梁韜

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-063-01

摘 要 針對于國有企業(yè)的發(fā)展來說，黨委組織和黨內(nèi)人士應該多參與到整個企業(yè)的重大問題決策過程中來，一方面能夠幫助企業(yè)的黨委發(fā)揮其相應的政治核心任務，加強對重大問題決策的質(zhì)量提升，另一方面則使得黨組織、企業(yè)、人民群眾之間的凝聚力更強。因此，本文針對國有企業(yè)黨委如何提高參與企業(yè)重大問題決策的質(zhì)量進行研究，從內(nèi)容明確、制度健全等方面提出相關建議。

關鍵詞 國有企業(yè)黨委 黨組織 企業(yè)發(fā)展 重大問題決策

自我黨的第十八次全國人民代表大會開展以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨組織的建設，并在這樣的發(fā)展背景下頒布了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》等相關條令，強調(diào)無論社會主義市場經(jīng)濟的變化有多激烈、城市進程的發(fā)展有多快，國有企業(yè)都應該堅定不移地在黨中央的領導下穩(wěn)定向前，對企業(yè)重大問題決策進行綜合性的思靠，提升其質(zhì)量。

一、國有企業(yè)黨委如何提高參與企業(yè)重大問題決策的關鍵意義

所謂的國有企業(yè)，通常來說就是由中央政府直接或者間接調(diào)控的企業(yè)，這一管理方式與我國的具體國情息息相關。國有企業(yè)主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過自身經(jīng)濟效益的獲取來為人民的日常工作和生活提供便利，旨在為國家增加經(jīng)濟收入和服務國民生活。在經(jīng)濟收入方面，常?；趪易龀龅暮暧^調(diào)控來對國民經(jīng)濟的各個方面進行統(tǒng)籌劃一的調(diào)整，以實現(xiàn)利益最大化為工作目標，保證市場經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。因此，對于國有企業(yè)來說，它的進步趨勢與國家的命脈、發(fā)展是息息相關的，它的經(jīng)濟效益也是國家市場經(jīng)濟組成中的重要部分。這樣國有企業(yè)的黨組織作為企業(yè)的精神核心領導力量，在其進行重大問題決策的過程中，對問題的思考必須要從方向性、全局性、長遠性、戰(zhàn)略性等角度出發(fā)，才能夠?qū)Ⅻh中央的精神文明建設內(nèi)涵落實下去，積極維護企業(yè)的共有制主體地位，保證國有企業(yè)的進步在黨的指導下進行改革創(chuàng)新，最終才可以提升黨委參與企業(yè)重大問題決策的質(zhì)量。

二、國有企業(yè)黨委提高參與重大問題決策質(zhì)量的對策和建議

（一）明確重點內(nèi)容

近些年來，我國中共中央和國資委對于國有企業(yè)重大問題的單位界定已經(jīng)有了明確的原則性規(guī)定，但是在具體的內(nèi)容上處理還沒有比較嚴格的劃分，這就需要國有企業(yè)的黨組織發(fā)揮出相應的作用，做到“三明確”，分別是對決策主體的明確、對黨委在決策中角色定位的明確、對黨委參與決策主要內(nèi)容的明確，并在這一過程中嚴格強調(diào)“深度參與”。在具體的落實過程中，作為國有企業(yè)的黨委部門應該針對重大問題的決策來落實“把關定向”，明確操作過程中的難點問題，才能夠?qū)Q策事項進行分析研判的切入點和關鍵點，從而在本質(zhì)上提升了黨委機關參與到重大問題解決的過程中。

（二）健全制度機制

無論是對國有企業(yè)而言，還是對私有企業(yè)而言，制度問題的保障是根本性的，因此當企業(yè)黨委想要參與到重大問題決策過程中的時候，前期的準備工作和制度完善工作一定要落實下去，只有具體化、程序化的處理問題才是對企業(yè)的負責。第一點，建立起日常溝通機制，幫助黨委能夠在合適的時間參與到企業(yè)的決策過程中去，是不會影響企業(yè)本身進步和發(fā)展的，而且黨政主要負責人應就企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中擬決策的重大問題事先充分交換意見，解決摩擦，達成共識是后續(xù)問題解決的前提。第二點，要建立起務虛研討機制，針對一些重點難點的問題，要求安排黨委成員牽頭組織專項調(diào)研，集中進行務虛研討，廣開言路，頭腦風暴，最終在討論的過程中尋求解決問題的方法，從而做出更為嚴謹?shù)臎Q策。第三點，建立起穩(wěn)定風險評估機制，對國有企業(yè)所面臨的外部環(huán)境的風險因子做出評估和判斷，是維護企業(yè)經(jīng)濟效益獲取的重要保障措施，也是保障工作者勞動所得的關鍵。第四步則需要建立決策運行機制，按照“充分溝通、體現(xiàn)主張、依法決策”的原則來進行工作的處理，充分體現(xiàn)出黨組織的意圖和認識。

（三）正確處理幾個關系

首先要正確處理的關系就是“參與”決策和“做出”決策的關系，黨委在國有企業(yè)重大問題的解決過程中只是參與者，并不是決策者，是不能夠越位的，否則就會對企業(yè)的實際工作帶來消極的影響。其次，要正確處理“把關定向”和全方位參與決策的關系，明確黨組織參與重大問題的時候并不是從政治、社會、經(jīng)濟等方面，而是要側重于把關定向的角度，以戰(zhàn)略性的眼光來看待事物的發(fā)展。

三、結語

總的來說，在國有企業(yè)的基本構成中，黨委組織作為比較核心的組織部門參與到企業(yè)重大問題的決策過程中，不僅僅有助于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更是解決了基層黨組織建設“四化”問題得到關鍵措施。因此，在實踐的過程中，作為國有企業(yè)的黨組織和黨支部，必須要堅持辯證地看待企業(yè)發(fā)展推進過程中出現(xiàn)的問題，從而結合實際發(fā)展情況來不斷地完善機制，最終促使國有企業(yè)變大變強。

參考文獻：

[1] 王瑞雪.國有企業(yè)黨組織參與公司治理研究[D].云南財經(jīng)大學，2018.

[2] 黨組織嵌入國有企業(yè)治理結構的三重考量[J].改革，2017（04）：5-13.