■顧心妮 陸 舟 韓姝琦 曹怡文/江蘇理工學院

一、研究現(xiàn)狀

京杭大運河是貫通南北水運交通的動脈，而京杭大運河江蘇段是其中通航條件最好、船舶通過量最大、社會經(jīng)濟效益發(fā)揮最顯著的區(qū)段。因此，至今已經(jīng)有許多學者對其進行研究。對于運河研究，目前已有的方法包括：文獻調(diào)查法、歷史研究法、概念分析法、多學科視角研究、國際性合作研究和拓展性研究（姜師立，2018）。我們擬在前人的基礎上運用口述歷史的方法，近距離、多方面地研究運河文化。

二、以口述歷史的方式研究運河文化

口述史是一種以搜集和使用口頭史料來研究歷史的方法，它帶有口述者的主觀色彩，能客觀真實地反映事件（唐納德· 里奇，2019）。尤其是當研究的內(nèi)容較為通俗時，用口述的方式可以較為便捷地獲得所需資料。運用口述歷史的方式，以人類個體記憶庫為載體，能全面客觀地研究京杭大運河江蘇段對市民產(chǎn)生的文化影響。

（一）口述過程中受訪者的選擇

在研究中，我們尋找了具有運河專業(yè)知識的人群，這一人群數(shù)量較少且分布較集中，此外我們還采訪了蘇州、常州兩地市民。不同地區(qū)的居民對運河文化記憶點各不相同，這樣能搜集到更多的相關信息。

（二）口述過程中所提出的問題

在訪問過程中，如何提出問題以及提出怎樣的問題都會影響最終訪談內(nèi)容?？谑鍪返膬?nèi)容選擇是雙向的（常建閣，2012），因此要兼顧雙方的感受，并有針對性地提出問題。于是我們在此基礎上確定了如下的問題框架：

1、您對運河最早的印象是什么？

（1）您是因為什么原因與運河打交道呢？（自小生活于運河邊/出于生活習慣、工作等原因）

（2）當時的運河對于您是一個什么樣的存在？（具體是什么樣的）

2、您覺得這么多年來運河有什么變化嗎？

（1）運河的水質(zhì)有什么變化？

（2）運河周邊的環(huán)境有什么變化？

（3）運河的角色發(fā)生了什么樣的轉(zhuǎn)變？（如運輸/觀賞）

（4）是否聽聞或參與過與運河相關的文化活動？

3、對于現(xiàn)今的運河建設有什么認知？

（1）當?shù)卣欠褚呀?jīng)為運河建設采取相關措施？

（2）您對此類措施是否了解，對此保持什么態(tài)度？

（3）您對于未來運河建設有何意見？

三、口述史視角下的大運河江蘇段特色發(fā)展

在為期半年的實地走訪中，我們采訪到了多地民眾，收集了他們對運河不同的見解，為研究京杭大運河獲取了新的視角。尤其是自2014 年大運河申遺成功以來，大運河的治理保護得到沿線民眾的廣泛關注，我們的取材難度也大大降低。京杭大運河江蘇段呈現(xiàn)連貫的帶狀，沿線遺跡密布、文化形態(tài)復雜、使用功能多樣，適合建設特定的運河文化帶，以運河文化帶推動該流域?qū)τ谖幕Y源的整合利用，更好發(fā)揮運河文化效應。

（一）蘇州：歷史與人文相融

蘇州是大運河沿線流經(jīng)區(qū)域多、遺產(chǎn)最豐富的城市，因此在研究該課題的過程中，蘇州也是一個尤為重要的考察點。小組成員先后在7、9 月實地探訪蘇州古運河流域，通過對流域附近居民進行采訪，獲得多方面貼近主題的相關信息。

針對“多年以來運河有何變化”這一問題，共計有八位受訪者。其中五位表示，如今運河的船運功能在減弱，其觀賞功能顯著增加；有兩位表示，政府未充分運用運河文化資源；有一位認為，運河與市民的聯(lián)系較少，大眾對于其文化了解過少。在上述采訪的基礎上，我們有針對性地研究了蘇州現(xiàn)有的如下運河治理措施：

1、創(chuàng)新健身步道構(gòu)建新型景觀帶

由于近現(xiàn)代大運河的運輸功能逐步被各種現(xiàn)代交通方式取代，喪失了在交通運輸市場上的競爭力，大運河的航運優(yōu)勢就不再顯著。因此自大運河申遺成功以來，如何塑造獨特的蘇州運河風光帶，成為蘇州生態(tài)運河治理發(fā)展的重要研究課題。

蘇州市政府借助原有古城墻發(fā)展城市健身步道，將碎片化的運河文化遺址串珠成鏈，從而真正建成親近市民的運河文化帶。在進行口述取材的過程中，受訪者表示，該環(huán)河健身步道是在運河功能轉(zhuǎn)變過程中，最具特色、也是最貼近生活的措施。

環(huán)河健身步道成功串聯(lián)原有歷史遺址，重新發(fā)掘?qū)儆谔K州大運河的特色風景。這兩者的保護與城市現(xiàn)代化并不相悖。八位受訪者表示，該工程既能將文化交融的特點不斷傳承，又為沿線人民提供高品質(zhì)人文訴求，歷史走進生活不再是空話。

2、傳播特色運河文化生活概念

針對受訪者提出的如何充分利用運河資源的問題，我們通過多次走訪，在蘇州近年的文化活動中找到了貼近市民生活的相關特色活動。如蘇州政府從2014 年以運河為主題，舉辦蘇州國際旅游節(jié)，助推蘇州旅游走向世界，實現(xiàn)運河文化與蘇州旅游業(yè)融合的高質(zhì)量發(fā)展。

除此之外，針對采訪者強調(diào)的運河文化聯(lián)系方面，我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大運河主題活動相當豐富。譬如近年來廣泛開展的“吳中&保利運河戲劇節(jié)”以“藝術(shù)的盛會，人民的節(jié)日”為宗旨，將大運河文化帶的建設作為“中心城市核”的重要環(huán)節(jié)，讓大運河再次深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展。雖然該項活動旨在擴大運河對人民生活的影響力，但是我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，此類活動在民眾中普遍缺乏認知，從而出現(xiàn)參與度低、民眾不知情的現(xiàn)象。因此，政府與活動主辦方應當加強各方面活動宣傳力度，加深大眾“全民參與”的理念，讓大運河繼續(xù)成為吳文化傳承的載體。

（二）常州：在保護中迎來創(chuàng)新

常州在蘇州的經(jīng)驗上取其精華，去其糟粕，在文化和生態(tài)領域兩頭并重，運河建設成效顯著。在走訪中我們也了解到當?shù)厥忻駥\河建設的看法。四位受訪者表示，運河功能改變對于沿岸商業(yè)形式有一定影響，九位受訪者認為在運河改造中生態(tài)保護仍存在問題。

1、運河沿岸商業(yè)形式轉(zhuǎn)變

據(jù)一位年長市民回憶，上世紀70年代運河主要承擔的是運輸功能，漕運、木業(yè)、米業(yè)、果業(yè)等行業(yè)依靠運河運輸蓬勃發(fā)展，民族工商業(yè)蒸蒸日上（沈建鋼，2016）。其中最典型的即為常州青果巷與常州市第五紡織廠，而如今兩者在功能上有了根本性的轉(zhuǎn)變。旅游觀賞為如今青果巷的主要功能，常州市第五紡織廠則更名為運河五號創(chuàng)意街區(qū)，在不破壞常州古建筑原址的保護性修繕的基礎上，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進新舊文化相互融合。

2、生態(tài)治理仍需新措施

十八位受訪者表示，常州運河的水渾濁且異味重，盡管政府已采取了相關治污措施，如要求大型船只改道外圍運河、定期實行水質(zhì)監(jiān)測、進行清淤清污，但效果不盡如人意。市民也理解治水之難，運河作為內(nèi)河流速較慢，容易堆積泥沙，導致水面渾濁。除此之外還存在著部分居民與企業(yè)偷排污水等不文明現(xiàn)象。對此常州市政府于2007 年制定運河南移計劃，以緩解運河古道的運輸壓力，盡可能減少泥沙沉積。同時為了提高公民對于運河的環(huán)保意識，舉辦了許多與運河相關的環(huán)保宣傳活動，如市大運河保護工作領導小組連續(xù)三年舉辦“走大運· 愛常州”濱河綠道慢行群眾毅行活動，較好地宣傳了運河文化，提升了市民的文物保護意識（張捷，2014）。

四、萊茵河河流治理的啟示

（一）統(tǒng)一規(guī)劃管理

萊茵河和京杭大運河江蘇段都是由多個管理單位進行跨區(qū)域共同管理，為了更好的保護萊茵河，1950 年7 月11 日，保護萊茵河國際委員會在瑞士巴塞爾成立，它負責管理和組織萊茵河流域的治理與發(fā)展工作。我們發(fā)現(xiàn)，有必要建立一個跨區(qū)域河流管理組織，促使沿岸八座城市在運河的合作上達成共識。成立相關組織機構(gòu)，這符合各城市的基本利益和時代需要。

（二）重視預防措施

1986 年11 月1 日，桑多茲化學公司發(fā)生的污染事故，致使下游超過400公里流域內(nèi)的生物全部死亡。這次事件后，政府把治理萊茵河的注意力從“末端治理”上轉(zhuǎn)移到了預防工作上，關于預防此種事故的指令也應運而生，其內(nèi)容包括生產(chǎn)者必須向政府部門通報危險物質(zhì)、設施和可能發(fā)生的重大事故，主動向工人提供安全情報和安全培訓等。在德國現(xiàn)行的環(huán)境法中，風險預防被列為一項最基本的原則，這種超前的預防意識使桑多茲事故后萊茵河上再也沒有發(fā)生過類似的大型事故。

京杭大運河的水質(zhì)狀況在本世紀前也不盡如人意，城市生活污水占了總污染源的很大比重。本世紀初，京杭大運河沿岸各級政府加大對運河的保護和治理力度，紛紛出臺相關保護政策和法律，并投入大量人力、物力和財力。近十年來，隨著保護工作的不斷推進，國家逐步建立統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)機制，成立多方參與的京杭大運河保護工作組。而在治理工作如此成熟的今天，預防工作的力量卻總是被忽視。如今借鑒萊茵河的經(jīng)驗，京杭大運河江蘇段也急需一個強有力的法令來預防事故的發(fā)生。

（三）倡導公眾參與

環(huán)境管理涉及公民的利益，需要公眾的廣泛參與。德國在1994 年頒布了一部《環(huán)境信息法》，在立法上保證公眾享有參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)力。而這種“政府與民眾的廣泛合作原則”在我國現(xiàn)行的相關環(huán)保法規(guī)中卻沒有被明確地提出。

環(huán)?？康氖潜O(jiān)督，但不能只靠政府官員來監(jiān)督，更要發(fā)揮廣大群眾的力量。想要調(diào)動公眾的積極性，一方面要保障公眾的知情權(quán)，制定定時公開環(huán)保信息的制度，為公眾參與監(jiān)督提供有力的法律保障。另一方面要強化公眾在環(huán)境影響評價中的話語權(quán)，進一步明確公眾參與的途徑和程序，強化公眾意見的影響力。完善反饋意見的后續(xù)處理程序，力爭每個建設項目兼顧到經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

五、結(jié)語

在調(diào)查研究中，我們通過口述采訪了解到了運河文化的博大精深，從運河沿線城市的社會各界人士口中了解到了不一樣的京杭大運河。以下是蘇州、常州在運河建設中已采取的措施、尚存在的問題和應借鑒的經(jīng)驗。

（一）已采取的措施

常州與蘇州作為研究項目中的典型城市，反映了運河城市建設的兩個不同階段。蘇州作為領跑者已經(jīng)解決了運河主要的生態(tài)環(huán)境問題，在文化活動上也有了一定的建樹。而常州借鑒其經(jīng)驗，在生態(tài)上積極治污，限制大型船只通行，清理河道淤泥并定期檢測水質(zhì)，在文化上填補空白，于2018 年創(chuàng)辦首屆運河文化節(jié)并大力宣揚運河精神。

（二）尚存在的問題

根據(jù)兩市市民反應，運河治理仍存在著一些問題，需要相關部門深入了解并著手解決，比如：生態(tài)上運河的水質(zhì)在治污后仍不盡如人意，傳統(tǒng)的治污手段效果不理想，急需創(chuàng)新治污方案；文化上運河精神的普及并不廣泛，在尋找受訪者的過程中我們屢屢受挫，一般市民對運河的了解比較淺薄，在對于市民的運河文化普及上仍存在很大的空間。

（三）應借鑒的經(jīng)驗

縱觀世界，德國萊茵河治理的成功經(jīng)驗也值得我們參考學習。其獨特的跨區(qū)域河流統(tǒng)一規(guī)劃管理制度、以“預防工作”為主和鼓動公眾共同參與的生態(tài)治理觀念，可以被運用到同樣是跨區(qū)域河流的京杭大運河上，助力運河建設，綻放運河風采。