呂葦 王海波

摘要：在國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”工作的戰(zhàn)略部署下，結(jié)合江蘇省財(cái)政廳、教育廳等政府部門(mén)對(duì)學(xué)生資助工作的新要求，對(duì)高校建檔立卡精準(zhǔn)扶貧家庭學(xué)生的梳理模式進(jìn)行了思考與探索。根據(jù)學(xué)生生源地別，將精準(zhǔn)梳理的工作做到細(xì)致入微、有序有效，同時(shí)將資助育人的理念貫穿精準(zhǔn)梳理的全過(guò)程，確保建檔立卡家庭學(xué)生得到有效資助的同時(shí)，將思想政治教育、德育指導(dǎo)貫穿于整個(gè)過(guò)程，引導(dǎo)受助學(xué)生不忘誠(chéng)信之心，常懷感恩之心，永存勵(lì)志之心。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;高校;建檔立卡;精準(zhǔn)扶貧;資助育人

中圖分類號(hào)：G645? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2019）44-0063-02

一、引言

2016年8月24日，江蘇省財(cái)政廳、教育廳、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生加強(qiáng)教育資助工作的意見(jiàn)》（蘇財(cái)教〔2O16〕151號(hào)）。意見(jiàn)明確提出，從2016年秋季學(xué)期起，全面免除普通高校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難本科生的學(xué)費(fèi)，同時(shí)給予國(guó)家助學(xué)金（按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)資助）。此舉意義重大，是完善江蘇省助學(xué)政策體系、推進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧幫困的重要舉措，也給高校學(xué)生資助工作者提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

二、主要做法

南京中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院根據(jù)文件要求，積極開(kāi)展建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。根據(jù)學(xué)生的生源地別，分為省內(nèi)生源與省外生源兩種情況進(jìn)行探討。

（一）省內(nèi)生源——自上而下

江蘇省內(nèi)生源建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單是由省教育廳下發(fā)至各高校，再由各高校傳達(dá)至各學(xué)院。南京中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院收到名單后，第一時(shí)間開(kāi)展省內(nèi)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息核對(duì)工作。

在核對(duì)省內(nèi)生源建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息的過(guò)程中，出現(xiàn)了如下幾種情況：（1）學(xué)生本人了解自己的家庭是政府登記在冊(cè)的建檔立卡家庭，自己也是學(xué)院貧困生庫(kù)中的學(xué)生。得知有新的政策出臺(tái)可以全面免除自己的學(xué)費(fèi)，非常高興。（2）學(xué)生本人并不知道自己的家庭是政府登記在冊(cè)的建檔立卡家庭，收到通知核對(duì)信息之后，比較驚訝。有部分名單上的學(xué)生甚至沒(méi)有加入貧困生庫(kù)。這時(shí)，就需要輔導(dǎo)員詳細(xì)了解學(xué)生的具體情況。如果確系家庭貧困且之前因?yàn)楦鞣N原因未申請(qǐng)加入貧困生庫(kù)，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間幫助其加入貧困生庫(kù)，保障其享受貧困生應(yīng)有的資助。（3）學(xué)生本人提出自己的家庭曾經(jīng)因?yàn)樽児时涣袨榻n立卡家庭，但是近幾年脫貧致富取得比較大的進(jìn)展，家庭經(jīng)濟(jì)收入可以自給自足，自愿放棄建檔立卡學(xué)生減免學(xué)費(fèi)的權(quán)利。

（二）省外生源——自下而上

除了江蘇省內(nèi)生源是“自上而下”進(jìn)行梳理之外，江蘇省外生源建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單因?yàn)樯形绰?lián)網(wǎng)，由輔導(dǎo)員進(jìn)班宣講建檔立卡免除學(xué)費(fèi)的政策，并摸排本班情況，對(duì)江蘇省外生源建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行信息登記，采用“自下而上”的模式開(kāi)展工作。

在此過(guò)程中，根據(jù)梳理省內(nèi)生源建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，需要輔導(dǎo)員細(xì)致了解班級(jí)每位學(xué)生的具體家庭經(jīng)濟(jì)情況，深入學(xué)生課堂、宿舍，多方位考察摸排，而不是只把摸排目標(biāo)縮小到已加入貧困生庫(kù)的部分學(xué)生，從而遺漏掉因?yàn)榉N種原因未提出加入貧困生庫(kù)申請(qǐng)的學(xué)生。除此以外，應(yīng)啟用“家校聯(lián)絡(luò)”機(jī)制，將消息同步傳達(dá)給學(xué)生家長(zhǎng)，以避免因?qū)W生本人不了解家庭具體經(jīng)濟(jì)狀況而錯(cuò)失登記機(jī)會(huì)的情況。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

南京中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院的輔導(dǎo)員把握住此次梳理建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并給予其學(xué)費(fèi)全免優(yōu)待的契機(jī)，將思想政治教育、德育指導(dǎo)貫穿于整個(gè)過(guò)程，引導(dǎo)受助學(xué)生不忘誠(chéng)信之心，常懷感恩之心，永存勵(lì)志之心。

（一）將精準(zhǔn)扶貧與感恩教育相結(jié)合

此次給予建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全免學(xué)費(fèi)的政策，與以往高校扶貧助困政策來(lái)比，更具開(kāi)創(chuàng)性。免除的學(xué)費(fèi)來(lái)自財(cái)政撥款，而財(cái)政撥款多來(lái)自國(guó)民稅收，可以說(shuō)這是一份份沉甸甸的來(lái)自身邊人的愛(ài)與關(guān)懷。在梳理的過(guò)程中，輔導(dǎo)員引導(dǎo)學(xué)生從感恩的角度去理解接受到的這份資助，用感恩的心去看待世界，并引導(dǎo)學(xué)生把這份感恩傳遞給身邊人，發(fā)揮朋輩教育的作用。

（二）將精準(zhǔn)扶貧與誠(chéng)信教育相結(jié)合

在此次梳理中，我院輔導(dǎo)員將道德浸潤(rùn)貫穿于與學(xué)生的交流中。循循善誘，與學(xué)生真誠(chéng)交流、促膝而談，引導(dǎo)學(xué)生敞開(kāi)心扉，從而全面了解學(xué)生真實(shí)的家庭情況，避免出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)的情況。對(duì)于自愿退出的學(xué)生，在核實(shí)其家庭確系脫貧的前提下，對(duì)學(xué)生予以肯定與嘉獎(jiǎng)。引入誠(chéng)信教育，幫助學(xué)生從青年時(shí)代就樹(shù)立正確的價(jià)值觀，營(yíng)造“誠(chéng)信做人、誠(chéng)信做事、誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信立身”的學(xué)院文化氛圍。

（三）將精準(zhǔn)扶貧與心理教育相結(jié)合

生活的貧困并不可怕，可怕的是心理貧困，只有引導(dǎo)學(xué)生努力找到自我，人生才會(huì)豁然開(kāi)朗。在此次梳理的過(guò)程中，出現(xiàn)了部分學(xué)生來(lái)自建檔立卡家庭，但是并未申請(qǐng)加入貧困生庫(kù)的情況，我院輔導(dǎo)員掌握這一情況之后，第一時(shí)間約談學(xué)生，全面了解原因。有些學(xué)生礙于面子羞于申報(bào)，自己硬扛;有些學(xué)生產(chǎn)生“自卑”、“抑郁”的心理問(wèn)題。輔導(dǎo)員了解到這些情況之后，要做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)、情緒安撫工作，引用古往今來(lái)貧困有志的典型事例激勵(lì)學(xué)生做到“人窮志不窮”，激發(fā)他們的信心與斗志。

（四）將精準(zhǔn)扶貧與勵(lì)志教育相結(jié)合

自古有言：知識(shí)改變命運(yùn)。輔導(dǎo)員應(yīng)該借助此次梳理，鼓勵(lì)困難學(xué)生把握青春韶華，珍惜大學(xué)寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)困難學(xué)生將對(duì)貧困的恐懼、對(duì)生活的壓力、對(duì)際遇的無(wú)奈，轉(zhuǎn)化為對(duì)學(xué)習(xí)的動(dòng)力以及對(duì)美好生活的向往。輔導(dǎo)員是學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友，作為人生導(dǎo)師，在思想上要激勵(lì)學(xué)生，作為知心朋友，在生活中要鼓勵(lì)學(xué)生。貧困學(xué)子心向上、腳向前，才能走出泥濘，走出貧困。

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