劉君

摘 要：專(zhuān)職組織員是各級(jí)黨組織專(zhuān)門(mén)從事黨員發(fā)展、黨員教育管理、協(xié)調(diào)和處理上下級(jí)黨組織關(guān)系、指導(dǎo)下級(jí)黨組織開(kāi)展組織工作的黨務(wù)工作者。專(zhuān)職組織員的質(zhì)量、素質(zhì)、工作積極性直接影響著高校的思想政治工作效果。專(zhuān)職組織員工作中遇到了專(zhuān)人不專(zhuān)職、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位、考核機(jī)制不完善、晉升空間有限等問(wèn)題，導(dǎo)致專(zhuān)職組織員工作積極性不高。本文將從明確專(zhuān)職組織員的工作職責(zé)、抓好教育培訓(xùn)、健全考核激勵(lì)機(jī)制3方面積極探索解決辦法。

關(guān)鍵詞：高校;專(zhuān)職組織員;工作積極性

一、引言

為進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效，落實(shí)黨建工作責(zé)任，中央組織部印發(fā)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，文中提到“強(qiáng)化黨建工作保障，配齊建強(qiáng)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍，每個(gè)院（系）要配備1名專(zhuān)職副書(shū)記，至少配備1～2名專(zhuān)職組織員，專(zhuān)心專(zhuān)責(zé)抓黨建;健全黨務(wù)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，抓好任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)，確保黨務(wù)干部每年至少參加1次集中培訓(xùn);保證師生黨支部活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，落實(shí)黨務(wù)干部職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升等有關(guān)要求，健全保障激勵(lì)機(jī)制，使他們干事有動(dòng)力、待遇有保障、發(fā)展有空間。”這一論述為高校專(zhuān)職組織員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，也體現(xiàn)了專(zhuān)職組織員在黨建工作中的重要性。在從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，高校的黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)，專(zhuān)職組織員隊(duì)伍建設(shè)也存在不少問(wèn)題，影響了專(zhuān)職組織員工的積極性。本文將探析專(zhuān)職組織員的重要性及工作職責(zé)、工作中遇到的問(wèn)題，積極探索解決辦法。

二、高校專(zhuān)職組織員的重要性及工作職責(zé)

高校肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人的根本問(wèn)題。專(zhuān)職組織員是各級(jí)黨組織專(zhuān)門(mén)從事黨員發(fā)展、黨員教育管理、協(xié)調(diào)和處理上下級(jí)黨組織關(guān)系、指導(dǎo)下級(jí)黨組織開(kāi)展組織工作的黨務(wù)工作者，在高校思想政治教育工作中發(fā)揮著重要的作用。尤其在大學(xué)生入黨、黨員教育管理、黨組織建設(shè)等方面，他們是直接的參與者與管理者，作用不可替代。

專(zhuān)職組織員工作有其特殊性，既要掌握組織部門(mén)的工作，也要做好黨員的思想政治教育工作。具體講要做好以下4個(gè)方面。

第一，專(zhuān)職組織員要做好上級(jí)組織部門(mén)的“辦事員”，落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)，消化上級(jí)的政策文件，根據(jù)學(xué)院特點(diǎn)部署上級(jí)任務(wù);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)基層黨組織的情況，做好匯報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告的工作，發(fā)揮好“上傳下達(dá)”作用。（2）專(zhuān)職組織員要做好學(xué)院二級(jí)黨組織的“戰(zhàn)斗員”，協(xié)助學(xué)院二級(jí)黨組織傳達(dá)上級(jí)的方針政策、科學(xué)理論;指導(dǎo)黨支部建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，開(kāi)展支部書(shū)記述職評(píng)議;負(fù)責(zé)黨費(fèi)的使用、收繳、制訂計(jì)劃、黨費(fèi)公示等工作;了解分析基層黨組織工作重難點(diǎn)問(wèn)題和師生黨員的思想狀況，積極探索新形勢(shì)下黨建工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律。（2）專(zhuān)職組織員要做好基層黨支部的“參謀員”，指導(dǎo)監(jiān)督黨支部嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，對(duì)照“五好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先;指導(dǎo)基層黨支部嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，做好入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)工作;做好基層黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管黨治黨能力、服務(wù)發(fā)展能力方面的培訓(xùn)，落實(shí)好黨員管理、支部建設(shè)各項(xiàng)制度。（3）專(zhuān)職組織員要做好師生黨員的“服務(wù)員”，經(jīng)常與師生談心談話，了解所想所需，解決實(shí)際問(wèn)題;慰問(wèn)關(guān)懷困難黨員、老黨員;做好師生黨員的思想政治教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀，積極培養(yǎng)有共產(chǎn)主義信仰的群眾向黨組織靠攏;幫助新生黨員、畢業(yè)黨員辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，幫助出國(guó)、回國(guó)黨員辦理保留組織關(guān)系、恢復(fù)組織關(guān)系的手續(xù)，做好安全教育工作。

三、專(zhuān)職組織員工作中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)不斷地摸索，高校專(zhuān)職組織員隊(duì)伍建設(shè)取得一定的成績(jī)，但是還存在一些問(wèn)題。

（一）專(zhuān)人不專(zhuān)職

很多高校為落實(shí)中央關(guān)于組織員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，近幾年新招一批專(zhuān)職組織員，基層二級(jí)黨組織基本配備1～2名專(zhuān)職組織員。雖然有了專(zhuān)人從事黨建工作，但是工作職責(zé)泛化，除了本職工作外，還負(fù)責(zé)一些其他工作，比如宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)檢部門(mén)、辦公室等部門(mén)的工作，甚至一些專(zhuān)職組織員還負(fù)責(zé)教學(xué)科研、行政管理等工作，工作范圍擴(kuò)大，導(dǎo)致專(zhuān)職組織員投入到本職工作的精力有限，沒(méi)有心思思考和鉆研工作中的深層次問(wèn)題，對(duì)工作方式和方法顧不上創(chuàng)新、改進(jìn)，最終消磨工作的積極性，工作效果也不好。

（二）教育培訓(xùn)不到位

在從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，專(zhuān)職組織員需求量大，一些高校在招聘時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有特別的要求，專(zhuān)職組織員的業(yè)務(wù)能力水平不高。為了更好地完成黨建工作，對(duì)專(zhuān)職組織員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤為重要。專(zhuān)職組織員工作涉及很多方面，不僅包括黨建基礎(chǔ)知識(shí)，而且對(duì)寫(xiě)作能力、組織協(xié)調(diào)能力、政策解讀能力等都有很高的要求。但在平時(shí)的培訓(xùn)過(guò)程中，往往更側(cè)重于培養(yǎng)日常黨建工作業(yè)務(wù)能力，忽視了提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。而且大部分的培訓(xùn)形式單一，大多數(shù)是以開(kāi)會(huì)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，缺少實(shí)地考察、調(diào)查研究、分享交流等形式的培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。此外，專(zhuān)職組織員的業(yè)務(wù)能力不高，工作效率低，也會(huì)影響工作的積極性。

（三）工作業(yè)績(jī)的檢查方式不科學(xué)

黨建工作的檢查多，檢查方式多以查閱材料為主，平時(shí)工作中專(zhuān)職組織員會(huì)著重在材料的記錄、檢查、整理、歸檔上下功夫。而且黨建工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，每項(xiàng)工作的程序越來(lái)越多，有時(shí)會(huì)上幾小時(shí)，會(huì)下要用幾天的時(shí)間整理材料，尤其黨員、支部書(shū)記的黨務(wù)能力參差不齊，專(zhuān)職組織員要對(duì)上交的材料進(jìn)行反復(fù)檢查，對(duì)于一些黨員人數(shù)多、支部數(shù)量多的學(xué)院來(lái)說(shuō)，整理材料的工作量就很大。在平時(shí)的工作中，有時(shí)怕麻煩、怕犯錯(cuò)誤，存在只求完成任務(wù)不追求開(kāi)展特色工作的情況。久而久之，對(duì)一些無(wú)法量化的工作比如了解師生思想動(dòng)態(tài)、提升師生黨員全面素質(zhì)等方面做得較少，黨組織的凝聚力有待加強(qiáng)。專(zhuān)職組織員們熟悉黨建工作檢查方法后，難免有應(yīng)付、厭倦的心理，進(jìn)而會(huì)影響工作的積極性。

（四）考核機(jī)制不完善

對(duì)于專(zhuān)職組織員隊(duì)伍沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的考核機(jī)制，大部門(mén)高校是和其他崗位的老師一起參加年終考核。這種考核方式很難科學(xué)評(píng)價(jià)專(zhuān)職組織員的工作，導(dǎo)致工作踏實(shí)、成績(jī)優(yōu)秀的專(zhuān)職組織員在年終考核時(shí)并沒(méi)有得到肯定和認(rèn)可，而一些表現(xiàn)一般的專(zhuān)職組織員反而受表?yè)P(yáng)，這種問(wèn)題成為阻礙專(zhuān)職組織員進(jìn)步的絆腳石。

（五）晉升空間有限

雖然高校配備了專(zhuān)職組織員，但是對(duì)于專(zhuān)職組織員的晉升渠道沒(méi)有明確規(guī)定，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)不充分。以某高校為例，專(zhuān)職組織員需要和輔導(dǎo)員等崗位一起競(jìng)爭(zhēng)職稱(chēng)、職位，相比于學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)豐富、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)多、每月有額外績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的輔導(dǎo)員，專(zhuān)職組織員的工作略顯單一，競(jìng)爭(zhēng)力明顯要弱，導(dǎo)致專(zhuān)職組織員的工作動(dòng)力不足，對(duì)未來(lái)的職業(yè)前景很迷茫。

四、提高工作積極性的對(duì)策

為了不斷發(fā)揮專(zhuān)職組織員的積極作用，提高高校黨建工作水平，要做到以下工作。

（一）高校擺正態(tài)度，明確專(zhuān)職組織員的工作職責(zé)

各部門(mén)也要清楚各學(xué)院分管對(duì)應(yīng)工作的人員，將工作直接對(duì)接到負(fù)責(zé)人員或通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)工作職責(zé)分工，免去專(zhuān)職組織員中間傳話的程序，既能提高工作效率又不會(huì)影響專(zhuān)職組織員的工作效果。同時(shí)，各部門(mén)也要充分發(fā)揮黨委委員、支部書(shū)記、支部委員的作用，細(xì)化分工，各司其職，不錯(cuò)位，不越位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，營(yíng)造融洽的工作氛圍，這樣專(zhuān)職組織員才有精力潛心研究業(yè)務(wù)知識(shí)，做好高校的思想政治工作，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，提高基層組織開(kāi)展思想政治工作的能力。

（二）抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉

教育培訓(xùn)的內(nèi)容要全面，形式要豐富。一方面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，梳理黨建知識(shí)，采用實(shí)地考察、專(zhuān)題培訓(xùn)、分享交流、互查互改等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，增加實(shí)踐的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)能力;另一方面，注重提高政治理論水平，為黨建工作奠定良好的思想政治教育基礎(chǔ)，可以邀請(qǐng)專(zhuān)家作報(bào)告或?qū)ｎ}培訓(xùn)班等方式，幫助分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的政治形勢(shì)，學(xué)習(xí)政策知識(shí)，具備解讀政策文件的能力;也要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)方面進(jìn)行教育培訓(xùn)，剖析怎樣的入黨動(dòng)機(jī)才是正確的、如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、如何將本人的小理想和國(guó)家的大夢(mèng)想結(jié)合起來(lái)等。

（三）研究專(zhuān)職組織員隊(duì)伍建設(shè)方案，健全考核激勵(lì)機(jī)制

一是考慮專(zhuān)職組織員工作的特殊性，雙重考核。由于專(zhuān)職組織員即受學(xué)院管理，又受組織部管理，所以?xún)刹块T(mén)綜合考核才更加科學(xué)合理。二是考核辦法要符合專(zhuān)職組織員的崗位特點(diǎn)。專(zhuān)職組織員的工作任務(wù)重，政治性強(qiáng)，工作性質(zhì)較為單一，一部分工作為思想政治教育類(lèi)工作，很難量化，則考核專(zhuān)職組織員要通過(guò)談話、實(shí)地走訪、借調(diào)考察等方式，采用定量與定性相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核，而且要針對(duì)專(zhuān)職組織員群體專(zhuān)門(mén)制定考核辦法。三是考核內(nèi)容要全面，政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力都要考核，按照德、能、勤、績(jī)、廉內(nèi)容進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、職位晉升等涉及個(gè)人利益的方面掛鉤[2]，激勵(lì)專(zhuān)職組織員不斷完善自己，成為優(yōu)秀的專(zhuān)職組織員。四是建立專(zhuān)職組織員激勵(lì)關(guān)愛(ài)制度，推薦優(yōu)秀專(zhuān)職組織員參加評(píng)比表彰活動(dòng)，打通專(zhuān)職組織員的晉升渠道，激發(fā)專(zhuān)職組織員工作的動(dòng)力，使其看到職業(yè)生涯的希望。

參考文獻(xiàn)：

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