仇華飛
[內容提要] 面對當今世界百年未有之大變局,以習近平為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局,提出了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,引領中國抓住機遇,迎接國內外各種挑戰(zhàn)。習近平主席提出推動構建“人類命運共同體”,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,表明中國為推動世界和平發(fā)展、積極參與和引領全球治理、維護國際秩序穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用。本文從習近平外交思想形成的理論與實踐基礎、習近平外交思想的文化傳承、習近平外交思想的理論創(chuàng)新三個層面,分析闡述習近平外交思想是對馬克思主義理論、新中國外交實踐的繼承,是對中國傳統(tǒng)文化優(yōu)秀思想的傳承,也是外交理論和實踐上的重要創(chuàng)新。
習近平新時代中國特色社會主義外交思想是馬克思主義理論與中國傳統(tǒng)文化、中國對當代世界的認識與中國外交實踐相結合的產(chǎn)物,有著堅實的理論基礎,深厚的文化底蘊和廣闊的思想空間。習近平外交思想凸顯中國新一代領導人對外交工作的整體思考,表明中國堅持獨立自主和平外交政策,維護國際公平正義;推動構建新型大國關系;堅持正確義利觀;攜手推進“一帶一路”建設,打造新的國際合作平臺;推動建設開放型世界經(jīng)濟;堅持共商共建共享,積極參與全球治理體系改革與建設。這一思想既是中國特色大國外交理論構建的重要創(chuàng)新,也是改革開放以來馬克思主義中國化最新理論成果的重要組成部分。
習近平外交思想在理論上根植于馬克思主義不斷發(fā)展的理論,同時以新中國成立以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政過程中的外交實踐為基礎。
馬克思主義極大推進了人類文明進程,至今依然是具有重大國際影響的思想體系和話語體系。注習近平:“在馬克思誕辰200周年大會上的講話”,《人民日報》,2018年5月5日,第2版。馬克思主義國際關系理論對于客觀認識當代世界本質特征具有強大的解釋力和影響力。馬克思恩格斯對各國無產(chǎn)階級政黨應爭取建立一個什么樣的新世界作出過預判,提出許多目的性要求,為無產(chǎn)階級政黨應對國際局勢指明了方向。按照馬克思主義的觀點,在“和平正義”的語境下,無產(chǎn)階級致力于維護的“世界新秩序”,應該有以下特征:一是保證每個民族國家的獨立、自主是“一切國際合作的基礎”;注《馬克思恩格斯全集》第35卷,人民出版社,1971年,第262頁。二是奉“道德、正義”為最高準則;注《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社,1995年,第607頁。三是新世界以“和平”為國際原則;四是以“自由人聯(lián)合體”為主體,“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”;注《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年,第294頁。原來國與國之間的關系,被各個“自由人聯(lián)合體”的關系所取代,“自由人聯(lián)合體”之間將真正建立起平等互利、友好往來的關系。馬克思主義構想了與資產(chǎn)階級時代迥然不同的未來,要建立消滅私有制和剝削制度的新社會,整個世界終將實現(xiàn)和平與安寧。[注]《馬克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社,1995年,第19頁。馬克思主義世界秩序觀是各國人民“認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器”。[注]習近平:“在馬克思誕辰200周年大會上的講話”,《人民日報》,2018年5月5日,第2版。
馬克思恩格斯預言“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史”。歷史和現(xiàn)實日益證明馬克思主義預言的科學價值。當今人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。
列寧繼承和發(fā)展了馬克思主義國際關系原理,提出“社會主義國家和資本主義國家共存”的國際戰(zhàn)略思想,認為各國“生存在由許多國家構建的體系中”,“經(jīng)濟活動把世界各國緊密地聯(lián)系在一起”。[注]《列寧全集》第42卷,人民出版社,1987年,第40頁;《列寧全集》第40卷,人民出版社,1986年,第62頁。列寧認為,社會主義與資本主義和平共處關系的基礎是“世界共同的經(jīng)濟關系”,他把這種關系比作“勝過任何一個敵對的政府或階級的愿望、意志和決定的關系。[注]《列寧全集》第42卷,人民出版社,1986年,第332頁。100年前的蘇維埃俄國亟須發(fā)展同資本主義國家的貿易,引進外國的資金、先進設備、管理經(jīng)驗和科學技術,加快社會主義建設。正是存在于“世界共同的經(jīng)濟關系”中的利益紐帶,使社會主義俄國與西方資本主義國家的和平共處具有了現(xiàn)實基礎。
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨人始終將馬克思主義理論與方法貫穿于自己的執(zhí)政實踐。在20世紀70年代,毛澤東通過對戰(zhàn)后20多年來國際形勢的長期觀察,客觀、深入地分析國際環(huán)境變化的全局,分析世界各種基本矛盾和政治力量的發(fā)展演變,提出“三個世界”理論,[注]《毛澤東文集》第8卷,人民出版社,1999年,第441~442頁。這一戰(zhàn)略劃分是根據(jù)各國在國際政治、經(jīng)濟關系中所處的地位來確定的?!叭齻€世界”劃分是中國領導人第一次從全球視角看世界,尋求建立與世界互動方式的新模式。鄧小平在評價毛澤東“三個世界”劃分戰(zhàn)略時指出:“這一國際戰(zhàn)略原則,對于團結世界人民反對霸權主義,改變世界政治力量對比,對于打破蘇聯(lián)霸權主義企圖在國際上孤立我們的狂妄計劃,改善我們的國際環(huán)境,提高我國的國際威望,起了不可估量的作用”。[注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社,1994年,第160頁。在毛澤東、周恩來的英明決策和領導下,中國在聯(lián)合國合法權利得到恢復,中美關系打破堅冰,中日實現(xiàn)邦交正?;?,中國與西歐主要國家建交,中國與廣大亞非拉國家建立密切友好關系,這一系列重大外交事件表明,中國的國際地位進一步提高,中國特色大國外交實踐初見成效。
改革開放以來,隨著國際形勢的發(fā)展和中國社會主義現(xiàn)代化建設的迅速發(fā)展、綜合國力的提高,在和平與發(fā)展兩大主題下,鄧小平提出建立國際政治新秩序、國際經(jīng)濟新秩序主張,[注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,2008年,第282~283頁。前者是要創(chuàng)造一個和平的國際環(huán)境,推動世界的發(fā)展;后者則有利于促進世界各國經(jīng)濟發(fā)展,縮小南北差距,有助于實現(xiàn)世界和平,兩者密不可分。鄧小平還多次強調要“反對霸權主義、強權政治,維護世界和平;建立國際政治新秩序和經(jīng)濟新秩序”。[注]同上,第353頁。中國堅持獨立自主的和平外交路線,頂住國內外敵對勢力的壓力,推動建立國際政治經(jīng)濟新秩序,中蘇、中美、中歐關系不斷改善與發(fā)展,中國特色大國外交逐漸展示其應有的魅力。
20世紀90年代,面對世界多極化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,江澤民提出,推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序,強調要推進國際關系民主化,尊重世界多樣性,保證各國和睦相處、相互尊重。[注]《江澤民文選》第3卷,人民出版社,2006年,第473~474頁。江澤民強調:“無論是在全球還是在地區(qū)范圍內,無論是在政治還是在經(jīng)濟領域,多極化趨勢都在加速發(fā)展。極少數(shù)大國或大國集團壟斷世界事務、支配其他國家命運的時代,已一去不復返了。廣大發(fā)展中國家整體實力增強,地位上升,成為國際舞臺上不容輕視的一支重要力量。各類區(qū)域性組織日益活躍,顯示出強勁的生命力。世界多極化格局的形成盡管還是一個長期的過程,但這種趨勢已成為不可阻擋的歷史潮流。”[注]江澤民:“為建立公正合理的國際新秩序而共同努力”,《人民日報》,1997年4月24日,第1版。
進入21世紀以后,國際環(huán)境復雜多變。一方面,世界多極化趨勢深入發(fā)展,但單極還是多極的斗爭日趨復雜;另一方面,經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢強勁,但國際經(jīng)濟競爭十分激烈。各國面臨的安全挑戰(zhàn)依然嚴峻,圍繞國際秩序的斗爭從未停止。胡錦濤指出:“多極化是世界持久和平的重要基礎。世界多極化,有利于建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序,實現(xiàn)世界和平與安寧;有利于形成相對穩(wěn)定的國際政治框架,促進各國在相互尊重獨立、主權和平等互利基礎上的交流合作?!盵注]《胡錦濤文選》第1卷,人民出版社,2016年,第517頁。強調“中國將繼續(xù)積極參與多邊事務,承擔相應國際義務,發(fā)揮建設性作用”。[注]《胡錦濤文選》第2卷,人民出版社,2016年,第650頁。在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上,胡錦濤提出:“世界各國共同為建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而努力”。[注]胡錦濤:“努力建設持久和平,共同繁榮的和諧世界”,《人民日報》2005年9月16日。隨著中國的國際地位迅速提高,中國主張建立多極化國際秩序,得到世界大多數(shù)國家的認同和支持,中國特色大國外交理論與實踐取得巨大成果。
中共十八大以來,面對世界百年未有之大變局和中國日益崛起而引發(fā)的外部復雜反應,以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中,堅持馬克思主義理論與方法,繼承和發(fā)展毛澤東、鄧小平等外交戰(zhàn)略理論與實踐,總結新中國成立以來的外交實踐和經(jīng)驗,提出了反映中國特色大國外交的戰(zhàn)略理念、主張與話語,從理論和實踐兩個方面為構建影響世界和平與安全的國際規(guī)則和規(guī)范貢獻中國智慧。尤為重要的是,習近平創(chuàng)新性地繼承馬克思的和平正義思想、列寧和平共處思想,提出構建“人類命運共同體”理念和以合作共贏為核心的新型國際關系的主張,體現(xiàn)了中國致力于為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻的崇高目標,體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展與世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔當,[注]“習近平同志《論堅持推動構建人類命運共同體》出版發(fā)行”,《人民日報》,2018年10月15日,第1版。也為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安指明方向。
中華文明是世界歷史進程中最具有凝聚力的文明,盡管近代以來西方列強侵略和干涉給中國人民帶來深重的苦難,但中華文明仍然有著強大的生命力,仍然是指引世界走向和平道路的重要思想源泉。習近平外交思想深深扎根于中華傳統(tǒng)文化的基礎之上,它契合人類共同發(fā)展的前景,又繼承中華民族傳統(tǒng)的大同思想,把中國夢與世界夢巧妙銜接。[注]“習近平外交思想理論研討會在京舉行”,《人民日報》,2019年7月12日,第3版。構建以合作共贏為核心的新型國際關系思想是中華“和合”文化的實踐,是儒家傳統(tǒng)思想精髓的集中體現(xiàn),是“睦仁善鄰”的“共生、共處”思想的典范,反映的是中國文化最深厚的軟實力。
第一,“和合”理念推動共同發(fā)展?!昂秃稀崩砟钍侵袊幕昝赖捏w現(xiàn)方式,習近平主席將這一理念運用到外交當中,積極推進中國外交工作的創(chuàng)新實踐,譜寫了中國特色大國外交新篇。他在各種外交場合都重申中國和平外交政策永遠不會改變。在亞非領導人會議上,他強調“中華民族是一個愛好和平的民族,歷來崇尚‘和為貴’”。[注]習近平:《論堅持推動構建人類命運共同體》,中央文獻出版社,2018年,第223頁。在博鰲論壇上,他指出和平合作的重要性,“和平與發(fā)展是世界各國人民的共同心聲,冷戰(zhàn)思維、零和博弈愈發(fā)陳舊落伍,妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。只有堅持和平發(fā)展、攜手合作,才能真正實現(xiàn)共贏、多贏?!盵注]同上,第521頁。他強調中華民族歷來講求“天下一家”,主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同思想,鼓勵各國人民要彼此理解,求同存異,共同為構建人類命運共同體而努力。[注]同上,第510頁。他以中華傳統(tǒng)文明的經(jīng)典之說,闡明合作的重要性:“交得其道,千里同好,固于交漆,堅于金石”,指出“金磚合作之所以得到快速發(fā)展,關鍵在于找準了合作之道?!盵注]同上,第477~478頁。在當今紛繁復雜的國際經(jīng)濟關系中,少數(shù)西方國家為了維護不合理的國際經(jīng)濟關系和不等價的交換,犧牲廣大發(fā)展中國家利益,導致南北差距擴大,使全球化偏離互利共贏的軌道。對此,習近平提出堅持正確的義利觀,強調義利兼顧,講信義、重情義、揚正義、樹道義。[注]習近平:《習近平談治國理政》第二卷,第443頁。習近平外交思想強調和平與合作,是對中華“和合”理念的繼承與創(chuàng)新。
第二,文明互鑒主張展現(xiàn)包容胸懷。習近平主席倡議召開亞洲文明對話大會,深入闡述中國推動文明交流互鑒的理念。中國特色大國外交從“華夏”“天下”“華夷之辨”和“協(xié)和萬邦”“和而不同”“大一統(tǒng)”等傳統(tǒng)文化思想出發(fā),與傳統(tǒng)中國文化難以割舍。習近平主席提出構建人類命運共同體思想、“親誠惠容”周邊外交理念,凸顯中華文化與世界文明相互關聯(lián)的重要特點。他指出,“交流互鑒是文明發(fā)展的本質要求”,中華文明只有“同其他文明交流互鑒、取長補短,才能保持旺盛生命活力。[注]習近平:“深化文明互鑒 共建亞洲命運共同體——在亞洲文明對話大會開幕式上的主旨演講”,《人民日報》,2019年6月16日,第2版。習近平主席深入闡述中國的文明觀,強調要以海納百川的寬廣胸懷打破文化交往的壁壘,以兼收并蓄的態(tài)度汲取其他文明的養(yǎng)分,為各國文明發(fā)展創(chuàng)造條件,不斷創(chuàng)造出跨越時空、富有永恒魅力的文明成果。在世界多邊舞臺上,習近平主席對文明交流互鑒重要性的強調一以貫之,主張不斷推動世界文明多樣共存、和諧共生、交融共享、繁榮共進。針對國際上一些人固守意識形態(tài)偏見,鼓吹所謂“文明優(yōu)越論”和“文明沖突論”,習近平主席提出只有交流互鑒,文明才能充滿生命力的思想。強調“只要秉持包容精神,就不存在什么“文明沖突”,就可以實現(xiàn)文明和諧”。[注]習近平:《論堅持推動構建人類命運共同體》,中央文獻出版社,2018年,第78頁。他特別重視人類文明在價值上的平等性,指出:“文明沒有高低、優(yōu)劣之分”,“中華文明是在中國大地上產(chǎn)生的文明,也是同其他文明不斷交流互鑒而形成的文明”。[注]同上,第77~78頁。習近平外交思想中文明交流互鑒的主張跨越國界、跨越時空,具有劃時代的理論與實踐意義。
第三,誠信為本樹立道德標準。誠信是中華文明的一個重要倫理道德范疇??鬃诱f,“人而無信,不知其可也”,要“言必信,行必果”,為中華民族留下“人無信不立”的道德信條。中國傳統(tǒng)文化中“一諾千金”、“君子一言,駟馬難追”已成為守信遵諾的格言。在國際關系當中,“信”是國家立于世的根基,國無信不立。國之交,信為本。在國際關系中講信用、守諾言,是對以國家為代表的國際政治行為主體的基本要求。習近平外交思想中體現(xiàn)了中華民族深厚的誠信意識。2013年10月3日,習近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表演講時提出,“人與人交往在于言而有信,國與國相處講究誠信為本。中國愿同東盟國家真誠相待,友好相處,不斷鞏固政治和戰(zhàn)略互信”。[注]習近平:《習近平談治國理政》,外文出版社,2015年,第292頁。2014年7月他出訪韓國前夕,在韓國《朝鮮日報》《中央日報》《東亞日報》發(fā)表署名文章《風好正揚帆》,強調“‘信’在東方價值觀中具有重要地位,‘無信不立’是中韓兩國人民共同恪守的理念。中韓以信相交,確保了兩國關系長期健康發(fā)展的牢固基礎”[注]“習近平在韓國媒體發(fā)表署名文章:風好正揚帆”,《人民日報》,2014年7月4日,第2版。。在紀念和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上,習近平引用“凡交,近則必相靡以信,遠則必忠之以信”的古訓來闡述中國“親誠惠容”的周邊外交理念。[注]“弘揚萬隆精神,加強亞非合作 推動建設人類命運共同體”,《人民日報》,2015年4月23日,第1版。2015年4月習近平訪問巴基斯坦時借《論語》“人而無信,不知其可也”的說法,強調這與巴基斯坦人所說的“誠信比財富更有用”契合相通。[注]“習近平在巴基斯坦議會發(fā)表重要演講”,《人民日報》,2015年4月22日,第1版。
中華文明歷來注重親仁善鄰,講求和睦相處。在對外交往中,中國始終秉承“強不執(zhí)弱”“富不侮貧”的精神,主張“協(xié)和萬邦”;提倡“海納百川,有容乃大”,主張吸納百家優(yōu)長、兼集八方精義。習近平主席在第七十屆聯(lián)大會議上指出:“‘大道之行也,天下為公’。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標?!盵注]習近平:《習近平談治國理政》第二卷,第522頁。中華文化和中華民族發(fā)展的歷史緊密相連,中華民族歷來講求“天下一家”,主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下為公”的美好世界。[注]習近平:“攜手建設更加美好的世界——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話”,《人民日報》,2017年12月2日,第2版。文化自信就是中國特色大國外交的話語表述,和合、睦仁善鄰、共生、共處、互鑒、誠信是中國特色大國外交的重要理論源泉。習近平外交思想的理論與實踐有利于推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
習近平外交思想是中國特色大國外交實踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的產(chǎn)物,是中國對外交往和戰(zhàn)略決策的指導思想,其在理論上的創(chuàng)新突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
任何企業(yè)營銷活動都有可能出現(xiàn)不可控制的風險。首先,要盡力控制企業(yè)中的可能出現(xiàn)的風險,對出現(xiàn)的風險要把損失降到最低。一方面,在策劃銷售項目的過程中,企業(yè)要對風險進行預測和化解,對于不可避免的風險,及時建立配套的補救方案。在項目進行的過程中,企業(yè)要對項目不間斷地進行監(jiān)控和分析,避免風險的出現(xiàn)。企業(yè)需要根據(jù)項目的進展,定時進行階段性的項目進展預測,對于預見到的風險要及時準備備選策略,對于已經(jīng)出現(xiàn)的風險,要緊急采取備選方案。
第一是構建人類命運共同體的理念。這一重要理念包含著馬克思主義關于世界未來構想的智慧,又延續(xù)了中國的悠久歷史傳統(tǒng)和長期政策取向,是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性的繼承。構建人類命運共同體的理念思想倡導包容互鑒的文明觀,主張不同制度、不同文明的國家應當相互啟發(fā)和借鑒,在文化交流中加深雙方的信任和了解,加強理解融合以增強各國文明的活力和動力。正如習近平主席在亞洲文明對話大會上所指出的那樣,“文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發(fā)展。我們要加強世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒,夯實共建亞洲命運共同體、人類命運共同體的人文基礎”。[注]習近平:“深化文明互鑒 共建亞洲命運共同體——在亞洲文明對話大會開幕式上的主旨演講”《人民日報》,2019年6月16日,第2版。
當今國際社會不僅面臨來自傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領域的挑戰(zhàn),而且面臨人類自身生存危機。人類命運共同體思想體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,習近平主席不僅闡明“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的人類共同價值,還強調各國要相互依存、休戚與共,繼承和弘揚《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。[注]習近平:“攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話”,《人民日報》,2015年9月29日,第2版。構建人類命運共同體思想充分體現(xiàn)《聯(lián)合國憲章》精神,是中國人民和世界人民的共同愿望和夢想,旨在維護和追求本國安全和利益時兼顧他國的合理關切,在謀求本國發(fā)展中推動各國共同發(fā)展,包含理性協(xié)調的和諧安全觀、合作共贏的正確義利觀以及包容互鑒的新型文明觀。
構建人類命運共同體理念以合作為本質,以共贏為目標,承載著中國對建設美好世界的崇高理想和不懈追求。在相互依存的世界里,各大力量中心之間應有相互制約的力量框架和多邊的行為方式來處理世界事務。如何面對當今世界存在的不同價值觀及各國國家利益的不同訴求,需要各國真正從全人類長遠利益出發(fā)來考慮問題,而不是從短期國內政治需求出發(fā)來制定政策,人類命運共同體理念包含著世界各國人民追求和平、民主、正義、安全、發(fā)展的心聲。正如習近平所說:“世界命運應該由各國共同掌握,國際規(guī)則應該由各國共同書寫,全球事務應該由各國共同治理,發(fā)展成果應該由各國共同分享?!盵注]“習近平出席‘共商共筑人類命運共同體’高級別會議并發(fā)表主旨演講”,《人民日報》,2017年1月20日,第1版。堅持推動構建人類命運共同體,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。[注]“習近平同志《論堅持推動構建人類命運共同體》出版發(fā)行”。對于統(tǒng)籌國內國際兩個大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢營造更加有利的國際環(huán)境,都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
第二是構建新型國際關系的思想。推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,與構建人類命運共同體理念一脈相承、互為補充。合作共贏是構建新型國際關系的核心要旨。當代世界權力結構力量對比發(fā)生巨大變化,一是世界變得越來越多極化,不僅體現(xiàn)在國家之間權力分配方面的多極化,而且是發(fā)展模式走向多極化。二是新興國家地位上升,尤其是金磚國家在展現(xiàn)國際領導力方面正提出新的全球價值。三是非傳統(tǒng)安全對當代國際關系影響的重要性正大幅提升。構建新型國際關系反映了當代國際政治格局權力轉變的發(fā)展趨勢。為了推動構建新型國際關系,習近平強調發(fā)展全球伙伴關系的重要性,通過“擴大同各國的利益交匯點,推動大國協(xié)調和合作,構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架”,[注]習近平:“決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告”,《人民日報》,2017年10月28日,第1版。為維護國際秩序穩(wěn)定提供重要保證。
推動構建新型國際關系的首要問題,在于推進大國間的協(xié)調與合作。中國不同于歷史上的任何大國,傳統(tǒng)文化中有的是“和平主義”“天下意識”“忠恕之道”的思想,沒有國強必霸的邏輯。中國奉行和平發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走和平發(fā)展之路與獨立自主的和平外交政策,永不稱霸。新型大國關系就是要堅持不沖突不對抗,相互尊重,合作共贏的基本理念,打破大國沖突對抗的傳統(tǒng)規(guī)律,規(guī)避崛起大國與守成大國的“修昔底德陷阱”。雖然“修昔底德陷阱”被一些西方學者視為國際關系的“鐵律”,而且自特朗普入主白宮以來,中美關系呈現(xiàn)緊張態(tài)勢,但兩國仍具有超越“修昔底德陷阱”的可能性。正如習近平主席曾指出的,“世界上本無‘修昔底德陷阱’,但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱’”。[注]“習近平出席華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會并發(fā)表演講”,《人民日報》,2015年9月24日,第1版。
構建新型大國關系,需要認可和包容世界多樣性和多元化的現(xiàn)實,尊重各國的歷史文化、價值觀念、社會制度和發(fā)展模式,不以社會制度和意識形態(tài)的異同來決定親疏、好惡;堅持求同基礎上的競相發(fā)展,反對追求單純的權力均勢與制衡;倡導“和平共處、合作安全、集體安全、共同安全”,反對以結盟對抗尋求安全的行為。[注]中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心:“構建新型大國關系”,《人民日報》,2013年6月4日,第7版。大國之間建設性的相互依存,是全球政治和經(jīng)濟穩(wěn)定的重要基礎。構建新型大國關系,是一個先確立方向,再探索路徑、充實內容和完善形式的長期過程,需要各國共同努力,不斷增進理解、凝聚共識、深化合作。新型大國關系的構建不可能一蹴而就,但歷史總是按照自己的規(guī)律向前發(fā)展。只要世界大國共同堅持這一正確方向,摒棄冷戰(zhàn)思維,人類社會就充滿希望。
第三是“親誠惠容”周邊外交理念。搞好周邊環(huán)境是中國首要的外交任務,服從和服務于實現(xiàn)“兩個一百年”、實現(xiàn)中華民族偉大復興奮斗目標。習近平主席提出的中國周邊外交的基本方針,是與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出“親誠惠容”的理念。[注]習近平:《習近平談治國理政》,外文出版社,2015年,第297頁?!坝H誠惠容”理念源自中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略思想和文化的精華部分,凸顯中國傳統(tǒng)價值觀念的特色,體現(xiàn)中國新的國際價值觀念?!坝H”強調的是親緣紐帶關系,體現(xiàn)了中國與周邊國家在地緣、人緣、文緣方面的相通和親近感;“誠”既有真誠無妄的一面,也包含誠實守信、不欺侮的意味,體現(xiàn)了中國對待周邊國家真誠有信之態(tài)度;“惠”強調的是互惠互利,堅持正確的義利觀;“容”在承認周邊國家和地區(qū)文化的差異性同時,追求實現(xiàn)差異中的和諧共存。這四字箴言反映了中國傳統(tǒng)文化的關聯(lián)性思維和交互性倫理,體現(xiàn)了中華民族追求實現(xiàn)和諧共存、和平發(fā)展的夢想。
習近平指出,要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作,編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡,把雙方利益融合提升到更高水平,讓周邊國家得益于中國發(fā)展,使中國也從與周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。要倡導包容的思想,強調亞太之大容得下大家共同發(fā)展,以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作。[注]同上,第297~298頁?!坝H誠惠容”理念有助于加強中國特色周邊外交的政策體系建設。近年來,中國在構建周邊外交策略時,努力將“親誠惠容”與“一帶一路”倡議有機結合在一起,為建立中國特色周邊安全秩序奠定了重要的戰(zhàn)略基礎。
“親誠惠容”是對中國周邊外交理念新的解讀,是在新的國際形勢下,針對周邊國家對中國崛起的復雜心態(tài)提出的外交活動的標尺。它將周邊國家視為好鄰居好朋友,強調國與國之間以誠相待,相互合作,實現(xiàn)互利共贏,使中國的發(fā)展造福周邊,共享發(fā)展福利,同時表明中國在處理與周邊國家關系時,包容不同意見和訴求,在對待彼此之間的爭端時寬容以待。
第四是新安全觀。安全問題事關中國和平與發(fā)展的國際環(huán)境能否實現(xiàn),安全與發(fā)展的辯證關系是習近平外交思想的重要內涵。習近平主席在亞信峰會上指出:“應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全和合作新架構,努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路?!盵注]習近平:《習近平談治國理政》,外文出版社,2015年,第356頁。共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀就是要尊重和保障每一個國家的安全。習近平主席強調安全的普遍性、平等性和包容性,提出發(fā)展是最大的安全。新安全觀是中國特色國際秩序觀的體現(xiàn),它與和平共處五項原則一樣,逐步成為當代國際關系新的話語表述。
客觀地說,中國的崛起引發(fā)了一些國家的焦慮與擔憂。為了鞏固有利于自身和平發(fā)展的周邊環(huán)境,中國需要在堅持新安全觀核心思想的基礎上,重點促進地區(qū)各國對利益相系、義利相融這一原則的共識,主動消除地區(qū)國家對中國的戰(zhàn)略疑慮,不斷擴大各方的利益共同體、責任共同體和命運共同體意識。新安全觀具有較強的話語感召力,不斷得到越來越多國家的認同和支持。面對日益復雜化、綜合化的安全威脅,習近平主席強調,單打獨斗不行,迷信武力更不行。我們應該堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,營造公平正義、共建共享的安全格局,共同消除引發(fā)戰(zhàn)爭的根源,共同解救被槍炮驅趕的民眾,共同保護被戰(zhàn)火燒灼的婦女兒童,讓和平的陽光普照大地,讓人人享有安寧祥和。[注]習近平:“攜手建設更加美好的世界——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話”,《人民日報》,2017年12月2日,第2版。習近平強調,在“應對來自傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)時”,各國要相互尊重、協(xié)商一致,照顧各方舒適度。[注]習近平:“邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來——在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講”,《人民日報》,2015年3月29日,第2版。新安全觀建立在不同國家共同利益基礎之上,是和平共處五項原則在新形勢下的發(fā)展,其實質是超越單方面安全范疇,以互利合作尋求共同安全,相信亞洲各國人民有能力、有智慧通過加強合作實現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定,為促進世界和平與安全作出貢獻,從而推動建立公正合理的國際新秩序。
習近平外交思想深刻回答了中國外交工作的重要理論與實踐問題,開創(chuàng)性地推進中國特色大國外交。它是對馬克思主義理論和新中國外交實踐經(jīng)驗的繼承和創(chuàng)新,也是中國傳統(tǒng)文化優(yōu)秀思想的體現(xiàn)。其科學內涵深刻,哲學基礎豐富,文化淵源綿長,既是馬克思主義國際關系理論的重大創(chuàng)新成果,也是中國對全人類的重要思想貢獻。[注]中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心:“新時代中國特色大國外交的科學指南”,《人民日報》,2019年9月12日,第13版。它是新時代中國對外工作的根本遵循和行動指南,[注]“習近平外交思想理論研討會在京舉行”,《人民日報》,2019年7月12日,第3版。同時有助于推動構建一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容,更加公正合理、穩(wěn)定有效的國際新秩序?!?/p>