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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下我國農業(yè)高質量發(fā)展的思考

2019-11-07 05:08汪春陽
經(jīng)營者 2019年17期
關鍵詞:高質量發(fā)展鄉(xiāng)村振興農業(yè)

摘 要 黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時提出我國經(jīng)濟后期要走高質量發(fā)展道路。本文基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求,思考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和我國農業(yè)高質量發(fā)展兩者的有機統(tǒng)一,分析農業(yè)高質量發(fā)展的內涵,并從制約因素到改革路徑,提出意見建議,以促進我國農業(yè)發(fā)展。

關鍵詞 鄉(xiāng)村振興 農業(yè) 高質量發(fā)展

一、農業(yè)高質量發(fā)展的內涵

高質量發(fā)展,是在黨的十九大上提出的,指引我國經(jīng)濟發(fā)展從高速增長轉向高質量發(fā)展。它融合了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,并以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌各項工作。那么我國農業(yè)要如何實現(xiàn)高質量發(fā)展呢?學術界還未形成統(tǒng)一答案。筆者認為,一是要提升農業(yè)發(fā)展的活力、創(chuàng)新力和競爭力,在現(xiàn)有農業(yè)的基礎上,多角度全方位地激發(fā)農業(yè)發(fā)展的活力,提升競爭力;二是要以供給側結構性改革為指引,創(chuàng)新農業(yè)產品供給,提升生產要素和生產力利用的效率;三是調整我國農業(yè)產品結構,包括市場結構、區(qū)域結構和產業(yè)結構,升級并適應我國不同收入群體變化的需要;四是融合綠色因素,堅持將綠色理念融入農業(yè)產品鏈的整個環(huán)節(jié),為顧客提供高品質低污染的綠色農產品,同時保護農村生產環(huán)境;五是融入科技因素,部分地區(qū)可以走高端農業(yè)道路,以高科技引領我國農業(yè)高質量發(fā)展;六是與其他產業(yè)協(xié)同發(fā)展,農業(yè)是基礎性產業(yè),高質量發(fā)展要求它必須與第二、三產業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升整個產業(yè)鏈條的價值。

二、制約農業(yè)高質量發(fā)展的因素

(一)供求關系

我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自實施以來,與脫貧攻堅有效銜接,各地因地制宜發(fā)展產業(yè),發(fā)展特色農業(yè),我國農業(yè)得到了普遍的增長,不僅提高了鄉(xiāng)村人們的生活水平,而且為他們帶來了可觀的收入。但是農業(yè)的高質量發(fā)展并不一定會提高人們的收入水平,因為收入是與市場農產品的價格息息相關的,當農產品的供應大于人們的需求時,農產品的價格就會偏低,經(jīng)營者的利潤就會大打折扣,利潤呈現(xiàn)降低的趨勢;當農產品流入市場的量小于人們的需求時,物以稀為貴,農產品的價格就會上升,經(jīng)營者的利潤就會大幅升高,進而收入也會大大增加,這一狀況下,經(jīng)營者的生活狀態(tài)也會得到改善。對于農產品經(jīng)營者而言,供求關系的變化時刻影響著農產品的價格變化,這是市場規(guī)律導致的,是不可控的,因此,農產品經(jīng)營者要善于分析市場動態(tài),在合適的時機出售農產品,切不可盲目跟風、影響產品價格的變化。

(二)生產經(jīng)營方式

由于南北地理環(huán)境的影響以及城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展,各地域的農業(yè)生產受到了很大的限制,對農業(yè)發(fā)展也造成了一定的影響,但是總體上因鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,還是取得了一定的成績,促進了農業(yè)的發(fā)展。由于很多地區(qū)土地呈現(xiàn)零散狀態(tài),老百姓種植都是以傳統(tǒng)的農業(yè)為主,同時生產規(guī)模偏小,在很大程度上制約了高質量發(fā)展。由于分散程度高,加上個體化的經(jīng)營者缺乏正規(guī)的先進科技的引導,缺乏科技生產的概念,其生產經(jīng)營方式呈現(xiàn)粗放的狀態(tài),生產效率低下,從而影響農產品的質量以及產量,也會影響市場的需求狀況,供給出現(xiàn)問題,影響市場發(fā)展。

三、促進我國農業(yè)高質量發(fā)展的措施及建議

(一)加強地方特色,形成產業(yè)體系

我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,促進了農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,但是仍存在一些問題,由于沒有加強地方特色,農產品在生產過程中會出現(xiàn)同質化現(xiàn)象,也會降低產品的競爭力,造成農產品的供過于求,進一步影響經(jīng)營者的收入。因此,為了農業(yè)的高質量發(fā)展,地方應加強地方特色農業(yè)和地方優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展,并在培優(yōu)農產品的基礎上,以農業(yè)為基礎,帶動當?shù)氐诙?、三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展,從而形成地方農業(yè)產業(yè)體系,也會在很大程度上擴大其銷路,帶動當?shù)靥厣r產品的銷量提升。另外,還應完善當?shù)氐奶厣ㄔO和特色農產品認證,作為宣傳手段,增加市場認可度,形成當?shù)靥厣瑥亩鴰拥谌a業(yè)的發(fā)展。政府應對特色產業(yè)給予相應的政策支持,尤其是對農產品加工行業(yè)發(fā)展的支持,帶動當?shù)氐牡谝?、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展,完善產業(yè)鏈,使農產品生產無銷路的擔憂,激發(fā)經(jīng)營者的積極性,為當?shù)剞r業(yè)的高質量發(fā)展提供發(fā)展條件,從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

(二)加強合作,構建經(jīng)營體系

受地理環(huán)境等多種因素的制約,我國農業(yè)呈現(xiàn)分散的狀態(tài),很難形成大規(guī)模生產。我國的農業(yè)發(fā)展主要依賴于經(jīng)營戶的小而散的發(fā)展態(tài)勢,這種發(fā)展狀況是阻礙我國農業(yè)高質量發(fā)展的因素之一,但是可利用這種小而散的發(fā)展狀態(tài)促使形成專業(yè)化、集約化的經(jīng)營體系。政府可通過共享農莊、合作社等途徑,鼓勵這些小經(jīng)營戶通過簽約的形式以土地和勞務為資本入股企業(yè),參與企業(yè)分紅,促使小經(jīng)營戶成為當?shù)剞r業(yè)的經(jīng)營體系中的一員,合理分配經(jīng)營效益,促進小農經(jīng)濟和現(xiàn)代農業(yè)銜接,進而在促進當?shù)剞r業(yè)高質量發(fā)展的同時,也為經(jīng)營者帶來可觀的收益,調動其參與的積極性。另外,當?shù)匾部赏ㄟ^打造品牌效益、優(yōu)化市場營銷模式、優(yōu)化市場服務等多途徑,加速農業(yè)的高質量發(fā)展,滿足市場經(jīng)濟的需求。

四、鄉(xiāng)村振興背景下我國農業(yè)高質量發(fā)展的思考

(一)打造特色小鎮(zhèn),鑄就田園風光

為了推動農業(yè)進一步高質量發(fā)展,必須打造特色小鎮(zhèn),鑄就田園風光。國家為了進一步促進農業(yè)發(fā)展,在這方面做了多次努力和提供政策支持。例如,在2017年,國家就提出了田園綜合體的概念,并以此為基礎,調動鄉(xiāng)村合作社與農民的力量,打造以“農”為核心的發(fā)展架構,做好以下幾方面的工作。一方面,應以打造現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)園為基礎,促進農業(yè)進一步發(fā)展,這就必須以田園為一體,通過企業(yè)主體來帶動農民發(fā)展農業(yè),促進農業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)的發(fā)展模式向現(xiàn)代發(fā)展模式轉變,在引入現(xiàn)代科技的同時促進循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)新農業(yè)以及休閑娛樂農業(yè)進一步發(fā)展,從而帶動農業(yè)的整體發(fā)展。另一方面,還應加強電子商務,促進產品流通,促進農作物生產、果樹、蔬菜等生產園的發(fā)展,形成休閑娛樂農業(yè),將農作物的種植植入旅客觀賞、體驗等環(huán)節(jié),將農業(yè)與旅游業(yè)結合起來。

(二)回歸農業(yè),打造特色產業(yè)園

產業(yè)園的建造需要加強生產、生活以及生態(tài)的完美融合,能有效促進產業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。對此,需要做到以下三點內容,才能更好地促進特色產業(yè)園發(fā)展。首先,必須打造特色產業(yè)園發(fā)展的農業(yè)基礎。農業(yè)對鄉(xiāng)村的發(fā)展有不可替代的作用,因此,在發(fā)展特色產業(yè)園時,必須依托當?shù)氐霓r業(yè),這樣才能實現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村,在尊重農耕文明和發(fā)展的同時,融入循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)新農業(yè)等創(chuàng)新形式,展現(xiàn)不一樣的鄉(xiāng)村生活以及農業(yè)特色。其次,應打造以特色產業(yè)園為基礎的鄉(xiāng)村旅游。隨著人們生活水平的提高,更多的城市居民更偏向于鄉(xiāng)村生活,所以,在農業(yè)發(fā)展中可根據(jù)人們的需求,打造具有觀光、游玩、垂釣、體驗等多種功能的鄉(xiāng)村旅游行業(yè),滿足人們的多樣需求及情感體驗。深度開發(fā)農業(yè)的多種功能,發(fā)掘農業(yè)價值,在尊重地方農業(yè)歷史發(fā)展的基礎上,打造具有地域風光和特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品。再次,還可以以當?shù)氐奈幕癁榛A,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展形式,以文化為基礎,激發(fā)人們的審美情趣,從而實現(xiàn)情感寄托,幫助人們釋放生活或工作中的壓力,增強情感體驗,進而促進特色產業(yè)園持久發(fā)展。最后,應借助建設特色產業(yè)園的雙創(chuàng)保障,也就是科技和人才的引進。特色產業(yè)園的發(fā)展應結合時代發(fā)展的趨勢,不能故步自封,而應加強創(chuàng)新,展現(xiàn)其特色。通過互聯(lián)網(wǎng)來加強當?shù)氐谝弧⒍?、三產業(yè)的融合發(fā)展,實現(xiàn)三大產業(yè)的相互滲透,促進當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展。將休閑娛樂與農產品以及農業(yè)技術、文化等有效結合,拓寬現(xiàn)代農業(yè)的生產、加工等產業(yè)鏈的發(fā)展空間,促使農業(yè)由傳統(tǒng)的單一農產品轉化為現(xiàn)代休閑產品,增加農業(yè)的附加值,使產業(yè)園的發(fā)展回歸到以農業(yè)為基礎,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

五、結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國農村農業(yè)發(fā)展指明了方向。為了進一步促進當?shù)剞r業(yè)高質量發(fā)展,經(jīng)營者可適度從影響農業(yè)高質量發(fā)展的供求關系、生產經(jīng)營方式、產業(yè)融合度等角度出發(fā),促進農業(yè)生產,并以市場為導向,借助地域特色和獨有的人文環(huán)境來促進特色農業(yè)的發(fā)展,從而提升產品的市場競爭力,提高市場份額,在此基礎上,還應提高產品的質量,以贏得市場的關注和好感,為其進一步發(fā)展奠定信譽基礎。同時,還可以通過逐步完善農產品的質量保障及政策的支持,進一步提高其市場占有率,進而帶動農業(yè)的高質量發(fā)展。

(作者單位為銅陵學院)

[作者簡介:汪春陽(1990—),安徽安慶人,碩士研究生,助教,研究方向:農業(yè)經(jīng)濟與管理。]

參考文獻

[1] 梁謇.提升質量效益推動農業(yè)高質量發(fā)展[N].黑龍江日報,2019-01-29(7).

[2] 葉華靚.農業(yè)供給側結構性改革背景下發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的路徑選擇[J].青島農業(yè)大學學報,2018(2):17-23.

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