卞瑞鶴 盛素芬 張新建

九曲黃河水，百里稻花香。位于黃河之濱的原陽縣以優(yōu)質稻米生產著稱，是黃河以北有名的魚米之鄉(xiāng)，素有豫北小江南的美稱。同時，原陽縣也是灘區(qū)大縣、農業(yè)大縣、省級扶貧開發(fā)重點縣。

近年來，原陽縣以脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，把扶貧作為頭等大事、第一民生工程、重大政治任務，堅持抓重點、補短板、強弱項，不斷提高脫貧質量，舉全縣之力，集全縣之智，打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照“縣有支柱產業(yè)、鄉(xiāng)有主導產業(yè)、村有特色產業(yè)、戶有致富項目”的原則，大力推進產業(yè)扶貧縱深發(fā)展，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。

數(shù)字見證

一組組數(shù)字，是原陽縣脫貧攻堅豐碩成就的最好見證。

2016年以來，原陽縣產業(yè)扶貧累計投入資金3.75億元，其中2019年投資1.316億元，正在實施11個產業(yè)扶貧項目。截至目前，全縣貧困戶產業(yè)扶貧疊加帶動26642戶，產業(yè)覆蓋率333%，戶均增收6452.2元，人均增收1985.1元。

農業(yè)產業(yè)化支持項目獎補60家?guī)ж毿滦娃r業(yè)經營主體，發(fā)放獎補資金1669.8萬元，帶動貧困戶1350戶，流轉貧困戶土地2521.01畝，轉移就業(yè)364人，人均增收3600元以上;“百企萬戶”扶貧項目對103家企業(yè)進行獎補，發(fā)放獎補資金4928.7萬元。帶動貧困戶5068戶，戶均增收3600元;光伏扶貧項目投入資金8626.3萬元，實施光伏項目兩批，建設規(guī)模12兆瓦，全部并網發(fā)電，帶動貧困戶4542戶，戶均年收益2000元;集體產業(yè)項目累計投入資金1.98億元，實施集體產業(yè)項目52個，用于發(fā)展集體經濟和帶動貧困戶就近務工;到戶增收項目已為2571戶貧困戶注入發(fā)展資金2286.38萬元，引導貧困戶通過發(fā)展產業(yè)實現(xiàn)脫貧致富;智慧電商扶貧項目大力發(fā)展“互聯(lián)網+大農業(yè)”“互聯(lián)網+餐飲”等模式，發(fā)放電商扶貧獎補資金180萬元，電商企業(yè)“淘實惠”“郵樂購”建成鄉(xiāng)村兩級電商線下體驗店400余家，實現(xiàn)貧困村全覆蓋，受益群眾4萬多人。

2018年，原陽全縣103個貧困村全部脫貧，2019年5月9日，原陽退出貧困縣序列，全縣剩余6867名貧困人口，2020年將全部實現(xiàn)脫貧。

“在產業(yè)扶貧實施中，我們始終堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局的理念，將扶貧產業(yè)納入全縣產業(yè)發(fā)展的大局中來考慮，因地制宜，分類施策，確保實效?！毙锣l(xiāng)市人大常委會副主任、原陽縣委書記郭力銘介紹說。

培育壯大特色產業(yè)

在原陽縣，家居產業(yè)和食品加工產業(yè)堪稱兩大主導產業(yè)，在脫貧攻堅中，這兩大產業(yè)發(fā)揮的作用不可或缺。

近年來，原陽縣積極探索智能家居發(fā)展之路，不斷加強技術創(chuàng)新，促進企業(yè)集聚，已匯集了大信、大自然、維尼雅等多個知名品牌的家居制造企業(yè)，不斷擴大原陽品牌的影響力，打造了以家居產業(yè)園為主體，融合智能化智能定制、全屋定制、工業(yè)互聯(lián)網等核心技術的智能家居制造平臺。

位于原陽縣的河南餐飲中央廚房產業(yè)園是河南省重點建設項目，總占地1153畝，總投資29億元，是國內最大的餐飲食材加工中央廚房集聚區(qū)。餐飲中央廚房產業(yè)上游連“三農”、下游惠民生。原陽縣餐飲中央廚房產業(yè)的闊步發(fā)展，產生了一系列連鎖反應，從種植養(yǎng)殖基地到冷庫和冷鏈物流，再到電商的發(fā)展，河南餐飲中央廚房產業(yè)園激活并帶動了原陽縣食品產業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。

原陽縣圍繞家居產業(yè)、食品加工產業(yè)兩大主導產業(yè)做文章，突出“一產接二連三、二產前展后延、三產進二入一”的工作思路，打造“三產”共同推進、互為支撐、融合發(fā)展的格局。以大信家居為標桿，依托大自然室鑫等67家家居企業(yè)，原陽大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+帶貧企業(yè)+貧困戶”模式，拉長產業(yè)鏈條，壯大家居產業(yè)，著力打造集“4A”級旅游、綠色環(huán)保于一體的家居特色產業(yè)集群。

以中央廚房產業(yè)園為標桿，依托九豫全等41家食品企業(yè)，原陽大力發(fā)展“公司+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，建成81個種植扶貧基地、13個養(yǎng)殖扶貧基地，初步形成集種植生產、工廠參觀、美食體驗、產品展銷、電商物流于一體的食品特色產業(yè)集群。

脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”

作為農業(yè)大縣，原陽始終圍繞農業(yè)產業(yè)做文章，將其視為脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”。

9月底，走進陡門鄉(xiāng)現(xiàn)代化農業(yè)蔬菜大棚基地，記者便被眼前壯闊的場景所震撼。該基地占地123畝，建成于2018年，財政總投資580余萬元，現(xiàn)由河南省優(yōu)宜佳農業(yè)發(fā)展有限公司承租具體實施運營，以種植西紅柿、彩椒、黃瓜等無公害、高端精品綠色蔬菜為主。據(jù)了解，該項目從產業(yè)利益分配、轉移就業(yè)、發(fā)包管理、提成分紅、土地流轉四個方面帶動貧困戶脫貧致富。

據(jù)介紹，近年來，原陽縣注重扶貧產業(yè)與農業(yè)結構調整的有機結合，促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收;注重扶貧產業(yè)與村級集體經濟的有機結合，夯實鄉(xiāng)村振興基礎;注重扶貧產業(yè)與新興業(yè)態(tài)發(fā)展的有機結合，加快推進新鄉(xiāng)市沿黃生態(tài)帶建設。

按照花園、果園、菜園“精品三園”的總體要求，原陽縣通過龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、能人大戶聯(lián)動等措施，積極推動農業(yè)結構調整，增加農民收入。目前，全縣有各類農業(yè)專業(yè)合作社1005家。全縣形成了優(yōu)質稻米生產基地2萬畝，林果種植片區(qū)3萬畝，溫室大棚片區(qū)1.2萬畝和食用菌種植片區(qū)。

此外，原陽縣專門出臺了村級集體經濟扶持政策，貧困村每村50萬元，非貧困鄉(xiāng)每鄉(xiāng)200萬元，作為產業(yè)發(fā)展啟動資金。2016年以來，先后投入資金1.98億元，實施集體產業(yè)項目52個，陡門鄉(xiāng)陡東村連片蔬菜大棚、路寨鄉(xiāng)賈四村服裝制品、葛埠口鄉(xiāng)南村食品加工、福寧集鎮(zhèn)小吳莊村家居生產等村級集體經濟，產業(yè)特色明顯，經濟效益好，帶動作用強。目前，全縣103個貧困村集體經濟收入均在5.6萬元以上，貧困戶戶均年增收500元以上。

黃河灘區(qū)經濟基礎薄弱、貧困人口多，是原陽縣脫貧攻堅工作的重點和難點。隨著鄭新深度融合的加速，新鄉(xiāng)市沿黃生態(tài)帶上升為省級戰(zhàn)略，為黃河灘區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了新的活力。在產業(yè)發(fā)展上，原陽縣依托黃河大堤、幸福路、沿黃生態(tài)通道三條自然生態(tài)帶，積極探索灘區(qū)扶貧+旅游的產業(yè)模式。水牛稻觀光農業(yè)田園綜合體已初步形成集水稻、小麥種植加工、稻田蟹、餐飲、旅游等一體化的綜合性園區(qū)，年銷售收入3000萬元;靳堂鄉(xiāng)奶奶廟村積極發(fā)展農村特色美食一條街，打造集旅游、觀光、休閑、美食、養(yǎng)老為一體的黃河旅游觀光休閑美食養(yǎng)老基地;鹿島生態(tài)園在保持原有自然風貌的基礎上，建設集休閑健身、周末度假、科普教育等多功能的森林公園景區(qū)，今年接待游客7萬人次。

“下一步，我們將緊盯農民持續(xù)增收致富目標，圍繞全縣產業(yè)發(fā)展壯大，積極推動產業(yè)扶貧向縱深發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎?！惫︺懻f。