曹 薇，薛秋霞，苗建軍

(1.太原理工大學經(jīng)濟管理學院，山西 太原 030000；2.南京航空航天大學經(jīng)濟與管理學院，江蘇 南京 210016)

0 引言

“十三五”規(guī)劃指出，將發(fā)揮城市群輻射帶動作用作為拓展區(qū)域發(fā)展空間的一項重要舉措。長三角城市群是我國參與國際市場和競爭的最前沿板塊[1]。然而，在流動空間視角下，全球城市不能視為簡單的核心，而是更加復雜的城市區(qū)域[2]。城市群功能的發(fā)揮與城市群空間結構分布存在密切聯(lián)系，根據(jù)區(qū)域非均衡理論，城市群經(jīng)濟發(fā)展先作用在一些增長極上，然后再通過各類渠道向其他處于被支配地位的城市擴散，最終對整個區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響，這種作用機制主要來源于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差異，從而導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡增長。

城市群創(chuàng)新發(fā)展結構類似于城市群經(jīng)濟增長發(fā)展的結構模式，在城市群創(chuàng)新發(fā)展模式中，創(chuàng)新極是城市群進行創(chuàng)新規(guī)劃和決策的前提， “極”為城市群創(chuàng)新發(fā)展向外擴散的點，也是城市群的發(fā)展前沿。然而，增長極表示為經(jīng)濟的非均衡發(fā)展，即資源由周邊落后地區(qū)向中心地區(qū)的集聚運動。創(chuàng)新極則是指能吸引區(qū)域范圍內(nèi)的創(chuàng)新資源，提升自身創(chuàng)新能力，并能影響輻射鄰近地區(qū)的區(qū)域。

事實上，打造城市群高水平創(chuàng)新極，也需順應區(qū)域創(chuàng)新之勢[3]。城市群創(chuàng)新資源并非完全按照地域上的行政區(qū)域劃分，而是根據(jù)地區(qū)自身發(fā)展的需要與其他地區(qū)間的聯(lián)系進行配置。城市群創(chuàng)新體系是創(chuàng)新要素在地域上的連續(xù)組合，該創(chuàng)新體系表現(xiàn)為聯(lián)系緊密的創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)，且創(chuàng)新極在其中起引領作用。長三角城市群是我國目前最成熟的城市經(jīng)濟集聚區(qū)之一，被Jean Gottman譽為世界六大城市群之一[4]。目前，長三角城市群已進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，網(wǎng)絡結構、信息流節(jié)點的崛起已成為推動長三角城市群發(fā)展的重要驅(qū)動力[5]。因此，城市群創(chuàng)新極的研究有利于避免在城市群創(chuàng)新發(fā)展水平較高的地區(qū)重復建設、惡性競爭，在城市群創(chuàng)新發(fā)展水平較低的地區(qū)出現(xiàn)發(fā)展落后、貧者更貧等問題。

1 文獻綜述

創(chuàng)新已成為驅(qū)動城市群一體化建設發(fā)展的內(nèi)核動力，各類創(chuàng)新活動對城市群發(fā)展的空間格局都會產(chǎn)生影響。而城市群創(chuàng)新發(fā)展受空間毗鄰關系的影響，那么，城市群創(chuàng)新活動發(fā)展狀況如何測度？類似于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在中心—外圍結構，種照輝等驗證了長三角城市群的人口流動、企業(yè)組織與電子商務網(wǎng)絡均呈現(xiàn)出了 “中心—外圍”的網(wǎng)絡結構[6]；仇怡研究發(fā)現(xiàn)長三角城市群的創(chuàng)新擴散呈等級擴散模式[7]。區(qū)別于已有文獻相關研究，本文創(chuàng)新性地采用區(qū)域重心[8]與幾何中心的分布特征來測度區(qū)域發(fā)展的非均衡性。事實上，梳理已有文獻可知，重心理論已成為分析中國區(qū)域活動的一種重要方法。當前關于區(qū)域重心的研究主要應用于經(jīng)濟、環(huán)境等領域[9-10]，用來表征區(qū)域發(fā)展的方向、區(qū)域差異的變化趨勢。但是鮮有利用區(qū)域重心與幾何中心分布的差異性對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的非均衡性進行研究的文獻。

此外，城市群創(chuàng)新發(fā)展受創(chuàng)新資源分布的影響，2002年，Debresson等人在 《解釋和預測中國創(chuàng)新趨向》的報告中指出，由于創(chuàng)新資源的非勻質(zhì)分布導致城市群區(qū)域間科技創(chuàng)新差距擴大化，首次提出 “創(chuàng)新極”這一重要概念。隨后，國內(nèi)學者對此相關問題也開展了一系列研究，其中，較多利用TW、ER、KZ和WOLFSON等指數(shù)法對創(chuàng)新極化進行測度以及不同區(qū)域間極化程度進行比較分析[11-12]，同時，也有部分研究聚焦于創(chuàng)新極化的發(fā)展趨勢[13]和作用機理[14]。隨著經(jīng)濟地理理論的發(fā)展，創(chuàng)新極化被賦予了地理意義。然而較少有從空間視角對城市群創(chuàng)新極化現(xiàn)象形成的內(nèi)在機制進行研究的文獻。

總體上，現(xiàn)有文獻為城市群創(chuàng)新發(fā)展的研究提供了理論基礎，但仍存在不足之處。學者們在分析城市群創(chuàng)新極化效應的影響時較多利用某一要素評價測度區(qū)域創(chuàng)新的極化效應，分析其對城市群創(chuàng)新發(fā)展的作用，而忽視了創(chuàng)新極的空間結構分布特征，忽視 “空間”這一影響因素對城市群創(chuàng)新的作用機制。因此，本文以長三角城市群26個城市為研究對象，借鑒創(chuàng)新重心和幾何中心等概念，創(chuàng)新性地采用區(qū)域創(chuàng)新重心與幾何中心差異性對長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展的非均衡性進行測度。進一步，在明確城市群創(chuàng)新發(fā)展差異性基礎上，以城市群創(chuàng)新極測度為基礎，界定集極、孤極和外圍等概念，利用地統(tǒng)計學與ArcGIS軟件，借鑒文獻[15]并根據(jù)創(chuàng)新極化效應確定創(chuàng)新極的空間結構分布，從創(chuàng)新極空間位置推移角度全面分析長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展的時空演變特征。本文的研究一方面可以為驅(qū)動長三角城市群創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)；另一方面，期望為中國情境下區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展提供借鑒意義。

2 理論機制分析

2.1 城市群創(chuàng)新非均衡發(fā)展影響機理分析

城市空間格局的發(fā)展與優(yōu)化已成為推動城市一體化發(fā)展追求的目標。關于城市群創(chuàng)新發(fā)展的空間結構特征，已有學者從不同角度進行了測度[16-17]。事實上，利用區(qū)域重心與幾何中心的分布特征來測度區(qū)域發(fā)展的非均衡性也受到了很多學者的廣泛關注。借鑒物理學相關概念，區(qū)域重心是其在區(qū)域內(nèi)空間分布的最直觀的外在表現(xiàn)，代表了其發(fā)展方向及均衡性。若在城市群創(chuàng)新發(fā)展空間中，存在一個能夠維持其各個方向上某種屬性力量保持平衡狀態(tài)的點，則這個點就是城市群創(chuàng)新重心。目前，重心理論逐漸成為分析中國區(qū)域活動的一種重要方法，重心模型通過在時間經(jīng)緯度上的變化表示地區(qū)間差異的演變過程，用來表征國家或區(qū)域發(fā)展的方向、區(qū)域差異的變化趨勢。

創(chuàng)新重心是指用區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量替代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成的重心，即在區(qū)域創(chuàng)新空間上存在某一點，在該點東西南北各個方向的創(chuàng)新發(fā)展力量相對均衡。同時，根據(jù)牛頓力學相關定義，如果把該區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展看作是一個質(zhì)地均勻的介質(zhì)，區(qū)域創(chuàng)新重心的位置與幾何中心位置相同。反過來，若區(qū)域創(chuàng)新重心與幾何中心位置不同，則可以判定區(qū)域創(chuàng)新非均衡發(fā)展。因此，本部分將根據(jù)城市群創(chuàng)新重心與幾何中心的差異性對長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展非均衡性展開研究。

2.2 創(chuàng)新極對城市群創(chuàng)新發(fā)展的影響機理分析

極化是指事物出現(xiàn)向更高端方向或向更低端方向發(fā)展，亦或同時向兩端發(fā)展使中間層次薄弱的狀況[18]。經(jīng)濟極化認為，非勻質(zhì)的區(qū)域稟賦導致經(jīng)濟的不均衡[19]，某些地區(qū)吸附區(qū)域內(nèi)的資源形成增長極點，其他落后地區(qū)則形成另一類較差的極端，由此產(chǎn)生經(jīng)濟極化現(xiàn)象。然而，在區(qū)域發(fā)展中，創(chuàng)新更易在空間上發(fā)生集聚。20世紀90年代，Pierre Mohnen等[20]描述了產(chǎn)業(yè)中的技術創(chuàng)新活動聚集現(xiàn)象，并探討了我國區(qū)域的創(chuàng)新極化現(xiàn)象及其形成原因。創(chuàng)新極一定程度上反映了區(qū)域的非均衡發(fā)展理論[21]，是一個描述創(chuàng)新在國家經(jīng)濟增長中作用的概念。創(chuàng)新極存在聚集與擴散兩種效應。聚集從量變達到質(zhì)變就會產(chǎn)生極化效應，而擴散與聚集過程相逆，在不同階段二者發(fā)揮的作用有所不同，將產(chǎn)生不同的效應。創(chuàng)新極在城市群創(chuàng)新發(fā)展具有重要的引領作用。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，城市群經(jīng)濟結構的變化有可能改變特定城市在城市群中的相對地位，向著更加多極化發(fā)展。城市群創(chuàng)新極化特征的研究，有利于建立有效的城市群創(chuàng)新資源的集聚模式以及資源有效轉(zhuǎn)化模式，這對實現(xiàn)城市群資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮創(chuàng)新極的核心作用，促進城市群內(nèi)創(chuàng)新極的帶動效應具有重要的指導意義。

3 研究對象與方法

3.1 研究對象與數(shù)據(jù)來源

近年來，在 “行政區(qū)經(jīng)濟”向 “一體化經(jīng)濟”推進的背景下，以對外開放最前沿、行政區(qū)劃關系最復雜的長三角城市群為研究對象，展開對城市群創(chuàng)新發(fā)展的研究則顯得尤為重要。且長三角城市群仍存在諸多問題有待解決，比如長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展不均衡、整體層次較低等問題。因此，為提升創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新生態(tài)，對長三角城市群創(chuàng)新極布局優(yōu)化配置進行研究就顯得尤為重要。本文基于長江三角洲這一中觀層面，選取位于江蘇、浙江、安徽的25個地級市及上海市為研究對象。其中，數(shù)據(jù)源于2008—2017年江蘇、安徽、浙江和上海的統(tǒng)計年鑒，各地級市統(tǒng)計年鑒及 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報》。

3.2 指標體系構建

從指標選取來看，以往研究均是通過替代指標測度創(chuàng)新極，大多文獻僅使用專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)[22]衡量區(qū)域創(chuàng)新活動產(chǎn)出。但事實上，創(chuàng)新極測度還應考慮創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境等因素影響，因此，如何綜合測評創(chuàng)新極成為研究的重點。此處，借鑒已有文獻研究結果[14,23-24]，并結合長三角地區(qū)實際發(fā)展狀況，根據(jù)創(chuàng)新極作用理論機制及數(shù)據(jù)的可獲得性，從不同維度構建了創(chuàng)新極的相關評價指標體系，如表1所示。

表1 區(qū)域創(chuàng)新極評價指標

3.3 研究方法

目前，學者們對創(chuàng)新極的測度主要基于計量經(jīng)濟學或數(shù)理統(tǒng)計學，采用模型估計和相關檢驗，從而對創(chuàng)新極進行評價。此處，在已有文獻研究基礎上，首先采用熵值法對創(chuàng)新極多種影響因素進行賦權，然后利用空間統(tǒng)計分析方法對創(chuàng)新極演化進行分析。具體如下述所示：

(1)熵值法。權重賦值法主要有主觀和客觀賦權法兩類。創(chuàng)新極受多種因素影響，不同影響因素從不同維度測度了創(chuàng)新極的差異性與重要性。為充分體現(xiàn)原始數(shù)據(jù)所包含的信息量，并通過各個指標的離散程度來構造權重，在此，相較于主觀賦權法，客觀賦權法更為適用。進一步，熵值法為較常用的客觀賦權法。熵代表了該指標變化的相對速度，相對水平由樣本均值化后的值來表征，將二者相乘即可測度創(chuàng)新極的值。因此，本文采用熵值法測度創(chuàng)新極影響因素的權重具有一定的適用性。同時，本文的數(shù)據(jù)滿足該方法所需完整數(shù)據(jù)樣本的要求，因此，采用熵值法測評長三角創(chuàng)新極的綜合指標也是科學的。

(2)空間統(tǒng)計分析法。本文以地理信息系統(tǒng)的空間分析作為探討城市群創(chuàng)新發(fā)展的非均衡性與創(chuàng)新極空間結構分布的主要手段，利用地統(tǒng)計分析方法與ArcGIS軟件對此問題進行研究。

4 實證分析結果

4.1 長三角城市群創(chuàng)新非均衡發(fā)展分析

(1)重心測度模型選擇。重心是指物體處于任何方位時各部位所受重力的合力作用點，然而社會研究中，區(qū)域重心指各區(qū)域權重間的拉力平衡點。不同于已有相關文獻僅用專利量測度區(qū)域創(chuàng)新重心的定義，考慮到各區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展受創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、環(huán)境等因素影響，本文首先通過用熵值法確定各市創(chuàng)新綜合指標值作為區(qū)域權重，繼而根據(jù)各市的地理坐標計算創(chuàng)新重心。區(qū)域重心的位置一般用經(jīng)緯度表示，計算公式如下：

(1)

式中，(Xt,Yt)表示第t年區(qū)域創(chuàng)新重心的經(jīng)緯度坐標；Gl表示第l個城市的創(chuàng)新能力； (xl,yl)表示第l個城市的地理坐標 (查閱全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)得到長三角各市的地理坐標即經(jīng)緯度坐標)。

同時，根據(jù)歷年長三角區(qū)域創(chuàng)新重心坐標，可由其移動方向和移動距離表征重心演化規(guī)律。計算方法如下：假設(Xi,Yi)為第i年的創(chuàng)新重心、(Xj,Yj)為第j年的創(chuàng)新重心，θ為第j年相對于第i年的移動方向，則有：

(2)

其中，-180°≤θ≤180°，以正東方向為0°旋轉(zhuǎn)，逆時針為正，即θ∈ (0°,90°)表明重心向東北移動、θ∈ (90°,180°)表明重心向西北移動、θ∈ (-90°,0°)表明重心向東南移動、θ∈ (-180°,-90°)表明重心向西南方向移動。

第j年相對于第i年的重心移動距離可記為D：

(3)

式中，常數(shù)R為111.111，是將地理表面坐標(°)轉(zhuǎn)換為平面距離(km)的系數(shù)。

(2)長三角城市群創(chuàng)新重心區(qū)位及演變軌跡。創(chuàng)新重心的演變是長江三角洲城市群創(chuàng)新格局變動的直觀表現(xiàn)，城市群創(chuàng)新能力在區(qū)域中的變化最終都反映在重心的移動軌跡上。根據(jù)前文提到的關于重心的測算方法，結合 (1)— (3)式，可計算出2007—2016年長三角城市圈的創(chuàng)新重心及移動趨勢，如表2所示。

表2 長三角地區(qū)創(chuàng)新重心移動方向和距離

由表2可以看出，2007—2016年創(chuàng)新重心落在東經(jīng)120.1913°～120.4948°、北緯31.1019°～31.1822°之間。為了更直觀、形象地表征長三角城市群創(chuàng)新重心位置及移動趨勢，依據(jù)表2中各坐標位置，結合ArcGIS軟件繪制圖1。

圖1 長三角地區(qū)創(chuàng)新重心移動軌跡

由圖1可看出，重心點均落在江蘇省蘇州市的西南部，而按照公式計算出長三角區(qū)域的幾何中心為 (119.5053°E,31.1334°N)落入常州市境內(nèi)。因此，創(chuàng)新重心偏離于幾何中心的東南方向，說明以上海為首的東部地區(qū)創(chuàng)新能力高于西部，該城市群的創(chuàng)新發(fā)展是非均衡的，在空間上存在差異。同時，創(chuàng)新重心總體上都在由東向西、自南至北移動，逐漸向幾何中心靠近，說明長三角城市群創(chuàng)新不均衡發(fā)展的現(xiàn)象在不斷改善。其中2007—2011年創(chuàng)新重心在經(jīng)緯度上均存在較大波動，明顯地向西北方向移動；2011—2016年緯度變化幅度很小，在經(jīng)度方向上移動較為劇烈，創(chuàng)新重心明顯地向西靠近。經(jīng)緯度的變化說明我國長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展既有東西差異也存在南北差異，各個方向間不斷拉扯導致了重心的移動。近年來由于國家針對長三角的規(guī)劃和戰(zhàn)略，使長三角其他各市的產(chǎn)業(yè)布局和資源配置不斷優(yōu)化，故創(chuàng)新重心不斷向幾何中心方向移動。

進一步，由上述分析可以看出，對長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展而言，城市群創(chuàng)新重心顯著區(qū)別于長三角城市群幾何中心，說明存在 “重心偏離”現(xiàn)象。其中，偏離方向即空間中的 “高密度”部位，偏離的距離則為均衡程度[25]，說明長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展并非均衡分布。

4.2 長三角城市群創(chuàng)新極空間結構分析

本文選取TW指數(shù)對創(chuàng)新極化進行測度，計算公式如下：

(4)

式中，N為全部地理區(qū)域的專利授權總數(shù)；s(i)為i城市的專利授權量；m和q(i)分別代表所有城市和i城市的創(chuàng)新指標值；r為參數(shù)，取值為0到1之間；θ是正的常數(shù)標量，本文取θ=0.5,r=0.5[26]。

為了測度長三角城市群創(chuàng)新極化程度以及極化趨勢，根據(jù)式 (4)，對2007—2016年各地級市的創(chuàng)新極化程度進行測量，同時繪制了極化度的變化趨勢圖，如圖2所示。

圖2 長三角地區(qū)創(chuàng)新極化趨勢

結果表明：2007—2016年，TW值均大于0.5，說明了長三角存在創(chuàng)新極化效應。從整體趨勢來看，TW指數(shù)呈下降趨勢、即存在創(chuàng)新極化效應但該效應逐年遞減。同葉磊等[27]測算的2012年之前長三角的經(jīng)濟極化度相比較，可以發(fā)現(xiàn)該階段經(jīng)濟極化度均比本文測算的創(chuàng)新極化度高，但二者變化趨勢一致。究其原因，主要在于長三角各地區(qū)正處于加快自主創(chuàng)新的步伐、以深刻轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的階段，從而科技創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的主要影響因素。但由于經(jīng)濟增長還受其他諸多因素的影響，使經(jīng)濟在各地區(qū)間差距相較創(chuàng)新更大，故其極化度整體都較高。從圖2可以看出，長三角城市群創(chuàng)新極化趨勢大致可分為三個階段：一是2007—2010年，TW指數(shù)上下波動、變化幅度較大，說明該階段擴散效應較極化效應弱；二是2010—2014年，變化趨勢較上一階段緩和；三是2014—2016年，TW指數(shù)下降趨勢十分平緩，該階段極化度基本未發(fā)生變化，第二階段和第三階段擴散效應超過極化效應。整體看來TW指數(shù)從2007年的0.87857下降到2016年的0.56853，下降了約0.35個百分比，說明近年來由于區(qū)域創(chuàng)新資源配置及創(chuàng)新環(huán)境建設的不斷優(yōu)化，高梯度與低梯度之間實現(xiàn)空間轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新資源不勻質(zhì)現(xiàn)象逐漸減弱，故極化效應不斷減小。

長三角城市群創(chuàng)新極空間結構分布分析如下：

(1)創(chuàng)新極空間結構分布分析。隨著經(jīng)濟地理理論的發(fā)展，創(chuàng)新極被賦予了地理意義。而TW指數(shù)僅反映長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展在空間上的極化程度，具體哪些區(qū)域為高聚集區(qū)域，哪些區(qū)域為低聚集區(qū)域并未表征出來。根據(jù)創(chuàng)新極化效應蘊含的含義，區(qū)域極化強調(diào)成員偏離均值的分布情況[28]。因此，要研究城市群創(chuàng)新極化的具體分布，本文基于長三角城市群各區(qū)域創(chuàng)新綜合指標值構建城市群創(chuàng)新極化結構，以長三角城市群創(chuàng)新綜合指標值的中位數(shù)為界，將全局空間分為外圍區(qū)和極化區(qū)。外圍區(qū)為創(chuàng)新水平較低區(qū)域，指標值低于中位數(shù)的區(qū)域；極化區(qū)為創(chuàng)新水平較高，指標值高于中位數(shù)的區(qū)域。進一步再對極化區(qū)進行細分，若兩個或兩個以上極化區(qū)域毗鄰則被劃為集聚區(qū)，即集極；若極化區(qū)周圍相鄰區(qū)域全為外圍區(qū)則為孤立區(qū)，即孤極。最后區(qū)域被劃分為 “集極-孤極-外圍”的兩極三區(qū)結構體系。為了更詳細地了解具體區(qū)域的分布，在上述兩極三區(qū)結構體系劃分基礎上，仍可進行細分。例如，以創(chuàng)新綜合指標值的3/4分位值為界將極化區(qū)分為主極化區(qū)和次極化區(qū)，同樣可按照是否與同類區(qū)域毗鄰可劃分為集聚區(qū)和孤立區(qū)，由此可得 “主集極-主孤極-次集極-次孤極-外圍”的三極五區(qū)空間結構體系，該空間結構體系劃分可由ArcGIS軟件繪圖得出。

基于上述空間極化結構劃分方法，分別對2007—2016年長江三角洲各區(qū)域進行分類，最終構建的 “主集極-主孤極-次集極-次孤極-外圍”的三極五區(qū)空間結構體系如圖3所示 (僅展示空間結構變動較大的年份)。

從圖3以看出，外圍地區(qū)基本集中在北翼地區(qū)的北部及南翼地區(qū)的中西部。極化區(qū)大都分布在沿江、沿海、沿運河、沿鐵路線地區(qū)，其中主集極涵蓋的范圍逐漸擴大、主導地位的趨勢在不斷加強，最終零散的主孤極也都分布在各大都市圈的中心。就主集極而言，2007年兩大主集極區(qū)獨立分布在南北兩翼；2010年長三角區(qū)域僅有一主集極、該集極位于東部江海交匯處、呈小工字形分布；2012年只有一個主集極、該集極仍位于江海交匯處、但形狀發(fā)生了變化、變?yōu)槟媳弊呦虻囊粭l狹長的城市帶；2015年主集極覆蓋范圍較之前都大、縱貫南北兩翼，呈大工字形分布。主孤極數(shù)量變多、次集極數(shù)量不變但覆蓋區(qū)域發(fā)生了變化、次孤極數(shù)量減少，其中合肥升為主孤極、嘉興為主集極、南通市變?yōu)橥鈬鷧^(qū)?？傮w來看，極化區(qū)等級在不斷升高。

圖3 長三角區(qū)域創(chuàng)新空間極化結構演化

(2)創(chuàng)新極空間結構演化分析。

① 沿海地區(qū)極化區(qū)等級升高、范圍不斷擴大。沿海地區(qū)憑借靠海的先天地理優(yōu)勢、制度變遷與技術進步帶來的地區(qū)資源配置高效率，具備一定的創(chuàng)新軟環(huán)境和良好的區(qū)域創(chuàng)新能力，故極化區(qū)等級升高的同時范圍也不斷擴大。比如，嘉興市北與上海毗鄰、南與杭州市相接，其利用區(qū)位優(yōu)勢并享受對外開放等各項優(yōu)惠政策，由最開始的次孤極變?yōu)榱酥骷瘶O。紹興市由主極變?yōu)榇螛O再變?yōu)橹鳂O，故導致與其相鄰的杭州和寧波也經(jīng)歷了由主集極向主孤極再向主集極的轉(zhuǎn)變。最后形成的一大主集極覆蓋區(qū)域范圍高達7個，整個空間水平較均衡發(fā)展，極化區(qū)等級升高。

② 沿江地區(qū)極化區(qū)先擴張再縮小。長江兩岸由于地勢差異導致創(chuàng)新能力差距較大。其中，長江北岸地區(qū)中南通市由最初的極化區(qū)變?yōu)橥鈬鷧^(qū)、剩余各市基本都保持為外圍區(qū)。長江南岸交通發(fā)達且易接收來自上海的輻射和帶動作用，故極化區(qū)長期存在。鎮(zhèn)江市和常州市由于距離上海市較遠且應對各項政策相對反應較遲緩，所以創(chuàng)新能力比長江南岸其他市弱一些。因此，鎮(zhèn)江市由外圍升為次極、常州市由次極變?yōu)橹鳂O最終再變?yōu)榇螛O，導致沿江極化區(qū)范圍先擴大再減小。

③ 沿京杭運河地區(qū)極化區(qū)等級升高且數(shù)量變多。由于運河便利的水路交通促進了沿線城市的技術交流與進步，因此，沿京杭運河地區(qū)外圍和次孤極升為次集極區(qū)且有次孤極升為主集極，極化區(qū)數(shù)量變多的同時等級也在升高。

④ 沿鐵路線整體極化區(qū)變多。長江三角洲地區(qū)鐵路以京滬線、滬杭線為主軸，杭甬線為輔線。京滬線主集極區(qū)先擴大再縮小，究其原因還是鎮(zhèn)江和常州相較沿線地區(qū)發(fā)展緩慢。滬杭線沿線的上海市、嘉興市、杭州市由獨立的三個極化區(qū)演化為一整個主集極，集聚態(tài)勢增強。杭甬線路過杭州市、紹興市、寧波市，主集極區(qū)從有至無，同時，自2013年杭甬高鐵開通后，三地之間交通更加便利，故主集極區(qū)再從無至有。

5 研究結論及相關政策建議

5.1 研究結論

(1)長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展存在非均衡現(xiàn)象。從創(chuàng)新重心的移動軌跡能直觀地觀察到長三角城市群創(chuàng)新格局的變動，創(chuàng)新重心一直分布在江蘇省蘇州市境內(nèi)，與幾何中心有所偏差，說明長三角城市群創(chuàng)新發(fā)展并不均衡。但創(chuàng)新重心整體一直向西北方向移動，即向幾何中心方向靠近，西部及北部的地區(qū)創(chuàng)新能力升高拉扯著重心往自身方向移動，說明創(chuàng)新不均衡現(xiàn)象正逐步得到改善。

(2)長三角城市群的創(chuàng)新極化效應總體上呈遞減趨勢，但其結構分布具有共性?；赥W指數(shù)定量分析方法，可知2007—2016年長三角城市群存在創(chuàng)新極化效應。隨著時間的推移，極化效應呈遞減趨勢，說明城市群創(chuàng)新資源不勻質(zhì)的現(xiàn)象正逐漸得到改善。通過構建由主集極、主孤極、次集極、次孤極和外圍區(qū)五部分構成的創(chuàng)新極化空間結構體系，可知外圍均集中在北翼北部和南翼的中西部地區(qū)，極化區(qū)則分布于交通便利的地區(qū)。

(3)長三角城市群各局部區(qū)域創(chuàng)新極演化趨勢不盡相同。具體表現(xiàn)為：沿海地區(qū)極化區(qū)等級升高且范圍擴大；沿江地區(qū)的極化區(qū)先擴張再縮??；沿京杭運河極化區(qū)的等級升高、數(shù)量變多；鐵路沿線城市總體的極化區(qū)變多。

5.2 相關政策建議

(1)培育新的創(chuàng)新極，建立有效的創(chuàng)新發(fā)展模式。培育新的創(chuàng)新極有利于提高城市群整體創(chuàng)新能力，長三角城市群內(nèi)創(chuàng)新極位于東部沿海地區(qū)，只有緊鄰其周邊的城市能接收到其輻射作用。而對于城市群西部及中部地區(qū)，需選擇創(chuàng)新能力較強的城市作為培育創(chuàng)新極的發(fā)展對象，比如合肥市及南京市，應著力將其發(fā)展成為新的創(chuàng)新極，促進長三角城市群中西部地區(qū)的創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)充分發(fā)揮極點的示范帶動作用，增強其對周邊地區(qū)的擴散效應。政府應重視以創(chuàng)新極為核心帶動城市群內(nèi)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機制，擴大極點的輻射范圍并增強其輻射強度，發(fā)揮創(chuàng)新極對周圍地區(qū)的技術擴散及帶頭引領作用。同時，根據(jù)創(chuàng)新極空間結構分布的研究結論可知，交通要道沿線處極化區(qū)呈現(xiàn)擴大趨勢，故可借助交通的便利性進一步發(fā)揮極點對其他地區(qū)的擴散效應，以促進城市群整體創(chuàng)新能力的提升。

(3)健全區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，促進城市圈均衡發(fā)展。城市群應加強協(xié)同創(chuàng)新，通過極點與落后地區(qū)的互補，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的合理配置。同時，依據(jù)區(qū)域的異質(zhì)性發(fā)揮其比較優(yōu)勢，激發(fā)各區(qū)域潛力。且在現(xiàn)有城市群發(fā)展模式下，利用政策平臺打破行政區(qū)域壁壘，積極重構區(qū)域政策的實施方向，實現(xiàn)城市群創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。