程與超挖不同，其工程量很大。所以要考慮施工工程的順利開展，為此可以按照其它類似工程的價(jià)格進(jìn)行超填計(jì)價(jià)。另外還要考慮到要提升施工方的積極性和對(duì)安全的意識(shí)，所以在對(duì)合同影響不大的情況下可以盡量照顧施工方的利益。第三，在合同中沒有明文規(guī)定而超填工程量又非常大的情況，要根據(jù)施工的超填工程量來(lái)進(jìn)行重新定價(jià)，然后按照重新定制的價(jià)格對(duì)超填工程進(jìn)行計(jì)價(jià)[5]。同樣在前面提到的某水利工程在對(duì)隧洞進(jìn)行施工時(shí)由于地質(zhì)缺陷而引起的大面積坍塌不僅超挖工程量大，其超填工程量也非常大，所以在進(jìn)行超填計(jì)價(jià)時(shí)要根據(jù)坍塌的情況進(jìn)行分別計(jì)價(jià)，包括對(duì)工程坍塌超填計(jì)價(jià)和地質(zhì)缺陷超填計(jì)價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

水利水電工程的監(jiān)理工程師在管理整個(gè)工程的過(guò)程中，要做好工程的監(jiān)督與管理工作，還要考慮到施工方與業(yè)主方雙方的利益，確保工程順利開展以及質(zhì)量得到保證。在對(duì)工程超挖和超填的計(jì)量和計(jì)價(jià)問(wèn)題上，要綜合考慮各種因素。尤其在對(duì)地質(zhì)缺陷引起的超挖和超填的計(jì)量計(jì)價(jià)問(wèn)題上，不僅需要根據(jù)雙方簽訂的合同來(lái)進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)，還要考慮到工程是否能如期開展，此時(shí)就需要監(jiān)理工程師在考慮合同的情況下，還要能夠調(diào)動(dòng)施工方的施工積極性和對(duì)工程的安全意識(shí)，保證工程交付的質(zhì)量。所以，在水利水電工程超挖超填的計(jì)量計(jì)價(jià)監(jiān)理過(guò)程中只有做好每一步的情況下，才能保證最后該工程能夠如期竣工。本文通過(guò)對(duì)地質(zhì)缺陷引起的超挖超填工程的計(jì)量和計(jì)價(jià)進(jìn)行探討，對(duì)不同情況下的工程計(jì)量和計(jì)價(jià)提出相應(yīng)的措施，對(duì)工程施工超挖超填計(jì)量計(jì)價(jià)的確認(rèn)提供了可參考資料和借鑒意義。