關(guān)鍵詞：家庭? 學(xué)校? 代償? 留守? 教育

伴隨改革開放、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)，產(chǎn)生了兩大新生群體：農(nóng)民工和留守兒童。留守兒童指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力，不滿16周歲的未成年人[1]，是典型的家庭教育缺失群體。而農(nóng)村留守義務(wù)教育學(xué)生是處于義務(wù)教育階段、年齡介于6～16歲之間的農(nóng)村留守兒童。目前該群體數(shù)量龐大，情感缺失、心理孤獨(dú)等問題嚴(yán)峻，已嚴(yán)重影響其身心健康發(fā)展，關(guān)心關(guān)愛其健康成長(zhǎng)成為社會(huì)之責(zé)，也是本文的研究對(duì)象，文中簡(jiǎn)稱為“農(nóng)村留守學(xué)生”。近年來，我國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建農(nóng)村留守學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系，使該群體的境況有所改善，但問題依然突出。有學(xué)者呼吁應(yīng)發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)，實(shí)施代償教育，但研究成果甚少，學(xué)校的積極性、主動(dòng)性不高。因此，有必要對(duì)學(xué)校代償教育新模式的緣起、面臨的挑戰(zhàn)、作用的發(fā)揮及局限性等進(jìn)行系統(tǒng)研究，探尋可持續(xù)發(fā)展對(duì)策，旨在形成廣泛的社會(huì)認(rèn)知和關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生的高度自覺，促進(jìn)其身心健康發(fā)展。

一、學(xué)校代償教育的緣起

1.家庭教育的獨(dú)特功能

父母的親切關(guān)懷和教育引導(dǎo)是孩子健康成長(zhǎng)的必要條件，離開這一條件，孩子就會(huì)程度不同地呈現(xiàn)出心理、情感、性格等問題。家庭教育的特點(diǎn)體現(xiàn)在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴上，家庭生活教育是父母的言傳身教，融入了父母的溫情和關(guān)愛，在潛移默化中，對(duì)孩子的心智健全、品德培養(yǎng)、勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成等起到重要作用。家庭教育是孩子最重要的初級(jí)教育，是孩子人生觀、世界觀和價(jià)值觀形成的搖籃。良好的家庭教育能規(guī)范孩子的行為，是孩子成長(zhǎng)的基石，家庭對(duì)孩子的影響是其他任何力量代替不了的。

2.家庭教育缺失及其影響

費(fèi)孝通曾說：“撫育作用不能由一女或一男單獨(dú)負(fù)擔(dān)，有了母親還得有父親”[2]，即兒童的成長(zhǎng)過程離不開父母的共同撫育。因?yàn)樘幱?～16歲年齡段的孩子，心理發(fā)展正處于塑造期，認(rèn)知能力處于初始化階段，易產(chǎn)生焦慮、孤獨(dú)、自責(zé)、沖動(dòng)等情緒，若缺乏父母的親情愛撫和心理疏導(dǎo)，就會(huì)產(chǎn)生一系列心理問題，且對(duì)其身心健康的影響是嚴(yán)重且持久的。有心理學(xué)家分析，殘缺教育的表現(xiàn)之一就是沒有親情[3]。因情感缺失，易產(chǎn)生敏感多疑、自閉冷漠等行為;也易滋生怨念，進(jìn)而衍生為沖動(dòng)暴躁、言行過激、暴力叛逆;還會(huì)在外界尋求慰藉，被引誘到偷盜、斗毆、搶劫、吸毒等犯罪道路上。也有學(xué)者反對(duì)夸大留守的消極作用和留守學(xué)生身上的問題，認(rèn)為這樣容易導(dǎo)致留守學(xué)生被“污名化”，從而給留守學(xué)生及其家庭帶來沉重壓力[4]?，F(xiàn)實(shí)中確實(shí)不乏自強(qiáng)自立的留守學(xué)生，但不可否認(rèn)，青少年時(shí)期是人的社會(huì)初始化階段，對(duì)事物的是非曲直沒有正確的認(rèn)識(shí)和判斷，很容易導(dǎo)致認(rèn)知上的偏差。

3.學(xué)校代償教育的提出

前ILF全美教育委員會(huì)主席馬振翼先生發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》上的文章《教育改革要從家長(zhǎng)教育開始》認(rèn)為，家庭教育缺失已成為中國(guó)教育的一個(gè)重要問題[5]。其實(shí)，這一問題早已引起我國(guó)政府的高度關(guān)注，并出臺(tái)了針對(duì)家庭教育的一系列政策，如《家庭教育指導(dǎo)大綱》（2010年）、《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》（2015年）、《我國(guó)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建與推進(jìn)策略研究》（2016年）等，對(duì)家庭教育作了明確部署和要求[6]。對(duì)此，有學(xué)者提出家庭教育的“缺位”，可采取學(xué)校“補(bǔ)位”的辦法，即家庭把固有的教育和監(jiān)護(hù)未成年子女的職責(zé)移交給學(xué)校[7]，學(xué)界稱這種現(xiàn)象為“學(xué)校教育代償制度”。

二、學(xué)校代償教育對(duì)家庭教育缺失的彌補(bǔ)

1.學(xué)校具備代償教育的條件和優(yōu)勢(shì)

在家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三者所起的作用中，家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是主體，社會(huì)教育是重要補(bǔ)充。學(xué)校是學(xué)生接受教育的主陣地，因其教育的目的性、組織性、系統(tǒng)性，既注重文化傳承和安全教育，還注重性格養(yǎng)成和品格培育，學(xué)生健康成長(zhǎng)的必備元素都能在學(xué)校打造，所以學(xué)校教育在青少年的成長(zhǎng)過程中起主導(dǎo)作用。另外，學(xué)校教育的性質(zhì)和宗旨也決定了學(xué)校能夠履行代償教育。法國(guó)社會(huì)學(xué)家涂爾干認(rèn)為“教育是要在人的身上塑造新的人格”[8]，這涉及兩個(gè)命題：教育培養(yǎng)怎樣的人和怎樣培養(yǎng)人。這其實(shí)是學(xué)校教育最為關(guān)心的命題，也是我黨教育方針的根本內(nèi)容：“把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。學(xué)校是貫徹黨的教育方針的主陣地，留守學(xué)生的家庭教育缺失在學(xué)校能夠得到較大補(bǔ)償。

2.學(xué)校代償教育的功能發(fā)揮

學(xué)校教育的目的性、組織性、系統(tǒng)性特征和優(yōu)勢(shì)，可以針對(duì)家庭教育的缺失開展各類教育活動(dòng)。如學(xué)?？梢蚤_展豐富多彩的校園生活，目前盛行的“第二課堂”，通過開設(shè)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈等活動(dòng)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的興趣和健康情感，讓農(nóng)村留守學(xué)生在生機(jī)勃勃的校園里感受到家庭般的溫暖和成長(zhǎng)的快樂[9]，盡可能彌補(bǔ)留守學(xué)生親情關(guān)懷的缺失。還可通過提升教師心理學(xué)素養(yǎng)，或配備心理咨詢師，便于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)矯正留守學(xué)生的情緒波動(dòng)和心理問題，等等。正因如此，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）強(qiáng)調(diào)，“支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為”。

三、代償教育賦予學(xué)校教育新內(nèi)容和新要求

1.代償教育帶來學(xué)校教育的新挑戰(zhàn)

學(xué)校代償教育是教師代替父母給予留守學(xué)生的教育補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)氖潜緫?yīng)由家庭提供的教育。學(xué)校教育與家庭教育具有自身獨(dú)特的功能，已成為社會(huì)的共識(shí)。學(xué)校教育要補(bǔ)上家庭教育這一課，給學(xué)校教育自身帶來了巨大挑戰(zhàn)：一是教育者角色的變化，如何由教師轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熀图议L(zhǎng)（履行家長(zhǎng)之職）;二是教育內(nèi)容的變化，如何由學(xué)校的正常教育轉(zhuǎn)化為“學(xué)校的正常教育+家庭教育”。即學(xué)校除了在既定的學(xué)制內(nèi)完成正常的教學(xué)任務(wù)外，還要盡可能地補(bǔ)償家庭教育缺失的部分。由于教育功能差異、教學(xué)時(shí)間限定、教育關(guān)系轉(zhuǎn)換、受教育者家庭情況和身心發(fā)展各異等因素的影響，使得學(xué)校教育面臨巨大的挑戰(zhàn)。

2.代償教育賦予學(xué)校教育的新內(nèi)容

對(duì)農(nóng)村留守學(xué)生來說，情感安撫和心理慰藉的需求最強(qiáng)烈，學(xué)校在這方面的供給又是最為困難的。我國(guó)中小學(xué)普遍沒有開設(shè)心理系列課程，面對(duì)情感缺失的留守學(xué)生，必須增開心理咨詢課程，引導(dǎo)學(xué)生掌握基本的心理學(xué)知識(shí)，學(xué)會(huì)分析自身存在的心理不適或心理障礙的原因，指導(dǎo)學(xué)生善于尋求幫助，找到解決問題的對(duì)策。有條件的學(xué)校，可設(shè)立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”，由具有心理咨詢師資質(zhì)且有耐心的教師負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，創(chuàng)造留守學(xué)生傾訴、宣泄的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，將積壓已久的心結(jié)打開，以便恢復(fù)心理平衡，預(yù)防極端性格的形成，增強(qiáng)學(xué)生的心理調(diào)適能力和環(huán)境適應(yīng)能力，幫助他們走過人生發(fā)展的關(guān)鍵期。

3.代償教育提出學(xué)校教育的新要求

學(xué)校代償教育無論對(duì)教師還是對(duì)學(xué)校教育管理都提出了新要求。代償教育將教師的單一身份變?yōu)殡p重身份，雙重身份要求教師不僅要教好書，更要育好人，逐步建立和諧的師生關(guān)系，努力成為學(xué)生的好朋友[10]，教師必須不斷提升教育能力。代償教育對(duì)學(xué)校的教育管理提出了更高要求，需要學(xué)校對(duì)留守學(xué)生定制培養(yǎng)。如留守學(xué)生的建檔登記制度，準(zhǔn)確掌握其個(gè)人信息（包括父母外出情況和家庭成員情況），以便有針對(duì)性地開展教育管理工作。針對(duì)“寄宿制”留守學(xué)生，能及時(shí)解決其心理、生活、學(xué)習(xí)、思想品德、行為規(guī)范等各種現(xiàn)實(shí)問題[11]。建立學(xué)校與家庭、社會(huì)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，創(chuàng)造條件讓外出務(wù)工父母經(jīng)常和子女、學(xué)校保持聯(lián)系，積極配合社會(huì)群團(tuán)組織的關(guān)心關(guān)愛留守學(xué)生工作，共同促進(jìn)留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。

四、學(xué)校代償教育的局限性及可持續(xù)發(fā)展路徑

1.學(xué)校代償教育的局限性

學(xué)校教育雖具有計(jì)劃性、組織性、系統(tǒng)性等優(yōu)勢(shì)，但學(xué)校代償教育是有限的。因?yàn)橥晟频慕逃龖?yīng)是學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育彼此聯(lián)系、相互作用的，家庭教育缺失，使得學(xué)校教育的效果無法通過家庭教育得到鞏固與深化，還會(huì)導(dǎo)致家庭教育對(duì)學(xué)校的依賴。實(shí)際上，無論學(xué)校如何努力，對(duì)幼小的留守學(xué)生而言，父母的陪護(hù)和親情關(guān)懷是任何其他主體都代替不了的，還會(huì)導(dǎo)致學(xué)校教育主體功能弱化，教師的大部分精力耗費(fèi)在教導(dǎo)留守學(xué)生的日常生活上，往往身心疲憊，逐漸喪失職業(yè)幸福感。

2.學(xué)校代償教育可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制構(gòu)建

一是大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，拓寬學(xué)校代償教育領(lǐng)域，以期達(dá)到事半功倍的效果。目前農(nóng)村留守兒童的代償教育局限于農(nóng)村中小學(xué)，農(nóng)村托幼工作在絕大部分地區(qū)還是空白，農(nóng)村托幼需求旺盛與托幼供給嚴(yán)重不足的矛盾突出。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》要求到2020年“基本普及學(xué)前教育”“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”。從現(xiàn)階段我國(guó)教育整體發(fā)展情況看，學(xué)前教育是教育現(xiàn)代化進(jìn)程中最薄弱的環(huán)節(jié)，特別是在農(nóng)村貧困地區(qū)，學(xué)前教育是教育均衡發(fā)展中的“最短板”[12]。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村托兒所、幼兒園的專業(yè)指導(dǎo)和規(guī)范管理，努力提升辦園質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)幼兒在自理能力、認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)品質(zhì)、社會(huì)適應(yīng)、情緒心理等方面的良好發(fā)展，為其后繼發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二是增加農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)貧困地區(qū)（尤其是農(nóng)村留守學(xué)生集中地區(qū)）中小學(xué)建設(shè)，使教師以飽滿的熱情投入到農(nóng)村教育事業(yè)中。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育是阻斷貧困代際傳遞的一個(gè)重要途徑，我國(guó)目前還沒有針對(duì)農(nóng)村留守學(xué)生的教育管理制度，農(nóng)村教育管理“以縣為主”，受地方資金緊張的約束，大部分學(xué)校辦學(xué)條件差、教師編制緊、教學(xué)任務(wù)重。必須積極探索“以政府投入為主、多種渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)”的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，根據(jù)區(qū)域和學(xué)生數(shù)量特征，合理分布寄宿制學(xué)校，優(yōu)先滿足留守學(xué)生進(jìn)入寄宿制學(xué)校的需求。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師的專業(yè)技能培訓(xùn)，調(diào)整普通高等師范院校師資培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)村中小學(xué)“一專多能”教師的緊急需求。根據(jù)農(nóng)村留守學(xué)生特點(diǎn)，合理配置師生比，增加生活老師和心理咨詢教師。農(nóng)村教師薪酬參照同級(jí)公務(wù)員待遇，按時(shí)足額發(fā)放，以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

三是構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)“四位一體”的關(guān)愛服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確規(guī)定各主體的教育職責(zé)，形成教育和關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生的教育合力。發(fā)揮政府在該體系中的主導(dǎo)作用，出臺(tái)兒童專項(xiàng)法律，依法規(guī)定家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)?；鶎诱訌?qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治教育、監(jiān)護(hù)督導(dǎo)，對(duì)監(jiān)護(hù)人沒盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)且對(duì)留守兒童造成人身傷害的，公安機(jī)關(guān)要依法追責(zé)。由社區(qū)牽頭，成立由鎮(zhèn)（或村）委員會(huì)、婦聯(lián)、學(xué)校、派出所等組成的社區(qū)教育委員會(huì)，建立留守學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)校，舉辦代養(yǎng)人培訓(xùn)班，制定代養(yǎng)人職責(zé)條例，傳授科學(xué)育人知識(shí)，提高監(jiān)護(hù)能力。倡導(dǎo)社會(huì)群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)，形成人人關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好局面。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見（國(guó)發(fā)[2016]13號(hào)）[EB/OL].（2016-02-15）[2016-05-24].http：//www.jyb.cn/info/jyzck/201602/t20160215_651823.html

[2] 季彩君.基于實(shí)證調(diào)查的留守兒童教育支持研究——以蘇中X地區(qū)為例[J].全球教育展望，2016（03）.

[3] 周琢虹.家庭教育缺失對(duì)農(nóng)村留守兒童的影響與對(duì)策[J].江西社會(huì)科學(xué)，2013（11）.

[4] 董奇.農(nóng)村留守學(xué)生不能被“污名化”[J].中國(guó)教育學(xué)刊，2016（03）.

[5] 馬振翼.教育改革從家長(zhǎng)教育開始[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-31（18）.

[6] 呂林云，許之民.家庭教育缺失背后的真問題[J].基礎(chǔ)教育研究，2016（21）.

[7] 張春玲.農(nóng)村留守兒童的學(xué)校關(guān)懷[J].教育評(píng)論，2005（03）.

[8] 張人杰.國(guó)外教育社會(huì)學(xué)基本文選[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2009.

[9] 王一濤，冉云芳.農(nóng)村留守兒童家庭教育的現(xiàn)狀及社會(huì)干預(yù)[J].繼續(xù)教育研究，2013（02）.

[10] 張祎.教育中的軟暴力探析[J].教學(xué)與管理，2018（02）.

[11] 劉詩(shī)波，鄭顯亮，胡宏新：農(nóng)村寄宿制學(xué)校留守兒童家庭教育功能補(bǔ)償探索：以江西A縣B小學(xué)的實(shí)踐為例[J].中國(guó)教育學(xué)刊，2014（10）.

[12] 劉航，蘭嶠.農(nóng)村學(xué)前教育：不可忽視的“最短板”[N].光明日?qǐng)?bào)，2017-03-23（05）.

[作者：丁靜（1966-），女，河南羅山人，信陽師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，碩士。]

【責(zé)任編輯? 陳國(guó)慶】