張志剛

深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制機(jī)制改革，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)在新發(fā)展理念引領(lǐng)下高質(zhì)量發(fā)展，既是黨中央的要求，也是完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系的客觀需要。

一是促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。改革開放以來，我國包括商貿(mào)流通在內(nèi)的生活服務(wù)業(yè)在學(xué)習(xí)和追趕中，從跟跑、并跑到電子商務(wù)、移動(dòng)支付等部分領(lǐng)域彎道超車，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，引領(lǐng)了商業(yè)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，使我國內(nèi)貿(mào)流通成為全面對外開放、活力最大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；連鎖經(jīng)營、產(chǎn)銷直供、現(xiàn)代物流及異彩紛呈的供應(yīng)鏈、網(wǎng)絡(luò)化等商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)我國快速進(jìn)入了世界現(xiàn)代化流通業(yè)的第一方陣；以數(shù)字技術(shù)為代表的第四次工業(yè)革命，推動(dòng)我國商貿(mào)流通實(shí)現(xiàn)科技運(yùn)用創(chuàng)新，給服務(wù)業(yè)帶來了一場翻天覆地的流通產(chǎn)業(yè)革命。目前，我國流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位已經(jīng)逐步確立，市場流通體系日臻完善，開放型現(xiàn)代流通體制框架全面建立，初步形成了主體多元、方式多樣、統(tǒng)一開放、城鄉(xiāng)一體、便捷高效的發(fā)展格局。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商初步發(fā)展。黨的十九大提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。加快建設(shè)包括連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等在內(nèi)的農(nóng)村現(xiàn)代化流通組織形式和服務(wù)形式，將農(nóng)產(chǎn)品多渠道、高效率、低成本的銷往市場，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)服務(wù)體系的重要內(nèi)容。目前，我國農(nóng)村在包括電子商務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代流通體系建設(shè)方面，尤其是在信息流、資金流、商流及物流體系建設(shè)上，已具備現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。電子商務(wù)作為現(xiàn)代科技與商業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物，已成為我國流通業(yè)增長的新引擎，并將在促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)脫貧等工作中發(fā)揮更大作用。

農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系的重要組成部分，目前仍處在初級階段，發(fā)展過程中還存在人才短缺、數(shù)字鴻溝、生產(chǎn)分散、物流水平不高、商品化水平低等亟待解決的問題，我們要做好長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)支撐，離不開農(nóng)業(yè)組織化水平的持續(xù)提高，離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)村社會(huì)文明水平的不斷進(jìn)步與提升。高度重視農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)，將有利于我國精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的落實(shí)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面貫徹實(shí)施?？v使任重道遠(yuǎn)，仍要持之以恒，堅(jiān)持不懈地抓下去。

三是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)升級，其一應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們應(yīng)根據(jù)《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》的要求，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷售渠道，促進(jìn)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和線上電商交易平臺(tái)結(jié)合，鼓勵(lì)和支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式向農(nóng)村市場拓展。其二推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將商貿(mào)物流與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品加工等有機(jī)結(jié)合。其三加大農(nóng)村地區(qū)水、電、路、氣、信息、無障礙以及北方地區(qū)供暖等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造力度。其四健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化整合存量資源，有效降低農(nóng)村流通成本。