馬騰 李佳琦 尹瑞欣

本文主要分析冬奧會(huì)背景下城市滑雪體育旅游發(fā)展的新要求，明確我國滑雪旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，如滑雪資源豐富、政府支持、市場(chǎng)需求量大等，并提出加快城市滑雪體育旅游發(fā)展的對(duì)策，旨在為冬奧會(huì)的舉辦提供更多的人才。

2015年7月31日，我國正式獲得了第24屆冬奧會(huì)舉辦權(quán)，表明我國的滑雪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了“冬奧時(shí)間表”中。隨著人們生活水平的提高，冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目受到了人們的廣泛喜愛，不僅能夠促進(jìn)人的身體健康，還能讓人類親近大自然，與冬奧運(yùn)申辦成功相結(jié)合，推動(dòng)了城市滑雪體育旅游的發(fā)展，人們?cè)敢庾叱黾议T，進(jìn)入到冰雪樂園之中，體驗(yàn)不同的速度與激情。

1 城市滑雪體育旅游發(fā)展的新要求

在2022年冬奧會(huì)申辦成功后，我國體育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)邁上了新的臺(tái)階。黨中央對(duì)于冬奧會(huì)的籌辦工作高度重視，在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記也明確提出，需要開展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)體育強(qiáng)國的建設(shè)，以此籌辦好冬奧會(huì)與殘奧會(huì)。在經(jīng)辦冬奧會(huì)之前，需要實(shí)現(xiàn)申辦過程中對(duì)國際奧委會(huì)的承諾，充分利用冬奧會(huì)帶動(dòng)三億人參與到冰雪運(yùn)動(dòng)之中，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5萬億元，這些對(duì)于加速城市滑雪體育旅游項(xiàng)目的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。但是，目前我國的城市滑雪體育旅游產(chǎn)業(yè)并不能滿足“三億人”的需求，必須要與時(shí)俱進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)爆發(fā)滑雪市場(chǎng)的潛力。并且，由于我國的城市滑雪體育旅游產(chǎn)業(yè)還屬于新型產(chǎn)業(yè)，在全球具有重大的開發(fā)潛力，冬奧會(huì)的申辦成功必定會(huì)將投資熱潮進(jìn)一步引動(dòng)，更多的資本將會(huì)投入到城市滑雪體育旅游之中，這對(duì)于滑雪產(chǎn)業(yè)而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，我國相較于國際而言，起步較晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，無論是技術(shù)研發(fā)還是資本運(yùn)作均沒有較大的優(yōu)勢(shì)，為了應(yīng)對(duì)國際滑雪市場(chǎng)的沖擊，就需要主動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用冬奧會(huì)契機(jī)發(fā)展滑雪體育旅游產(chǎn)業(yè)，讓我國成為具有競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力的滑雪產(chǎn)業(yè)地區(qū)。

2 城市滑雪體育旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1城市滑雪旅游資源豐富

我國具有較為廣闊的地區(qū)，山地占據(jù)其中的2/3，東北、天山、青藏高原地區(qū)等是我國較為穩(wěn)定的積雪區(qū)域，常年積雪日大于60天。而從地域上看，東北、西北、華北地區(qū)滑雪資源較大，占據(jù)3/4，東北以哈爾濱、吉林為中心，冬季降雪時(shí)間超過了100天，而華北則以北京、張家口為核心，相對(duì)于東北積雪日期較短，但是其經(jīng)濟(jì)圈比鄰，交通方便，而西北地區(qū)則以新疆為中心，積雪日期長，海拔高度事中，最為接近歐洲滑雪場(chǎng)，與8個(gè)國家為鄰，可以發(fā)展為國際滑雪旅游，又能以此帶動(dòng)青海、陜西等地區(qū)的旅游。

2.2政策支持

在20世紀(jì)80年代時(shí)，我國提出了北雪南移、北冰南展的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，滑雪旅游產(chǎn)業(yè)從黑龍江為發(fā)展起點(diǎn)，向外逐步擴(kuò)展，途徑北京、河北區(qū)域，實(shí)現(xiàn)全國覆蓋。在2014年，46號(hào)體育產(chǎn)業(yè)文件中對(duì)于體育總規(guī)模具有明確規(guī)定目標(biāo)，即大于5萬億，2015年時(shí)習(xí)近平總書記又提出利用多種方法實(shí)現(xiàn)3億人參與滑雪，2016年的《體育發(fā)展規(guī)劃》等，有關(guān)城市滑雪體育旅游發(fā)展的政策文件陸續(xù)出臺(tái)，積極推動(dòng)冰雪項(xiàng)目引領(lǐng)的時(shí)尚休閑項(xiàng)目，加快冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，在國家旅游局、體育總局的推動(dòng)下，讓城市滑雪旅游發(fā)展迎來了新的高潮。

2.3市場(chǎng)需求量大

我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)階段，發(fā)展較為平穩(wěn)，具有廣闊的前景，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)可知，截止2018年，我國累計(jì)生產(chǎn)總值為600734.0億元，人均可支配收入為21035元，1.6為我國居民娛樂教育文化用品及服務(wù)消費(fèi)上漲率，依據(jù)經(jīng)驗(yàn)可知，若是人均可支配收入大于5千美元，則人們將從物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向精神體驗(yàn)，這讓戶外體育、養(yǎng)生、旅游的市場(chǎng)出現(xiàn)了爆發(fā)式增長，我國旅游人次周年增多，滑雪體育旅游人數(shù)更是較去年增長了19.52%，在冬奧會(huì)的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)我國2022年時(shí)將會(huì)實(shí)現(xiàn)3億人上冰雪，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收為325億元，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)將會(huì)實(shí)現(xiàn)3000億元的產(chǎn)值規(guī)模。讓滑雪旅游成為大眾文化。

3 城市滑雪體育旅游發(fā)展策略

3.1整合奧運(yùn)資源

我國2022年舉辦第24屆冬奧會(huì)，冰上項(xiàng)目將在北京市城區(qū)句型，而高山滑雪與雪橇項(xiàng)目則由延慶區(qū)承辦，張家口崇禮區(qū)承辦其他雪上項(xiàng)目。我國此次冬奧會(huì)的舉辦對(duì)于城市滑雪體育旅游的發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇，將旅游產(chǎn)業(yè)與奧運(yùn)會(huì)相結(jié)合，提升城市理念發(fā)展，以奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)為城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，必定會(huì)為城市的滑雪旅游帶來新的活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。我國“三北”地區(qū)具有雪量足、雪質(zhì)好、雪期長的優(yōu)點(diǎn)，距離北京較近，滑雪區(qū)域優(yōu)質(zhì)，優(yōu)越的自然條件符合“綠色”奧運(yùn)會(huì)方針，交通設(shè)施的建設(shè)也會(huì)推動(dòng)城市快速發(fā)展，成為冬季度假的首選旅游項(xiàng)目。

3.2開發(fā)精品旅游

可以將奧運(yùn)旅游與滑雪旅游相結(jié)合，成為旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，以此促進(jìn)我國滑雪體育的發(fā)展?；┞糜雾?xiàng)目的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有資源結(jié)合，圍繞奧運(yùn)理念，打開思慮，挖掘本地特色以及歷史文化資源，融合冰雪理念，對(duì)滑雪旅游項(xiàng)目進(jìn)行綜合配置，形成度假、觀光一體化旅游，構(gòu)建四季旅游產(chǎn)品。冬季的滑雪旅游可以依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，滑雪為核心，冰雪運(yùn)動(dòng)、觀光、度假、溫泉等系列產(chǎn)品為輔助;夏季旅游則主要是面向周邊的夏季避暑需求，配置運(yùn)動(dòng)、休閑等娛樂項(xiàng)目，完成冬季到夏季的旅游過度。并且，還可以將休閑遠(yuǎn)動(dòng)帶到旅游產(chǎn)品中，度假理念為“冰雪”、“健身”、“避暑”等，以體驗(yàn)為核心，打造生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)文化與滑雪的交融。

3.3培養(yǎng)滑雪人才

若是想要借此契機(jī)更好地推動(dòng)城市滑雪體育旅游的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)專業(yè)的精英人才、開發(fā)人才，滑雪指導(dǎo)人才等。對(duì)于目前我國的滑雪人才相對(duì)匱乏的情況，可以發(fā)揮高校與運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)，專門進(jìn)行滑雪人才的培養(yǎng)，開設(shè)滑雪課程，雪場(chǎng)也可以與各個(gè)高校相結(jié)合，共同培養(yǎng)出滑雪旅游的管理、經(jīng)營等人才，將滑雪場(chǎng)打造成實(shí)訓(xùn)季度，不僅能夠提升學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，還能解決就業(yè)工作等問題。同時(shí)，還能聘請(qǐng)已經(jīng)退役的滑雪運(yùn)動(dòng)員，其具有專業(yè)的滑雪知識(shí)，能夠盡快適應(yīng)滑雪場(chǎng)指導(dǎo)員的工作。在淡季時(shí)也可以邀請(qǐng)相關(guān)專家，培訓(xùn)內(nèi)部人員，促進(jìn)員工服務(wù)質(zhì)量及工作水平的提升，加大人才的培養(yǎng)力度，為冬奧會(huì)的召開提供更多的滑雪指導(dǎo)員。

3.4建設(shè)服務(wù)平臺(tái)

在城市滑雪體育旅游市場(chǎng)開發(fā)的過程中，頂層設(shè)計(jì)由政府進(jìn)行，把握各區(qū)域發(fā)展的大方向，對(duì)推廣手段進(jìn)行整合，以免出現(xiàn)滑雪旅游同質(zhì)化傾向，政府對(duì)其統(tǒng)一輸出，為品牌的打造奠定良好的基礎(chǔ)，通過整體的宏觀調(diào)控措施，不僅能夠解決資金成本，還將經(jīng)濟(jì)效益最大化，達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)、公司利益與公共資源的沖突，構(gòu)建多種主體共同產(chǎn)于的體育服務(wù)體系，體現(xiàn)社會(huì)公共利益。通過第三方平臺(tái)整合社會(huì)資源，共享公共利益，不僅解決了政府與企業(yè)的制衡機(jī)制，還為平臺(tái)提供了創(chuàng)新價(jià)值，促進(jìn)滑雪旅游的智慧發(fā)展。

4 總結(jié)

總之，應(yīng)當(dāng)從整合奧運(yùn)資源、開發(fā)精品旅游、培養(yǎng)滑雪人才、建設(shè)服務(wù)平臺(tái)這幾方面出發(fā)，推動(dòng)我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)效益的提升。

課題項(xiàng)目：2019年度承德市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題 《2022年冬奧會(huì)背景下以滿蒙游牧文化助推承德市滑雪體育旅游發(fā)展》，課題編號(hào)：20193146。

（作者單位： 1.3.承德醫(yī)學(xué)院2.河北旅游職業(yè)學(xué)院）