■劉文德 馬 濤 閆清波 彭永濤/東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

十九大報(bào)告指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”。應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，科學(xué)研判，合理施策，做好高校發(fā)展學(xué)生黨員工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。發(fā)展學(xué)生黨員是一項(xiàng)有嚴(yán)格組織程序的工作，而入黨積極分子教育培養(yǎng)是其前提和基礎(chǔ)，全面提升大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)質(zhì)量是做好發(fā)展學(xué)生黨員工作的“源頭工程”，我們要充分認(rèn)識(shí)到積極分子教育培養(yǎng)的重要性，清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)面臨的難題，并找出合理的、可行性的路徑，把發(fā)展黨員的“后備庫”做大做強(qiáng)。

一、充分認(rèn)識(shí)積極分子教育培養(yǎng)的重要性

（1）是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中堅(jiān)力量的需要。高等學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義可靠建設(shè)者和合格接班人的神圣使命，近年來隨著高等教育大眾化趨勢(shì)，高校人數(shù)在不斷增加，相應(yīng)的具有入黨意愿的學(xué)生群體和高校發(fā)展學(xué)生黨員的數(shù)量也在增加，根據(jù)中組部網(wǎng)站最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2017年全國(guó)共發(fā)展黨員198.2萬名，其中學(xué)生群體69.9萬名，占當(dāng)年全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)的35.26%。把這樣一部分在學(xué)習(xí)生活中起到模范帶頭作用并有入黨意愿的青年大學(xué)生吸引到黨組織周圍或成為其中一員，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中起到模范帶頭作用，在以后的工作崗位中踏實(shí)肯干，成為社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量，是落實(shí)高校“立德樹人”根本任務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要體現(xiàn)。

（2）是加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的題中之義和必然要求。“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略中的重要內(nèi)容，這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和面臨的新形勢(shì)、新考驗(yàn)、新任務(wù)決定的，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，只有抓好“偉大工程”才能成就“偉大事業(yè)”。十八大以來，黨的建設(shè)在范圍上不斷擴(kuò)大，層次上不斷深入，我黨陸續(xù)開展了黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以及“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，這都體現(xiàn)我黨勇于自我革新的勇氣。高校發(fā)展學(xué)生黨員工作也必須緊跟黨的步伐，從入黨積極分子教育培養(yǎng)這一基礎(chǔ)和源頭抓起，無論是在發(fā)展黨員的流程還是對(duì)黨員的培養(yǎng)教育以及基層黨組織建設(shè)等方面都要貫徹落實(shí)“從嚴(yán)治黨”理念。

（3）是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要途徑和載體。高校學(xué)生黨建工作是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要成果之一，思想政治教育面向的群體是全體在校大學(xué)生，而發(fā)展黨員則是面向部分群體。只有那些各方面表現(xiàn)優(yōu)秀并政治過硬、動(dòng)機(jī)端正、有強(qiáng)烈入黨意愿的群體才有可能加入黨組織。入黨積極分子的教育和培養(yǎng)工作作為學(xué)生黨建工作的重要環(huán)節(jié)有理由成為開展大學(xué)生思想政治教育的有力抓手。強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為引領(lǐng)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作，把學(xué)生中的優(yōu)秀分子發(fā)展成為入黨積極分子或是黨組織成員，使其更好的在學(xué)習(xí)生活工作中發(fā)揮模范帶頭作用，成為思想政治教育者和大學(xué)生溝通的橋梁和紐帶，更有利于實(shí)現(xiàn)“思政育人效果”，同時(shí)也為思想政治教育和黨建工作提供了人才儲(chǔ)備。只有不斷加強(qiáng)入黨積極分子教育和管理工作，開展大學(xué)生思想政治教育，促進(jìn)二者相互融合相互促進(jìn)，才能形成合力，達(dá)到育人的效果。

二、新形勢(shì)下提升大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)質(zhì)量面臨的困難

十九大報(bào)告中指出，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這為高校學(xué)生黨建工作提供了總遵循、總依據(jù)。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》為發(fā)展黨員工作提供了具體標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對(duì)照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)以及在具體發(fā)展黨員工作中，入黨積極分子教育和培養(yǎng)主要存在以下問題：

（一）入黨積極分子自身存在的問題

1、入黨動(dòng)機(jī)不夠端正

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)入新時(shí)代，在現(xiàn)代化征程上高奏凱歌，堅(jiān)持四個(gè)自信，取得了巨大成就，形成了對(duì)大學(xué)生的最大吸引力，同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨勇于革新，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，對(duì)積極分子的培養(yǎng)和教育提出了更高的要求。此外，黨和政府不斷加強(qiáng)高校思想政治教育，制定《高校思想政治工作提升工程實(shí)施綱要》，“堅(jiān)持以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以全面提高人才培養(yǎng)能力為關(guān)鍵”，切實(shí)構(gòu)建“十大”育人體系，形成了全員全過程全方位育人格局。在這種育人格局的影響帶動(dòng)下，高校大多數(shù)入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)是正確的。

同時(shí)我們也應(yīng)該看到，在新形勢(shì)下，高校在讀大學(xué)生大部分是作為獨(dú)生子女成長(zhǎng)起來的，這部分群體學(xué)生個(gè)性鮮明、思想活躍，具有批判性，在認(rèn)知和獲取信息方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體的依賴性較高，但是由于世界觀、價(jià)值觀、人生觀尚未完全形成，在經(jīng)濟(jì)全球化沖擊以及價(jià)值觀、社會(huì)多元文化和不良思潮的影響下，容易受到不良信息的侵害。在心理學(xué)上講“動(dòng)機(jī)”屬于內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，具有隱蔽性的特點(diǎn)，部分積極分子對(duì)于“入黨動(dòng)機(jī)”認(rèn)識(shí)不夠深刻，導(dǎo)致入黨動(dòng)機(jī)存在偏差或是缺失。從當(dāng)前來看比較典型的不正確的入黨動(dòng)機(jī)主要有以下幾種類型：利益型、榮譽(yù)型、鍛煉型、被動(dòng)服從型、隨大流型等。這些群體學(xué)生或把入黨當(dāng)成應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力的敲門磚，或把入黨當(dāng)作一種榮譽(yù)爭(zhēng)取，或是把入黨當(dāng)作一種鍛煉各方面能力的形式，或是在親朋好友的勸說壓力之下提交入黨申請(qǐng)，或是人云亦云，隨著大流走……這些都不是正確的入黨動(dòng)機(jī)。究其原因，在于沒有對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，缺少對(duì)自己入黨內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的審視和挖掘。

2、缺少對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性

部分同學(xué)只重視專業(yè)課學(xué)習(xí)，并過于把學(xué)習(xí)成績(jī)好壞當(dāng)成判斷積極分子表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，忽視個(gè)人思想政治修養(yǎng)的提高。這種認(rèn)識(shí)，背離了黨員標(biāo)準(zhǔn)，片面追求學(xué)習(xí)成績(jī)，對(duì)社會(huì)主義基本理論、黨的相關(guān)知識(shí)缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，不關(guān)心時(shí)事政治，不關(guān)心國(guó)家大事，不論是在培訓(xùn)還是跟黨組織匯報(bào)的過程中，被動(dòng)應(yīng)付多于主動(dòng)行動(dòng)，達(dá)不到效果。

3、入黨態(tài)度不嚴(yán)肅

動(dòng)機(jī)決定態(tài)度，態(tài)度決定行動(dòng)，不正確的入黨動(dòng)機(jī)使得部分入黨積極分子在向黨組織靠攏過程中態(tài)度不夠端正。較為突出的就是向黨組織的提交的相關(guān)材料，特別是思想?yún)R報(bào)，借助于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的便利，照抄照搬，千篇一律、千人一面，假話空話套話甚至是錯(cuò)話連篇。這不利于正確深刻認(rèn)識(shí)自己的缺點(diǎn)和不足，也不利于黨組織有針對(duì)性的教育和培養(yǎng)。

4、缺少敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?/p>

不能發(fā)揮先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是由共產(chǎn)黨員的性質(zhì)決定的，共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地，在任何條件下，都要發(fā)揮先鋒模范作用，這是對(duì)每個(gè)黨員的基本要求。作為大學(xué)生入黨積極分子應(yīng)該對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)生活中嚴(yán)格要求自己，敢于亮明身份，做好表率。但是部分積極分子自律意識(shí)不夠，缺少組織性和紀(jì)律性，自我身份認(rèn)同感較低，不能發(fā)揮模范帶頭作用，也缺少同不良風(fēng)氣和現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的勇氣，更有甚者，在日常學(xué)習(xí)生活中起負(fù)面作用，造成不良影響。

（二）培養(yǎng)過程中 ，存在不細(xì)致不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴} “重形式，輕內(nèi)涵”

流程化管理作為一個(gè)企業(yè)管理術(shù)語強(qiáng)調(diào)的是“以流程為主線的管理方法。強(qiáng)調(diào)以流程為目標(biāo)，以流程為導(dǎo)向來設(shè)計(jì)組織框架，同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的不斷再造和創(chuàng)新，以保持活力”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》為發(fā)展黨員工作提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，但是在在發(fā)展黨員具體運(yùn)行過程中，限于對(duì)相關(guān)文件理解以及各個(gè)高校的具體情況，沒有形成更為明確詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。在過程化管理主要存在以下幾方面問題：

（1）入黨積極分子確立的依據(jù)、考察的標(biāo)準(zhǔn)和維度不明確、不詳細(xì)，在確立過程中流程欠缺規(guī)范，對(duì)積極分子把關(guān)不嚴(yán)。

（2）重視確立，忽視考察培養(yǎng)過程。確立之后的培養(yǎng)考察主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：進(jìn)行黨課培訓(xùn)和思想?yún)R報(bào)制度，培養(yǎng)聯(lián)系人制度，并對(duì)積極分子進(jìn)行為期半年的考察寫實(shí)。有些以大班制課堂教學(xué)為主的黨課培訓(xùn)，形式單一，內(nèi)容較為枯燥，效果差；思想?yún)R報(bào)制度、培養(yǎng)聯(lián)系人制度以及考察寫實(shí)，重視程序的合規(guī)和材料的齊全，忽視了積極分子在培養(yǎng)過程中的實(shí)際表現(xiàn)和進(jìn)步，都沒有達(dá)到過程化考核的效果。

（3）相關(guān)的重要環(huán)節(jié)和制度沒有發(fā)揮保障監(jiān)督作用。積極分子培養(yǎng)過程主要包括培養(yǎng)聯(lián)系人制度，談話制度，思想?yún)R報(bào)制度，推優(yōu)制度，考察寫實(shí)；這些制度主要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行思想方面的考察和引導(dǎo)，但是由于黨員年級(jí)分布失衡、黨建人員配備不足等各方面原因，不能很好發(fā)揮實(shí)際作用。

（4）有些存在培養(yǎng)模式單一化情況?，F(xiàn)有的積極分子教育很多還是以灌輸式的課堂教學(xué)、試卷考試為主；在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的發(fā)展，培訓(xùn)形式有所創(chuàng)新。但是，資金投入不足，傳統(tǒng)方式和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合不強(qiáng)，師資、課程資源的整合力度不夠，沒有切實(shí)發(fā)揮效果。

（5）部分基層組織忽視培養(yǎng)體系的構(gòu)建，全員全方位參與不夠。這個(gè)主要表現(xiàn)在兩方面：一是積極分子培養(yǎng)考察的因素不健全，忽視社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等方面的考察，二是現(xiàn)有積極分子培養(yǎng)模式缺少專業(yè)課教師等思政力量的參與，第一課堂的教育滲透、第一課堂和第二課堂融入需要加強(qiáng)。

（三）基層黨組織在教育培養(yǎng)管理過程中存在的問題

（1）部分基層黨組織缺少對(duì)積極分子教育培養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先鋒模范創(chuàng)建引領(lǐng)等黨建工作重點(diǎn)放在黨員的教育和培養(yǎng)，覆蓋面不夠，弱化了黨組織、黨員對(duì)積極分子的教育引領(lǐng)作用。對(duì)積極分子培訓(xùn)本身著力于自我教育，缺少積極分子培養(yǎng)相關(guān)工作的建章立制和監(jiān)督落實(shí)。

（2）有些基層黨建工作隊(duì)伍力量薄弱、業(yè)務(wù)不熟、流動(dòng)性較大。中共教育部黨組印發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，“落實(shí)專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%的要求，確保學(xué)生黨建工作力量配置，每個(gè)院（系）至少配備1-2名專職組織員，按師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。”現(xiàn)實(shí)情況下，專職組織員、輔導(dǎo)員等黨務(wù)工作人員配備嚴(yán)重不足。學(xué)生黨支部書記一般由輔導(dǎo)員擔(dān)任，支委會(huì)成員由高年級(jí)正式黨員擔(dān)任，輔導(dǎo)員承擔(dān)大量的學(xué)生事務(wù)性工作，高年級(jí)支委成員面臨升學(xué)就業(yè)等方面的壓力，對(duì)黨務(wù)工作的投入不夠，缺少自身理論方面和黨務(wù)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高，缺少對(duì)黨支部建設(shè)、黨員教育的指導(dǎo)，入黨積極分子的教育和培養(yǎng)更是“心有余而力不足”。此外，輔導(dǎo)員崗位的流動(dòng)性較大、作為支委或是培養(yǎng)聯(lián)系人的學(xué)生黨員畢業(yè)等因素影響著基層黨建工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。這些都影響著入黨積極分子的教育培養(yǎng)和管理。

（3）黨建投入不夠。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在投入的經(jīng)費(fèi)有限，線上線下課程資源的整合、黨課培訓(xùn)師資庫建設(shè)和新媒體平臺(tái)建設(shè)都受到影響。

（4）黨支部是開展黨的工作加強(qiáng)黨員教育的基本單元，支部要在黨員教育和支部建設(shè)中充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。部分黨支部活動(dòng)不能覆蓋到積極分子教育培養(yǎng)，部分黨支部存在建設(shè)力度不夠，“三會(huì)一課”制度沒有有效落實(shí)，黨員先鋒模范崗位創(chuàng)建等特色活動(dòng)得不到開展，這些都弱化了黨組織的戰(zhàn)斗力，黨支部對(duì)積極分子培養(yǎng)教育不夠，黨員對(duì)入黨積極分子的引領(lǐng)不夠，都影響入黨積極分子的教育培養(yǎng)和管理。

以上是現(xiàn)有積極分子培養(yǎng)教育存在的比較突出的問題，有些問題又是互為因果的，我們要正確分析看待問題，找出合理的對(duì)策。

三、新形勢(shì)下提升大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)質(zhì)量的對(duì)策

（1）嚴(yán)把“入口關(guān)”， 提升內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力 ，端正入黨動(dòng)機(jī)。面向全體學(xué)生，不斷加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育建設(shè)，通過《馬克思主義基本原理》等第一課堂的社會(huì)主義相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，廣大學(xué)生真正的了解黨；通過黨課等進(jìn)一步的培訓(xùn)，積極分子更深入的認(rèn)識(shí)黨；通過中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)取得的巨大成就引導(dǎo)積極分子信仰黨；通過黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求積極分子，提升內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，在工作學(xué)習(xí)中敢于做表率、起好模范帶頭作用，激發(fā)他們追隨共產(chǎn)黨，更好的全心全意為人民服務(wù)。

（2）加強(qiáng)建章立制、捋順工作流程，重在落到實(shí)處。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)于黨建工作相關(guān)要求，對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，在積極分子培養(yǎng)過程中嚴(yán)格落實(shí)，并結(jié)合高校黨建工作實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和完善?；鶎狱h委層面要建立全面了解、全面分析制度，定期從整體層面，對(duì)積極分子隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)分析。同時(shí)要配足配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)。從發(fā)展過程上講，一方面，要將“規(guī)定程序”真正落到實(shí)處，優(yōu)化培養(yǎng)聯(lián)系人隊(duì)伍，可以按專業(yè)將教師黨員和學(xué)生黨員組成支部，聘請(qǐng)教師黨員擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，實(shí)行積極分子培養(yǎng)的“導(dǎo)師制”，提高培養(yǎng)的連續(xù)性，有助于激活“培養(yǎng)聯(lián)系人制度”，同時(shí)這有助于解決思想?yún)R報(bào)和考察寫實(shí)的“千篇一律、千人一面”問題。對(duì)于積極分子的培養(yǎng)教育考察，要納入社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等因素，嘗試實(shí)行“答辯制度”、“積分制”等考核形式，拓寬載體和考察的因素，注重積極分子的全面成長(zhǎng)成才。

（3）加強(qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)，做到課堂與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，線上線下相結(jié)合。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，克服了時(shí)間、場(chǎng)地的固定性等因素，為我們帶來極大便利。對(duì)于入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，部分高校已經(jīng)開發(fā)出線上的學(xué)校培訓(xùn)平臺(tái)，通過平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提交心得體會(huì)，也更能獲取優(yōu)質(zhì)的課程資源，有助于積極分子提高政治理論水平、思想道德修養(yǎng)和能力素質(zhì)，達(dá)到提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，也可利用微信公眾號(hào)等新媒體，及時(shí)發(fā)布黨的方針路線政策和時(shí)事政治相關(guān)的文章以及身邊黨員的先優(yōu)模范事跡，引導(dǎo)積極分子向關(guān)心國(guó)家大事、向優(yōu)秀的榜樣看齊。同時(shí)，要注意增強(qiáng)新媒體平臺(tái)的互動(dòng)性，可以增加互動(dòng)交流、答疑等模塊，引導(dǎo)黨員與積極分子互動(dòng)，提高學(xué)習(xí)效果。另外，要采取措施防止出現(xiàn)“只掛不學(xué)”或者是抄襲現(xiàn)象。

（4）發(fā)揮組織育人功效。加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)、團(tuán)組織建設(shè)，在群團(tuán)組織推薦階段，制定合理的推優(yōu)機(jī)制，確保將最優(yōu)秀、最符合條件的先進(jìn)學(xué)生，推薦為積極分子；黨支部考察支部層面上，要直接把教育培養(yǎng)活動(dòng)擴(kuò)大、覆蓋到積極分子層面，定期進(jìn)行相關(guān)理論學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽，提高理論水平，帶領(lǐng)開展公益志愿服務(wù)，增強(qiáng)積極分子的社會(huì)責(zé)任感，提升組織的凝聚力和感染力。同時(shí)要注意培養(yǎng)骨干黨員，創(chuàng)建先有模范崗位，形成對(duì)積極分子的榜樣示范作用。此外，還可以嘗試建立“學(xué)生黨務(wù)中心”，設(shè)立學(xué)術(shù)部、實(shí)踐部、宣傳部等部門，統(tǒng)籌協(xié)助學(xué)院黨委或是黨支部做好積極分子的教育工作。

（5）加大投入，整合資源，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。高校黨委組織部門，要加大投入，對(duì)標(biāo)中央文件要求，配齊組織員、黨支部書記人選，并在科研、職稱方面給予政策和出口，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨建隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力；在黨課培訓(xùn)上要整合優(yōu)質(zhì)師資和課程資源，建立師資庫和課程庫，吸引一線思政教師加入師資庫。在課程方面，要以理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為主線，引入名校優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源。此外，要加大經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地方面的投入，建設(shè)“黨員之家”、社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所，加強(qiáng)積極分子培養(yǎng)教育。

新形勢(shì)下，黨中央正在不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，這對(duì)高校學(xué)生黨建工作提出了新要求。大學(xué)生入黨積極分子的教育和培養(yǎng)是確保學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)， 我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)其重要性并不斷推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作組織化、制度化、具體化，增強(qiáng)入黨積極分子和青年學(xué)生對(duì)黨的理解、認(rèn)知和信仰，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供可靠的人才保證。