修 月，宗克強，張良祥，崔亞運

（齊齊哈爾大學體育學院，黑龍江 齊齊哈爾 161000）

2022年，北京張家口成功申辦冬奧會，為中國冰雪業(yè)的發(fā)展和冰雪人才的培養(yǎng)帶來了巨大的機遇。我國勢必會加大投資力度，吸引和培養(yǎng)高素質冰雪人才，以更好地開展冰雪運動。與此同時，中國運動員在冬季項目中的表現(xiàn)卻差強人意，我國的冰雪人才儲備不足，將影響我國冰雪事業(yè)的發(fā)展，制約我國冬季項目的持續(xù)快速發(fā)展，因此要加強我國冰雪人才培養(yǎng)，促進我國成為冬季項目的強國。

冰雪人才的開發(fā)及培養(yǎng)模式的選擇應以社會需求為基礎，并且要符合社會需求。但是，由于冰雪經濟、冰雪文化發(fā)展的多元性，決定著社會需要的復雜性，同時，由于社會分工的發(fā)展，教育成為相對獨立的部門后，學校的階級屬性、培養(yǎng)方向、辦學定位與層次等的不同，造成學校的冰雪人才培養(yǎng)模式在實際上并不完全反映社會需要而同時呈現(xiàn)其多樣性。

1 黑龍江省通過“區(qū)域高校聯(lián)盟”培養(yǎng)冰雪人才的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

1.1 黑龍江省“區(qū)域高校聯(lián)盟”培養(yǎng)冰雪人才的優(yōu)勢

1.1.1 黑龍江省冰雪種植的獨特地理環(huán)境冰上體育產業(yè)作為中國特色體育產業(yè)之一，吸引了越來越多的團體參與其中。黑龍江省地處偏遠，位于地圖“雞頭”部分，屬于東北地區(qū)，冬季比較寒冷而且時間長，每年的冰雪期持續(xù)5個月，松花江、牡丹江、嫩江等多個流域同時貫穿其中，為黑龍江省特色冰雪產業(yè)和冰雪文化的形成與發(fā)展提供了豐富的資源。黑龍江省擁有獨特的自然地理優(yōu)勢和豐富的冰雪資源，為冰雪體育產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。

1.1.2 黑龍江省多年來培養(yǎng)冰雪人才累積的培養(yǎng)經驗根據(jù)前人調查研究結果得知，我國冬奧會項目運動員的分布主要偏向于東北地區(qū)，其中主要項目運動員注冊地大部分都集中在吉林省和黑龍江省，特別是黑龍江省占據(jù)了近一半的比例。其主要原因是這2個省份得天獨厚的地理優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，并且積累了較長時間開展冬奧會項目的經驗，培養(yǎng)冰雪人才的硬件設施、人力資源和文化氛圍已經形成了一定的規(guī)模。黑龍江省和吉林省應該是我國培養(yǎng)冬奧會后備人才的重點省份，應為冬奧會的順利開展獻出自己的一分力量。

1.2 黑龍江省“區(qū)域高校聯(lián)盟”培養(yǎng)冰雪人才的挑戰(zhàn)

1.2.1 增強黑龍江省高校聯(lián)盟的主動性我國高等教育發(fā)展處于快速發(fā)展階段。目前我國一些發(fā)展較好的地區(qū)、省市，已經針對區(qū)域高校聯(lián)盟的教育及教學方式做了嘗試，也取得了一些經驗，這對黑龍江省內實施區(qū)域高校聯(lián)盟都是一個好的借鑒。從黑龍江省高等教育發(fā)展的外部環(huán)境來看，一些高校面臨的生存環(huán)境和競爭環(huán)境還不夠健全。多年來，高校習慣于根據(jù)最高權威的指導方針或依靠自己的力量來解決發(fā)展過程中存在的問題，缺乏聯(lián)合意識、主觀意識和競爭意識。此外，高校聯(lián)盟缺乏資金來源也是影響聯(lián)盟發(fā)展的重要因素之一。在聯(lián)盟初期，需要大量的資金投入，有些大學忽視聯(lián)盟的長期影響，不愿意支付與聯(lián)盟有關的費用。政府沒有為聯(lián)盟合作項目提供配套資金，依靠私人基金會或捐贈也極為罕見。因此，缺乏資金使許多聯(lián)盟項目變得困難。

1.2.2 組織管理方面面臨的挑戰(zhàn)區(qū)域高校聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展主要受行政和市場的影響。由于地區(qū)高校聯(lián)盟的標準有更多的專業(yè)選擇，聯(lián)盟過程中可能遇到的各種問題不能簡單地由政府行政命令來解決，聯(lián)合組織的正常運作應根據(jù)市場規(guī)則建立科學合理的組織管理和運行機制體系。雖然近年來教育部門已授予直接連接大學的權力，但我國大多數(shù)大學都是地方大學，一些地方政府沒有按要求將權力下放給地方高校，有的部門甚至變得相當強大。這導致了建立以外部壓力為主的地方集體聯(lián)盟，強大的行政調整和組織管理機制和防御機制不能滿足聯(lián)盟的發(fā)展需要。因此，如何平等行政和市場導向管理或市場對黑龍江省建立地區(qū)性大學組織管理聯(lián)盟來說是一個挑戰(zhàn)。

1.2.3 合作方面面臨的挑戰(zhàn)黑龍江省地方高校聯(lián)合會是大專院校聯(lián)盟。在聯(lián)盟過程中，高校的差異、高校內部組織與高校管理體制的差異以及高校師生價值觀的差異，使得教師招聘和資源配置等具體合作項目也會有所不同。由于教師招聘方式不同，學校學科學生標準不同，每所大學的時間安排不同，聯(lián)盟發(fā)展的穩(wěn)定性也會受到影響。由于大學聯(lián)盟不僅是區(qū)域內的聯(lián)盟，而且是大學的區(qū)域間聯(lián)盟，一些大學的區(qū)域間聯(lián)盟也會導致聯(lián)盟管理和科研項目的困難。

2 黑龍江省“區(qū)域高校聯(lián)盟”冰雪人才培養(yǎng)的可行性

2.1 國內外高校院際合作成功案例為“黑龍江省高校學院冰雪人才培養(yǎng)”提供了理論支持

高校聯(lián)盟很早就已經在國外實施，經歷了幾十年的發(fā)展，國外高校聯(lián)盟的建立機制、體系、管理模式等已經相當成熟，如美國知名的“常春藤聯(lián)盟”、英國羅素聯(lián)盟、澳大利亞八校聯(lián)盟等，都是一些高校開展比較成功的案例。在發(fā)展過程中，他們統(tǒng)籌規(guī)劃，利用各大高校的優(yōu)勢資源充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。通過建立圖書資源共享，教師互認，學分互認，跨學生選修課程等多學科交叉，開展多層次、全方位的合作交流。在聯(lián)盟的過程中做到取長補短、優(yōu)勢互補，形成了一套適合通過聯(lián)盟形式促進高?？焖侔l(fā)展方式和方法，且已經被實踐證明是行之有效的。另外，我國也有許多的高校聯(lián)盟的案例：卓越聯(lián)盟、九校聯(lián)盟等，雖然只是模仿外國大學聯(lián)盟的案例，但他們都在慢慢探索適合中國大學聯(lián)盟發(fā)展的道路。黑龍江省想通過實施區(qū)域高校聯(lián)盟培養(yǎng)冰雪人以及建立高校培養(yǎng)冰雪人才合作的新型交流模式，國內外高校聯(lián)盟成功案例的經驗都是提供借鑒和參考。

2.2 國家、政府政策為黑龍江省“區(qū)域高校聯(lián)盟”冰雪人才培養(yǎng)提供了政策支撐

區(qū)域高校聯(lián)合體育教學的實施能夠全面整合和優(yōu)化成員高校的資源，特別是優(yōu)質優(yōu)勢的體育資源。在選擇學習內容、教師課時等方面可以充分滿足不同水平、不同層次、不同興趣的學生的需求，提高學生的自主性和自由度。2010年底，政府頒布了《關于啟動全國教育體制改革試點的通知》的要求，并提出了“遵循教育規(guī)律，敢于實踐，解放傳統(tǒng)思想理念，大膽地進行突破、創(chuàng)新，在立足于基本國情的基礎下深化教育體制的改革，努力發(fā)展有利于教育科學發(fā)展的體制機制，鼓勵當?shù)貙W校根據(jù)地方特色大膽實驗”的指導性政策。2011年年中，黑龍江省頒布了關于《黑龍江省高等教育綜合的改革試點實施方案》的指導性文件，文件中提出：要鼓勵高校從創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的教育理念出發(fā)，在課程體系、教學組織形式、教學內容、實踐環(huán)節(jié)和管理機制等幾個方面進行融合，運用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式全面改革人才培養(yǎng)模式。在改革過程中，要解決創(chuàng)新教育難題，打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地?！蛾P于啟動國家教育體制改革試點工作的國家通知》和黑龍江省《黑龍江省高等教育改革高層次規(guī)劃》都鼓勵高校與高校合作培養(yǎng)人才，對促進黑龍江省以高校聯(lián)盟的方式培養(yǎng)冰雪人才給予政策支持。

2.3 相互認可與交流，搭建“黑龍江省高校學院冰雪人才培養(yǎng)合作橋梁”

目前我國已經開始推廣學分互認制度，而就在最近，黑龍江省教育廳又下發(fā)了《關于推進黑龍江省推進高等學校信用認定和轉變的通知》。這對黑龍江省高校聯(lián)盟培養(yǎng)冰雪人才方案的實施提供了政策的保障。通過國家政策的頒布，說明學分互認互換制度已經進行了高度的認可的頒布，這種制度的產生將打破傳統(tǒng)教育領域封閉式辦學的局面，使高校教育、教學資源的共享更加可行和便捷。實行信用互認制度，互信承諾將使聯(lián)盟的大學能夠通過制定協(xié)議和制定法規(guī)來實行組織和管理。通過選擇適當?shù)恼n程使學生獲得所需的學分，實現(xiàn)聯(lián)盟機構之間的相互承認和轉換。在這種管理模式下，學生不僅可以學習課程，還可以通過其他成員院校的課程。建立信任互信互信互信系統(tǒng)，可以為集體運動的地區(qū)聯(lián)盟搭建橋梁，促進聯(lián)盟全體成員之間的體育交流與合作。

3 黑龍江省“區(qū)域高校聯(lián)盟”冰雪人才培養(yǎng)的展望

3.1 黑龍江省“冰雪高?！睆娙跣＝Y合

弱校可主動向強校學習，統(tǒng)籌全局，有計劃地制訂獨具特色的人才培養(yǎng)方案，利用他們優(yōu)質的人力資源彌補短板。聯(lián)盟辦學畢竟是2個或多所院校合作教學，在學科、專業(yè)等方面具有一定差別的情況是難以避免的。因此，黑龍江省通過建立高校聯(lián)盟來培養(yǎng)冰雪體育專業(yè)人才，要根據(jù)各高校的實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂相符高校目前發(fā)展計劃的培養(yǎng)方案。制訂合理客觀的冰雪人才培養(yǎng)計劃，必須具備可操作性。由高校成員協(xié)商制定評判標準，并由此形成來規(guī)范執(zhí)行者的行為，根據(jù)在聯(lián)盟中出現(xiàn)的問題，進行及時改正和調整。冰雪人才培養(yǎng)基礎架構主要體現(xiàn)在學生與企業(yè)、經濟和政治背景的高度融合。在聯(lián)盟的大學聯(lián)盟實施過程中，他們可以彌補和改善相對較弱的方面，而更強大的領域將變得更加強大。參與教學聯(lián)盟的高校要全面分析自己的優(yōu)勢和劣勢，全面分析合作大學的優(yōu)勢，特點和不足，準確找到聯(lián)盟的出發(fā)點。例如，哈爾濱冰雪運動學校是專業(yè)的培養(yǎng)冰雪人才的高校，在培養(yǎng)冰雪人才過程中，無論是專業(yè)知識、專業(yè)技能及教學等方面，相對比一些綜合類的高校都要更強一些。那么在高校聯(lián)盟的過程中，可以通過哈爾濱冰雪運動學校和綜合類高校（如哈爾濱師范大學、齊齊哈爾大學等）進行聯(lián)盟，通過利用強校的專業(yè)優(yōu)勢，制訂特色的培養(yǎng)冰雪人才的方案，培養(yǎng)出優(yōu)秀、全面的冰雪人才。

3.2 黑龍江省各“冰雪高?！倍唐诤烷L期結合

作為黑龍江省獨特的體育項目，冰雪體育應進一步繼承和發(fā)展。培養(yǎng)一屆學生要4年，對急需的冰雪類人才的培養(yǎng)高?？赡軣o法滿足，面對這種特殊情況，可以考慮通過短期培訓班滿足短期的需求。在短期培訓班可以依據(jù)急需的冰雪類人才設立冰雪體育課程，選拔一些優(yōu)質的學生，在通過招聘一些教練或者高校的教師來進行培訓。短期培訓其實也是有好處的，在進行培訓的過程中，學生既可以鍛煉自己的身體，又可以學到在高校學不到的知識，開發(fā)自己的潛能。教師在培訓的過程中，可以挖掘一些具有冰雪體育運動天賦的人才，并對其進行特殊的培訓。

3.3 黑龍江省各高校體育學科和其他學科結合

冰雪產業(yè)的發(fā)展不只缺乏冰雪競技型人才，還需要具備管理、外語、服務、機械制造、營銷等能力方面的復合型人才，因此，僅靠體育院校無法滿足對冰雪類人才的需求，人才培養(yǎng)不應限制于體育圈，應采取開放、包容式的態(tài)度，廣招賢才，為冰雪產業(yè)發(fā)展不斷注入新鮮的血液和思想，促進其創(chuàng)新式發(fā)展、跨越式的發(fā)展。體育院校開設冰雪專業(yè)，其他冰雪專業(yè)人員，如外部管理人才、語言人才、服務人才、裝備制造人才和營銷人才等，都需要支持其他學科的聯(lián)合培訓。

3.4 黑龍江省“冰雪高校”建立教師互動機制

黑龍江省高校聯(lián)合過程中，可對體育教師的年齡、職稱、畢業(yè)學校、裁判等級、運動經歷、教學經歷等信息進行了解和分析，建立體育教師資源庫。各高校應允許和支持教師在完成本校工作任務后到其他學校授課，對教師本人來講，這樣可以豐富自己的教學經歷，感受不同學校的教學氛圍；對教學學校來說，不同學校教師之間的教學交流可以相互促進，提高課堂教學質量。對名師和特殊項目的授課教師，各高校應鼓勵和支持他們在完成本校體育必修課的教學任務后，提供體育選修課程。感受教師的教學風格，滿足學生對體育多樣性的學習需求。因此，黑龍江省高校體育教師資源庫的建設可以充分挖掘各高校教師的潛力。實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高體育教學質量，提升高校體育教學水平。

3.5 黑龍江省“冰雪高?！苯W分互認制度

學分互認，也可稱之為“校內專升本”。學分互認，全國承認，指實行學分制管理的不同高等院校之間，學生對跨學科培訓的學分互認通常限于選修課程。學分互認一般有2種形式：1+3或者2+2的模式。學分互認主要包括4項工作：（1）積極推動黑龍江省高校與專業(yè)學分相互承認；（2）黑龍江省高校聯(lián)盟開設的課程可根據(jù)學生的學習和實踐經驗轉化為相應的學分；（3）建立聯(lián)盟高校間的學分銀行，通過記錄整理建檔，時可作為畢業(yè)時的依據(jù)；（4）高校聯(lián)盟期間，管理組要對實行學分制的學校的教學安排和教學質量進行檢查與綜合測評，從互認、轉換、管理和監(jiān)督4個方面規(guī)范信用互認機制的政策保護。黑龍江省關于冰雪方向開設課程的高校并不是很多，體育類院校相對這方面的課程開設得更好一些，一些綜合類院校開設的課程都大同小異。那么在實行跨校課程選修，建立學分互認制度之后，這些高校學生可以選修本高校沒有開設，而其他高校已經開設并且趨于穩(wěn)定的課程。這樣既增加了學生的知識范圍，又提升了學生文化素養(yǎng)。通過跨學校課程選擇，不同類型學校提供的課程局限性得到改善，互補性和弱點相輔相成，冰雪專業(yè)人員的整體知識和文化素質得到提高。

4 結 語

黑龍江省各高校應結合自身的發(fā)展性選擇合理的高校聯(lián)盟方式，確立合作目標，構建合理的區(qū)域內高校緊密協(xié)作的運行機制和體質，進行整合區(qū)域內教育資源整合，培養(yǎng)更加精準化、專業(yè)化的冰雪專業(yè)人才，從而實現(xiàn)比“大學合并”更高的效率和更大的效益?？赏ㄟ^區(qū)域高校聯(lián)盟的培養(yǎng)方式，加快冰雪人才培養(yǎng)步伐，增強區(qū)域核心競爭力，實現(xiàn)區(qū)域內高等教育的協(xié)調發(fā)展。在利于產業(yè)、高校和科研機構的協(xié)同發(fā)展的基礎上，形成大學與大學之間的優(yōu)勢形成互補，造就一個長效、融合、穩(wěn)定創(chuàng)新的協(xié)同共同體，這將促進相關行業(yè)的發(fā)展，最終促進黑龍江省冰雪產業(yè)的發(fā)展。