童玲

【摘 要】隨著國家綜合實力的提升，各界人士及國家對于教育方面的問題越來越重視，也逐漸加大了對教育事業(yè)的改革力度，尤其是近些年市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于實用型的專業(yè)型人才越發(fā)關注。為了更好的滿足社會發(fā)展的需求，促進國家經(jīng)濟的發(fā)展，對于非學歷教育也越發(fā)重視，并取得了非常顯著的成果，為社會提供了眾多非常優(yōu)秀的人才，也是在當前教育背景下非學歷教育發(fā)展的一種全新的挑戰(zhàn)。

【關鍵詞】教育背景;非學歷教育;發(fā)展

【中圖分類號】G643 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）19-00-01

在當前教育環(huán)境中，無論是普通高校還是職業(yè)教育，對于實用型的專業(yè)性人才越來越關注，而職業(yè)教育和繼續(xù)教育等非學歷教育，以自身獨特的優(yōu)勢在整個成人教育體系中占據(jù)非常重要的地位，已經(jīng)成了教育事業(yè)的重要一部分，為我國的現(xiàn)代化建設貢獻了巨大的力量。

一、教育背景下發(fā)展非學歷教育的實踐意義

（一）實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要契機

在2015年國家財政部、教育部等部門頒發(fā)了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》，該意見的頒發(fā)最終的目的是為了培養(yǎng)應用型的技術類人才，使普通高校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，這也是當前社會發(fā)展的必然要求。而對于非學歷教育來說，應用型人才的培養(yǎng)是核心所在，隨著信息化網(wǎng)絡化的發(fā)展，知識更新速度也越來越快，繼續(xù)教育已經(jīng)成了這個時代發(fā)展的必然趨勢。在當前教育背景下，對非學歷教育加強重視，培養(yǎng)應用型的技術類人才。

（二）實現(xiàn)社會職能的重要途徑

在國家提出的中長期教育發(fā)展規(guī)劃當中，有非常明確的指示，要大力倡導終身學習理念，倡導全民學習，積極開展繼續(xù)教育。并且，對于人力資源能力建設也加大了投入的力度，積極開展繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展非學歷繼續(xù)教育。在教育機構中，對非學歷教育的發(fā)展是實現(xiàn)社會職業(yè)非常重要的途徑這一，也是發(fā)展非學歷就教育的重要契機。通過學校與社會資源的整合，創(chuàng)新發(fā)展路徑，建立品牌模式，使學校人才培養(yǎng)的效率得到提升，促進教育現(xiàn)代化的發(fā)展。

二、非學歷教育發(fā)展存在的問題

（一）缺乏有效的統(tǒng)籌管理

目前，在開展非學歷教育管理中，最為顯著的特點就是分散發(fā)展，簡單的說就是各教育機構在開展非學歷教育的時候，主要是自由發(fā)展、自行管理、自主招生大的模式，學校沒有統(tǒng)一進行規(guī)劃，也沒有設置相應的部門，缺乏統(tǒng)一的剛性管理。也就是說，目前，我國的非學歷教育管理體系還不完善，這種存在很多漏洞的發(fā)展模式，必然會使非學歷教育出現(xiàn)不良競爭，無法有效保障教育質(zhì)量，從而阻礙非學歷教育的發(fā)展。

（二）沒有足夠重視非學歷教育

目前，從我國普通高校及職業(yè)教育學校的實際發(fā)展現(xiàn)狀就可以發(fā)現(xiàn)，對于學歷教育要比非學歷教育重視很多，有很多學校領導認為學校的任務就是培養(yǎng)研究型或是學歷型的人才，對于非學歷教育認為是社會培訓機構的事情，與自身沒有直接的關系。并且，學校在樹立品牌、管理模式以及師資配備上沒有將非學歷教育納入統(tǒng)一規(guī)劃。全國普通高校除了廈門大學、清華大學以及北京大學之外，大部分高校的非學歷教育處于停滯狀態(tài)。

（三）非學歷師資隊伍缺乏

雖然近些年職業(yè)院校實現(xiàn)了快速的發(fā)展，也為社會培養(yǎng)了大量優(yōu)秀的人才，但對于非學歷教育方面還存在一些問題。而高校目前的主要任務是學歷教育，教師的職責更傾向于科研任務，與學歷教育存在非常密切的關系，比如薪資待遇、職稱評定等等，所以很多教師對于非學歷教育方面的需求和特點沒有過多的關注，就算是接受非學歷教育教學任務后，實際的教學效果也遠遠達不到要求。

（四）沒有結合社會實踐

高校在開展非學歷教育項目的時候，需要緊緊圍繞市場發(fā)展的需求，但從目前高校開展的非學歷教育就可以發(fā)現(xiàn)，在設計項目上與社會需求還有很大的差異，并且無法滿足個人發(fā)展需要，設計的培訓項目也無法面對越來越激烈的市場變化。

三、非學歷教育的發(fā)展對策

（一）完善監(jiān)督機制

非學歷教育想要實現(xiàn)科學化、規(guī)范化的發(fā)展，就必須要有完善的監(jiān)督機制。這就需要政府部門盡快健全配套政策，對市場準入機制和教育經(jīng)費管理體系進行完善，充分調(diào)動個人或是企事業(yè)單位的參與，促進非學歷教育的發(fā)展。學校也應當對教育經(jīng)費的使用機制加強改進，完善相關的法律政策體系，將非學歷教育的“含金量”充分體現(xiàn)出來，為社會培養(yǎng)專業(yè)型綜合型的人才，為教育事業(yè)的發(fā)展提供重要支持。

（二）正確認識非學歷教育

想要推動非學歷教育的發(fā)展，首先需要做的就是對非學歷教育認識的轉(zhuǎn)變，對其加強重視，在學校的發(fā)展規(guī)劃中正式推進。還需要對辦學理念進行轉(zhuǎn)變，使辦學定位和教學目標得到明確，將市場與非學歷教育有效結合起來，提高非學歷教育的質(zhì)量和效果，為社會培養(yǎng)更多的實用型人才。

（三）應用資源共享模式

在當前教育背景下，學校各部門應當加強之間的協(xié)作，將學校的資源進行整合，實現(xiàn)資源共享，促進學校的快速發(fā)展。尤其是對于職業(yè)院校來說，應當充分認識到繼續(xù)教育學院的重要性，將自身的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，將教學資源和優(yōu)秀師資力量進行協(xié)調(diào)管理，探索現(xiàn)代化的教學模式，積極落實學歷教育培訓課程。

（四）積極開展職業(yè)培訓

學校應當加強企業(yè)、行業(yè)和社區(qū)的合作，開展具有針對性的課程，開展高效的合作交流。這樣不但可以增加辦學效益，還能夠為社會為企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的應用型人才，更好的推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。為了使教學質(zhì)量得到提升，需要將自身的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，設置合理的課程、目標，選擇最為恰當?shù)慕虒W模式，定期開展市場調(diào)查，設計具有特色的課程，使市場的需求導向得到滿足，打造學校的品牌形象。

四、結束語

綜上所述，在當前教育背景下，國家及各界人士對于教育事業(yè)越來越重視，也逐漸加大了改革的力度，尤其是對于非學歷教育。但是，由于我國受傳統(tǒng)文化的影響比較大，很多教育管理手段和教學模式存在很大的弊端，基于這一情況，無論是普通高校還是職業(yè)教育學校，都要結合自身的發(fā)展現(xiàn)狀，將學校的學科優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，加強對非學歷教育的重視，建立完善的監(jiān)督機制，建設現(xiàn)代化的教學模式，這對于促進我國教育事業(yè)的發(fā)展、打造學習型社會具有非常重要的實踐意義。

參考文獻

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