董民堂
摘 要:近年來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)揮了重要作用。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已較難適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)快速和多樣化發(fā)展的需要。因此,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要進行多元化發(fā)展。對我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建進行了簡要分析,提出了構(gòu)建建議,為相關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:多元化;農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;構(gòu)建
文章編號:1004-7026(2019)15-0110-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:F323.3 ? ? ? ?文獻標志碼:A
1 ?我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀
從我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的狀況可以看出,目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是以專業(yè)推廣部門為主的單一推廣體系[1]。但是,因為專業(yè)推廣隊伍涉及的人員比較多,而基層專業(yè)推廣人員存在專業(yè)素質(zhì)和知識水平參差不齊的情況,加上政府投入的推廣經(jīng)費有限,推廣實踐中很難對專業(yè)推廣人員進行系統(tǒng)的知識更新和專業(yè)技能培訓,也就使得我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系表現(xiàn)出單一和滯后的現(xiàn)象,難以滿足當前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
2 ?我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建中面臨的困難
2.1 ?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題
目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作還存在一些問題,例如從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)技術(shù)人員和非技術(shù)人員比例失調(diào)、專業(yè)推廣人員知識體系沒有及時更新、人員專業(yè)素質(zhì)不高、政府對多元化推廣體系的重視不足、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入不平衡、推廣體系主要依靠單一的專業(yè)推廣部門、管理體系不夠完善等問題。但要解決以上問題,首先應(yīng)該著手構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
2.2 ?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題造成的影響
當前構(gòu)建我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的專業(yè)技術(shù)人員與非專業(yè)技術(shù)人員的比例不合理,加上推廣部門缺少與農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)教學等單位的技術(shù)交流,因此專業(yè)推廣人員知識體系和專業(yè)素質(zhì)難以更新和提高,這也造成了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的整體專業(yè)素質(zhì)沒有更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要,在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實踐中,也會遇到很多難以解決的技術(shù)問題[2]。
此外,政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入不夠平衡,存在重專業(yè)推廣部門輕多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)象,這也對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的展開和水平的提高造成了一定的限制。同時,推廣方式缺乏多樣化、管理制度不夠完善,推廣方法的選擇也不夠合理,難以更好地提供社會化服務(wù),也不能很好地滿足當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
3 ?構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建議
3.1 ?加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入
對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行完善,讓多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。
(1)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,并且在投入資金時盡量平衡多元化推廣體系的投入。
(2)加強對多元化技術(shù)推廣體系的協(xié)調(diào)指導和組織規(guī)劃。由相關(guān)部門的資料可以看出,現(xiàn)階段我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的投入都在不斷提高,雖然各級政府加大了對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,但重專業(yè)推廣部門而輕多元化推廣體系,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效果沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮出來。部分地區(qū)雖然有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金保證,但沒有建立起與相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)教學單位交流溝通的機制,難以及時掌握更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)成果。因此,各級政府應(yīng)該加強對當前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的協(xié)調(diào)改革,進一步滿足農(nóng)民的多樣化需求和農(nóng)業(yè)服務(wù)多元化需求[3]。
(3)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度,重視其科學規(guī)劃。目前,一些地區(qū)的農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用認識不足,學習農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性不高,這樣會使農(nóng)業(yè)推廣工作的效果不能很好地發(fā)揮出來。相關(guān)部門要制定合理的規(guī)劃,發(fā)揮多元化推廣體系的作用,對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識進行系統(tǒng)培訓,不斷提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的積極性和主動性。同時,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多元化體系建設(shè)中,要加大對農(nóng)業(yè)推廣從業(yè)人員的技術(shù)培訓力度,制定出比較完善的業(yè)務(wù)考核制度和培訓制度,以此提高工作人員的知識水平和技術(shù)水平。不斷加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊伍的建設(shè),適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。
3.2 ?強化組織管理,發(fā)揮多元化體系效能
政府部門需要對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求進行分析和研究,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要為主體,合理規(guī)劃和明確多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系各方的責任,合理配置推廣資金,提高推廣經(jīng)費的使用率,不斷提高工作人員的素質(zhì)和工作效能,改善整體的服務(wù)質(zhì)量。此外,在提升農(nóng)業(yè)推廣工作人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平的同時,要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的管理力度,整合多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的資源,將各個方面的作用充分發(fā)揮出來。
3.3 ?發(fā)揮涉農(nóng)組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中,涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織都有著非常重要的作用。相關(guān)部門需要加強協(xié)調(diào)和指導,充分發(fā)揮涉農(nóng)組織所蘊含的作用,同時引導相關(guān)組織加強聯(lián)系和交流合作。
建立企業(yè)與科研院所、農(nóng)業(yè)教學單位的交流合作機制,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體系變得更具特色,符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際。涉農(nóng)組織需要對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的需求進行全面了解,發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。相關(guān)部門也需要加大對涉農(nóng)組織的扶持,以此保證涉農(nóng)組織能夠更好地促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展[4]。
3.4 ?農(nóng)業(yè)科研和教學單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用
在建設(shè)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的過程中,農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)教學單位需要充分發(fā)揮自身的作用。各級政府要制定相關(guān)規(guī)劃,加大投入,發(fā)揮科研院所和教學單位的優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)教育和培訓工作,提高農(nóng)民和相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)水平及綜合素質(zhì)。
此外,還需要對農(nóng)業(yè)科技成果的資源進行綜合計劃、整理使用,以此提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,將農(nóng)業(yè)科研和教學單位的特點和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。同時,農(nóng)業(yè)科研院所和教學單位在多元化農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)中,通過調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題和展示科技成果,較好地解決了農(nóng)業(yè)科研、教學、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際存在的脫節(jié)問題,在提高科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)教學針對性的同時,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供了保障。
4 ?結(jié)束語
在當前形勢下,我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著非常重要的作用。多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建涉及到的方面較多,相關(guān)管理單位需要在處理好農(nóng)業(yè)專業(yè)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)教學單位等農(nóng)業(yè)機構(gòu)之間關(guān)系的同時,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大推廣投入,充分調(diào)動相關(guān)各方因素,才能更好地提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技成果推廣效果。
參考文獻:
[1]胡慧君.探究我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建[J].種子科技,2017,35(7):20,23.
[2]張秀萍.淺談我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2016(22):55.
[3]謝培山.湖南省多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究[D].長沙:湖南農(nóng)業(yè)大學,2013.
[4]劉立志,王文麗,趙文清,等.我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建漫談[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2013(5):194.