胡愛(ài)敏

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以人的創(chuàng)造力為核心，對(duì)文化資源進(jìn)行提煉、重構(gòu)和再造，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游等的跨界融合，生產(chǎn)出差異化、個(gè)性化的高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。山東文化資源豐富、歷史底蘊(yùn)悠久，近年來(lái)創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迅速，提質(zhì)增效明顯。整體而言，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。鑒于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及到的行業(yè)范圍比較寬泛，本文采用的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》，包括但不限于其中的“內(nèi)容創(chuàng)作服務(wù)”“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)”類(lèi)的行業(yè)。尤其是在當(dāng)今信息化時(shí)代，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)意轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品才能夠滿足消費(fèi)者求新、求奇的小眾的個(gè)性化需求。

發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

（1）出政策，完善頂層設(shè)計(jì)。山東站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展大局，強(qiáng)化了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)了諸多政策文件，著力促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。這些政策文件可以分為三類(lèi)：第一類(lèi)是戰(zhàn)略規(guī)劃文件，如《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，山東要著力培育“動(dòng)漫創(chuàng)意、數(shù)字影像等高技術(shù)含量、高附加值的行業(yè)”。《山東省文化廳“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化服務(wù)、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲和網(wǎng)絡(luò)文化等新型文化業(yè)態(tài)，加大文化資源創(chuàng)意轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)文化創(chuàng)意成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。自2018年起，山東省委、省政府把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的十大產(chǎn)業(yè)之一，并專門(mén)出臺(tái)《山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022）》等，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二類(lèi)是體制改革文件，包括《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》《山東省關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《山東省文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》等。第三類(lèi)是方案舉措，包括《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案的通知》《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建管理辦法》《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定管理辦法》《山東省文化廳關(guān)于在全省開(kāi)展“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》等。這一系列文件，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又有切實(shí)措施，為山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和有利的制度環(huán)境。

（2）搭平臺(tái)，推動(dòng)資源融合。針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資難題，山東省著力發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，設(shè)立山東省文化產(chǎn)權(quán)交易所，為各類(lèi)文化物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和版權(quán)等提供流轉(zhuǎn)平臺(tái)，推動(dòng)文化產(chǎn)權(quán)交易、文化項(xiàng)目融資；設(shè)立山東省文化發(fā)展投資基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，拓寬文化企業(yè)投融資渠道；開(kāi)展投融資路演活動(dòng)，為文化企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)搭建方便快捷、實(shí)時(shí)互動(dòng)的對(duì)接平臺(tái)；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，建立完善的山東文化產(chǎn)業(yè)信息管理平臺(tái)。2016年下半年起，山東省打造了10個(gè)低成本、便利化和全要素配置的文化創(chuàng)意體驗(yàn)集聚區(qū)——“創(chuàng)意集市”，搭建開(kāi)放、多元的創(chuàng)意環(huán)境、展示交易和服務(wù)平臺(tái)，整合優(yōu)化文化資源配置，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。山東省文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)依托自身優(yōu)勢(shì)，自2017年起開(kāi)始構(gòu)建全省重大文化項(xiàng)目投融資平臺(tái)、國(guó)有文化資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、文化基金管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)及文化金融服務(wù)支持平臺(tái)，致力于成為“全國(guó)領(lǐng)先的跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的大文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)”。2017年底，山東省文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)成立，為行業(yè)的發(fā)展壯大發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為理論和實(shí)踐的結(jié)合搭建了橋梁紐帶。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力連續(xù)提升

近年來(lái)，山東文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上，高于同期GDP增速。2017年山東省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值近3120億元，占GDP比重約為4.29%。與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增量相伴生的是產(chǎn)業(yè)主體實(shí)力不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東出版集團(tuán)、山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司和山東影視傳媒集團(tuán)等一批大型骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。目前，山東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了“三核（濟(jì)南、青島、煙臺(tái)）四區(qū)（儒家文化轉(zhuǎn)化區(qū)、紅色文化旅游區(qū)、工藝美術(shù)聚集區(qū)、民俗文化產(chǎn)業(yè)區(qū)）兩帶（大運(yùn)河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶）百城千點(diǎn)”格局，成為山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要支點(diǎn)。

3.文創(chuàng)園區(qū)孵化聚集引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山東把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的孵化器，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)集聚、平臺(tái)搭建等行業(yè)引領(lǐng)方面的作用，園區(qū)建設(shè)速度不斷加快。2017年，山東省修訂出臺(tái)《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建管理辦法》和《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定管理辦法》，提高了省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)和創(chuàng)建條件，并實(shí)行年度考核評(píng)比、動(dòng)態(tài)管理，以規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地健康發(fā)展。2018年，制定了《山東省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，以差異化、專業(yè)化的原則，重點(diǎn)培育100個(gè)特色突出、專業(yè)性強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。截至2018年底，山東省擁有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）33個(gè)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）168個(gè)，這些園區(qū)和基地匯集“文化企業(yè)近4000家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近15萬(wàn)人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近千億元”。山東還聚焦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)，建成1個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、9個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的孵化及示范引領(lǐng)下，山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集及規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)，一批骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn)，文化發(fā)展新高地逐漸成型，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

4.產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)彰顯發(fā)展?jié)摿?/h3>

近年來(lái)，山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)積極融合，促生了文化新業(yè)態(tài)，如“文創(chuàng)+旅游”“文創(chuàng)+農(nóng)業(yè)”“文創(chuàng)+工業(yè)制造”“文創(chuàng)+傳媒”“文創(chuàng)+科技”“文創(chuàng)+金融”和“互聯(lián)網(wǎng)+文創(chuàng)”等。文化創(chuàng)意與各領(lǐng)域的融合釋放新活力、塑造新動(dòng)能、創(chuàng)造新模式，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了更加多樣的載體，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和迭代升級(jí)，大大擴(kuò)展了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。2016年，山東印發(fā)《山東省互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》，啟動(dòng)了文化電商培育行動(dòng)，加強(qiáng)與百度、阿里巴巴、騰訊的合作，以文化電商平臺(tái)助推山東文化創(chuàng)意產(chǎn)品的銷(xiāo)售與推廣。2018年以來(lái)，隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，山東全面啟動(dòng)《山東文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，文化創(chuàng)意與旅游的深度融合即將迎來(lái)多業(yè)態(tài)、全產(chǎn)業(yè)的高端跨越。

面臨的問(wèn)題

1.文化資源轉(zhuǎn)化不足

悠久的歷史、豐厚的文化資源是山東省發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐，提供了優(yōu)質(zhì)文化素材和產(chǎn)業(yè)資源。山東現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)4處，國(guó)家級(jí)歷史文化名城10座，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位196處；在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，山東省有聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的“人類(lèi)非遺代表作名錄”項(xiàng)目8個(gè)，國(guó)家級(jí)名錄173項(xiàng)，省級(jí)名錄751項(xiàng)，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)傳承人51名，省級(jí)傳承人296名。山東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在文化資源的利用方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，如在影視劇方面打響了“魯劇”品牌。大型原創(chuàng)民族歌劇《沂蒙山》今年第三次登上省會(huì)大劇院的舞臺(tái)，引發(fā)“文化熱點(diǎn)”。但山東的文化資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化成為強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并未把文化符號(hào)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成高端IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品）。大部分文創(chuàng)產(chǎn)品僅僅經(jīng)過(guò)粗淺加工，產(chǎn)業(yè)鏈較短，且囿于地域的限制而零星散落各地，或局限于民間，在全國(guó)的市場(chǎng)占有率較低。尤其是以儒家文化為核心的齊魯文化，未能以產(chǎn)業(yè)化的形態(tài)成為一個(gè)響亮的品牌。

2.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較弱

近年來(lái)，山東省各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼出現(xiàn)，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要標(biāo)志。但在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了園區(qū)規(guī)模體量較小、位置分散，缺乏明晰的目標(biāo)定位，園區(qū)地產(chǎn)化、運(yùn)營(yíng)不良等問(wèn)題，如長(zhǎng)清大學(xué)城的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在短短幾年內(nèi)就出現(xiàn)了明顯凋敝的現(xiàn)象，青島的1919文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也短短幾年內(nèi)由盛轉(zhuǎn)衰。園區(qū)間同質(zhì)化、同構(gòu)化競(jìng)爭(zhēng)，缺乏必要的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，園區(qū)配套不夠完善、服務(wù)平臺(tái)支持不足、政策不健全等情況普遍存在。在各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基地中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體是中小企業(yè)，缺乏大企業(yè)的帶動(dòng)，企業(yè)間協(xié)同不足，創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、內(nèi)容體驗(yàn)及產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條未能得到很好銜接，也導(dǎo)致了集聚的效應(yīng)不夠。就2018年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重來(lái)看，北京為9.6%，上海為12%，而山東省約為5%。與先進(jìn)省市相比，山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力較弱，競(jìng)爭(zhēng)力不足。

3.產(chǎn)業(yè)融合有待強(qiáng)化

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)融合已經(jīng)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的市場(chǎng)前景，但跨界融合深度不夠，融合效能和潛力有待進(jìn)一步挖掘。近年來(lái)山東省一批動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫原創(chuàng)品牌嶄露頭角，形成了較為完整的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。2015年5月，動(dòng)漫行業(yè)主動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展，成立了山東省動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)，2018年山東10家動(dòng)漫企業(yè)組團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，聯(lián)合展示山東動(dòng)漫的魅力，但創(chuàng)建具有齊魯文化特色的原創(chuàng)動(dòng)漫品牌仍然是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融的融合剛剛起步，企業(yè)尤其是中小文創(chuàng)企業(yè)融資渠道不夠暢通。文化旅游方面，各地已經(jīng)認(rèn)識(shí)到地域文化與旅游結(jié)合的潛力，一些項(xiàng)目也顯示出了山東的文化底蘊(yùn)，但現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的文化附加值較低，文旅融合不充分，難以滿足游客高品質(zhì)審美、深層文化體驗(yàn)的需求。如曲阜依托孔孟故里，整合儒家文化資源，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造（曲阜）國(guó)際孔子文化節(jié)、世界儒學(xué)大會(huì)、尼山世界文明論壇等文化盛會(huì)，產(chǎn)生了一定的國(guó)際影響力，但其作為文化旅游目的地的吸引力有待進(jìn)一步提升。

4.創(chuàng)新創(chuàng)意人才缺乏

人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新源頭和核心要件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段都需要相應(yīng)的高素質(zhì)人才，包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才、資本運(yùn)營(yíng)人才、管理營(yíng)銷(xiāo)人才與熟練的技術(shù)工人等，但當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才匱乏是山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸。有文化素養(yǎng)、有創(chuàng)意、懂技術(shù)的高端人才難尋，能將創(chuàng)意文化的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)和資本運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)鏈貫穿起來(lái)的高端復(fù)合型人才尤為缺乏。另外，行業(yè)、區(qū)域間發(fā)展不均衡，文創(chuàng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)等，也影響著山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

發(fā)展路徑

1.充分發(fā)掘利用文化存量資源，弘揚(yáng)齊魯文化

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)建在深厚文化資源基礎(chǔ)之上，是對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和對(duì)文脈的延續(xù)。山東省擁有豐富而獨(dú)特的地方特色文化，有深厚的文化積淀和文化傳承，發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和潛力。但文化資源優(yōu)勢(shì)不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這就需要深入挖掘山東文化元素，對(duì)包括儒家文化在內(nèi)的豐富多彩的齊魯文化進(jìn)行有效挖掘和包裝，提高文化資源利用層次。創(chuàng)意行業(yè)要以現(xiàn)代感和時(shí)尚感的創(chuàng)新思維推動(dòng)傳統(tǒng)文化元素和現(xiàn)代技術(shù)有機(jī)結(jié)合，從山東傳統(tǒng)文化和地方特色中尋找創(chuàng)意靈感，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)的水平。充分挖掘和闡釋山東省內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史文化遺存，經(jīng)過(guò)再創(chuàng)造，衍生出更多具有濃郁山東特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，凸顯山東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平和能力。尤其是要注重在影視劇、動(dòng)漫制作領(lǐng)域生產(chǎn)出更多更好的具有豐富內(nèi)涵的原創(chuàng)產(chǎn)品和精品，切實(shí)把潛在的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的潛力和動(dòng)力，同時(shí)也促進(jìn)傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)創(chuàng)新成果，積極打造山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌，以高端、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)提高山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

2.積極推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚作用和規(guī)模主要表現(xiàn)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)及發(fā)展方面，因此，需要特別關(guān)注文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的建設(shè)和運(yùn)作。

對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基地的設(shè)立、管理和發(fā)展提供稅收、土地和價(jià)格等優(yōu)惠政策，以項(xiàng)目引領(lǐng)、大企業(yè)帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚，引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)合理規(guī)劃園區(qū)業(yè)態(tài)，確定重點(diǎn)方向，突出園區(qū)發(fā)展的文化主題。完善園區(qū)配套公共服務(wù)和設(shè)施，完善園區(qū)管理和服務(wù)平臺(tái)，以現(xiàn)代化的技術(shù)手段和方式提升服務(wù)功能，使園區(qū)不僅僅是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的匯聚區(qū)，還是提供咨詢服務(wù)、中介服務(wù)、投融資、展示、人員培訓(xùn)和交流等服務(wù)的平臺(tái)。

根據(jù)不同城市的資源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜、合理規(guī)劃、優(yōu)化全省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌組織重大項(xiàng)目的引進(jìn)、落地，在具備一定基礎(chǔ)的地區(qū)組建具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群，在全省層面統(tǒng)籌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制和平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)。科學(xué)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，吸引社會(huì)資本的注入，實(shí)現(xiàn)差異化、協(xié)同發(fā)展，扭轉(zhuǎn)同質(zhì)化、同構(gòu)化發(fā)展的現(xiàn)狀。以山東動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)等組織為載體，鼓勵(lì)行業(yè)相近相鄰的企業(yè)組建行業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會(huì)，加大區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)素材和資源的整合，強(qiáng)化區(qū)域間、園區(qū)間和企業(yè)間的分工協(xié)作，構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，以聯(lián)合體的方式抱團(tuán)發(fā)展，形成發(fā)展合力，共創(chuàng)共贏。結(jié)合全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況，適時(shí)規(guī)劃建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和平臺(tái)、物流配送和服務(wù)中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)品交易中心等，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長(zhǎng)。同時(shí)，積極籌辦各類(lèi)文化節(jié)和展覽會(huì)，夯實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)集群，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模效用。

3.大力促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展

利用山東省在工業(yè)、信息和農(nóng)業(yè)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)跨界發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“文化創(chuàng)意+”，不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)文化與科技、文化與設(shè)計(jì)、文化與體育、文化與旅游深度融合。發(fā)揮文化創(chuàng)意企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，組建富有活力和創(chuàng)新能力的大規(guī)模文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要特別注重“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)的高度融合，注重傳統(tǒng)文化媒體與新媒體的深度交融發(fā)展，不斷催生新的業(yè)態(tài)。

4.多元培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)

山東省區(qū)域內(nèi)集中了一大批國(guó)家和省部級(jí)科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)集團(tuán)總部和企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，研發(fā)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新能力較強(qiáng)，應(yīng)加以充分發(fā)揮。具體而言，要加大投入力度，依托山東省內(nèi)高校、職業(yè)院校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，轉(zhuǎn)變思路，以提高學(xué)生的創(chuàng)造性、保護(hù)創(chuàng)新性為目標(biāo)，注重人的創(chuàng)造力的解放和釋放，積極培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)需要的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理和資本運(yùn)營(yíng)人才，增加人才儲(chǔ)備。利用現(xiàn)有條件，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化創(chuàng)意企業(yè)與相關(guān)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合定向培育專業(yè)型技能型人才。鼓勵(lì)創(chuàng)意成果的轉(zhuǎn)化，推廣濟(jì)南市與7所駐濟(jì)高校開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的做法，繼續(xù)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)與省內(nèi)高校、職業(yè)院校的合作和有效對(duì)接，把高校的創(chuàng)意成果、科研成果市場(chǎng)化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，取得雙贏的效果。采取靈活的用人機(jī)制，制定優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面向國(guó)內(nèi)外，積極引進(jìn)緊缺創(chuàng)意人才和復(fù)合型人才。加大與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流，汲取有益的經(jīng)驗(yàn)做法，以國(guó)際化的現(xiàn)代化的創(chuàng)新思維推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。