閆靜 李林峰
[摘要]借鑒物理學(xué)中的耦合理論,在分析全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了全域旅游與就地城鎮(zhèn)化兩大系統(tǒng)耦合指標(biāo)體系,并以海南省為研究對象,對2010-2017年兩者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn):海南省全域旅游和就地城鎮(zhèn)化2010-2017年間耦合度持續(xù)保持0.9以上,兩個系統(tǒng)存在顯著的耦合發(fā)展關(guān)系;兩者的綜合發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)出上升趨勢,2014年之前,全域旅游發(fā)展滯后于就地城鎮(zhèn)化,2014年之后,全域旅游綜合發(fā)展指數(shù)開始高于就地城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù);兩者的耦合協(xié)調(diào)度逐步實(shí)現(xiàn)了由“嚴(yán)重失調(diào)”到“良好協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)融合和統(tǒng)籌規(guī)劃可以進(jìn)一步提高兩大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)等級。
[關(guān)鍵詞]耦合協(xié)調(diào)度;全域旅游;就地城鎮(zhèn)化;海南
[中圖分類號]F591 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
引言
旅游與城市發(fā)展存在相互促進(jìn)關(guān)系已得到學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)同,從20世紀(jì)90年代開始,國內(nèi)外學(xué)者從旅游與城市經(jīng)濟(jì)、旅游與城市社會文化、旅游與城市生態(tài)環(huán)境等方面開展了廣泛研究。Braun,等(1992)、Judd(1995)通過對美國邁阿密、佛羅里達(dá)、奧蘭多等城市旅游的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):旅游及其相關(guān)活動的進(jìn)行會對城市經(jīng)濟(jì)、勞動者工資水平、就業(yè)率等方面起到明顯的帶動效應(yīng)。蔡建明(1997)認(rèn)為旅游經(jīng)濟(jì)活動通過帶動飲食、娛樂、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展對城市化進(jìn)程起到促進(jìn)作用。關(guān)于旅游與城市社會文化的研究可以:第一,應(yīng)對旅游進(jìn)行引導(dǎo)和控制,以避免旅游對城市社會文化尤其是對城市歷史文化遺產(chǎn)的破壞;第二,旅游使城市文化保護(hù)有了市場與經(jīng)濟(jì)意義,提高了當(dāng)?shù)氐奈幕院栏?,從而有利用文化的保護(hù)。因旅游對環(huán)境的依賴性,Wall,等(1997)率先探討了旅游活動與環(huán)境要素的聯(lián)系及其影響機(jī)制,國內(nèi)的崔鳳軍(1997)、王輝(2006)等研究了旅游開發(fā)活動對城市生態(tài)環(huán)境的影響以及兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。在這些研究的基礎(chǔ)上,學(xué)者們開始通過建立數(shù)據(jù)模型的形式探討旅游與城市發(fā)展之間的關(guān)系,高楠,馬耀峰,等(2013,2017)以西安市、大同市等為例分析了旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與城市化系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理;昌晶亮,余洪(2016)構(gòu)建了大湘西區(qū)域的旅游與城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展模型;王恩旭,等(2015)分析評價了中國旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)情況,因研究區(qū)域和研究范圍的差異構(gòu)建了不同模型,但研究層面一直處于旅游與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究上。2016年全國旅游工作會議提出將全域旅游作為新時期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,全域旅游以廣義的旅游資源觀念為前提,將城鄉(xiāng)環(huán)境、設(shè)施與服務(wù),社區(qū)生活等內(nèi)容都包含在旅游資源的范疇內(nèi),將原來各自孤立發(fā)展的旅游業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)融合在一起,進(jìn)一步密切了旅游和城市發(fā)展間的聯(lián)系,尤其有利于就地城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就地城鎮(zhèn)化作為中國新型城鎮(zhèn)化的有效途徑,其城鎮(zhèn)化路徑和影響因素也不同于普通的城鎮(zhèn)化,因此探討全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系是對旅游與城市關(guān)系的更深層次研究,可以為全域旅游與就地城鎮(zhèn)化的深度融合發(fā)展提供決策依據(jù)。
1 全域旅游與就地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)理
1.1 耦合協(xié)調(diào)內(nèi)涵
“耦合”最初是個物理學(xué)概念,它在物理學(xué)中的定義是:兩個(或兩個以上)的系統(tǒng)或運(yùn)動形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象,在全域旅游與就地城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究中用于描述彼此間相互作用程度的強(qiáng)弱;“協(xié)調(diào)”多出自于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué),指兩種或兩種以上系統(tǒng)或系統(tǒng)要素之間一種良性的相互關(guān)系,在全域旅游與就地城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究中用于反映兩者關(guān)系的好壞?!榜詈蠀f(xié)調(diào)度”研究可以全面、科學(xué)地反映兩者的關(guān)系狀況。
1.2 耦合協(xié)調(diào)機(jī)理
眾多學(xué)者研究結(jié)果顯示,旅游與城鎮(zhèn)化之間存在相互促進(jìn)、交互影響的耦合關(guān)系。一般認(rèn)為旅游系統(tǒng)通過產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、收入效應(yīng)、文化效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)等與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的政策效應(yīng)、資金效應(yīng)、制度效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)、人力效應(yīng)、設(shè)施效應(yīng)、形象效應(yīng)等相互促進(jìn),耦合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化和環(huán)境城鎮(zhèn)化,并由此完善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善旅游設(shè)施與環(huán)境,為旅游發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
全域旅游與就地城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理符合旅游與城鎮(zhèn)化的一般耦合過程,其特殊性在于全域旅游擴(kuò)大了旅游的輻射范圍,增強(qiáng)了旅游的驅(qū)動功能,也改變了傳統(tǒng)旅游系統(tǒng)中各作用因素效用的大小。核心旅游景區(qū)(點(diǎn))帶動產(chǎn)生的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游收入增長效應(yīng)減弱,全域旅游所帶來的旅游企業(yè)投資、旅游活動組織、旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善等效應(yīng)顯著增強(qiáng)。就地城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)在不產(chǎn)生大規(guī)模的向城市遷移而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口的聚集和本地居民生產(chǎn)、生活方式的改變,旅游就地城鎮(zhèn)化注重“旅游”給“城鎮(zhèn)本土”帶來的改變,城鎮(zhèn)發(fā)展系統(tǒng)中應(yīng)注意“就地”因素的體現(xiàn)。遵循旅游系統(tǒng)與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的作用機(jī)理,結(jié)合全域旅游和就地城鎮(zhèn)化的特殊性,構(gòu)建二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理見圖1。
2 研究方法與數(shù)據(jù)來源
2.1 評價指標(biāo)體系的建立
遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、可獲取性的原則,參考現(xiàn)有旅游與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)研究的指標(biāo)體系,利用頻度統(tǒng)計法,初步確定全域旅游系統(tǒng)與就地城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的評價指標(biāo),再根據(jù)對全域旅游和就地城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵理論分析,參考國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的驗收標(biāo)準(zhǔn),以及現(xiàn)有文獻(xiàn)中對全域旅游和就地城鎮(zhèn)化的評價指標(biāo)體系,結(jié)合兩者的關(guān)聯(lián)性,構(gòu)建全域旅游與就地城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系如表1所示。
2.2 系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)評價模型
全域旅游系統(tǒng)與就地城鎮(zhèn)化系統(tǒng)是不同而又相互影響的兩個子系統(tǒng),通過集成方法,采用線性加權(quán)法計算各子系統(tǒng)的發(fā)展指數(shù),確定子系統(tǒng)中各指標(biāo)對總系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度。計算公式為:
式中:U1、U2分別為全域旅游系統(tǒng)和就地城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù);uij代表第i系統(tǒng)中第j個指標(biāo)的功效貢獻(xiàn)值;wij為相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重,權(quán)重采用熵值賦權(quán)法計算獲得(如表1所示);n為第i個系統(tǒng)所包含的指標(biāo)數(shù)。為消除各評價指標(biāo)在數(shù)量級和量綱方面的差異,采用極差標(biāo)準(zhǔn)法對指標(biāo)進(jìn)行無綱化處理,得到uij值。兩個子系統(tǒng)中均為正向指標(biāo),uij具體計算公式為:
式中,xij為第i個子系統(tǒng)的j項指標(biāo)值;max(xij)、min(xij)是系統(tǒng)處于穩(wěn)定臨界點(diǎn)指標(biāo)的上、下限值。
2.3 耦合協(xié)調(diào)度評價模型
以物理學(xué)中容量耦合系數(shù)模型為基礎(chǔ)構(gòu)建多系統(tǒng)耦合度模型,構(gòu)建全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)兩系統(tǒng)的耦合評價模型,公式為:
C=
由于耦合度模型只顯示相互作用的強(qiáng)弱,故進(jìn)一步構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型來反映兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低,模型公式為:
,T
式中,D為耦合協(xié)調(diào)度;C為耦合度;T為研究區(qū)域全域旅游與就地城鎮(zhèn)化的綜合評價指數(shù);α、β分別代表全域旅游與就地城鎮(zhèn)化在整個系統(tǒng)中的權(quán)重。在旅游與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)研究中,一般認(rèn)為旅游不是城鎮(zhèn)化的唯一驅(qū)動因素,故將旅游系統(tǒng)權(quán)重定位0.4,城鎮(zhèn)化系統(tǒng)權(quán)重定位0.6,由于本文研究的區(qū)域是以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的海南省,全域旅游的驅(qū)動力明顯大于傳統(tǒng)旅游,目前海南就地城鎮(zhèn)化的突出代表——瓊海等地也是以旅游作為主要驅(qū)動力而實(shí)現(xiàn),故本文認(rèn)為全域旅游與就地城鎮(zhèn)化的重要性不相上下,咨詢相關(guān)專家,綜合衡量,確定α=β=0.5。在借鑒已有學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,采用均勻分布函數(shù)法來劃分耦合協(xié)調(diào)度的區(qū)間和等級如表2所示。
2.4 數(shù)據(jù)來源
雖然全域旅游是一個新概念,海南全域旅游示范區(qū)獲批于2016年,但是全域旅游論述和解決的是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老問題,海南就地城鎮(zhèn)化得到關(guān)注也是最近幾年的事情,但是《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020)中的旅游功能組團(tuán)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)即有體現(xiàn)全域旅游和就地城鎮(zhèn)化的核心理念,故本文選擇海南2010-2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)來源于2010-2017年《海南省統(tǒng)計年鑒》,2010-2017海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
3 海南省全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度實(shí)證研究
3.1 案例地概況
2010年,海南堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展”的原則統(tǒng)籌旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)發(fā)展,開啟了“+旅游”和“旅游+”的旅游業(yè)發(fā)展道路,同時提出“整體設(shè)計、系統(tǒng)推進(jìn)、滾動開發(fā)”的空間發(fā)展模式,符合全域旅游發(fā)展理念。2016年被確定為首個全域旅游創(chuàng)建省以來,“全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空、全部門、全游客”的全域旅游核心理念更加明確強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)與其他領(lǐng)域融合發(fā)展的重要性和巨大潛力。海南推動全域旅游發(fā)展以來,將城鎮(zhèn)的環(huán)境、民俗、文化、生活等都包含在旅游資源的范圍內(nèi),旅游發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施和休閑服務(wù)設(shè)施同時滿足了城鎮(zhèn)居民生活的需要,旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年以來,靠島外人口遷入推動海南年末常住人口中城鎮(zhèn)人口比例由49.81%增長為58.04%,本地農(nóng)民進(jìn)城從事非農(nóng)生產(chǎn)動力不足造成戶籍人口中城鎮(zhèn)人口比例一直在38%左右徘徊,就地城鎮(zhèn)化成為海南城鎮(zhèn)發(fā)展的重要途徑。
3.2 實(shí)證分析
根據(jù)上述研究方法分別計算海南省全域旅游系統(tǒng)和就地城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù),以及兩個系統(tǒng)的耦合度、耦合協(xié)調(diào)度(如表3和圖2所示)。
3.2.1 全域旅游與就地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。表3和圖2顯示,2010-2017年間,海南省全域旅游和就地城鎮(zhèn)化都得到了較好發(fā)展,其中全域旅游呈持續(xù)上升態(tài)勢,綜合發(fā)展指數(shù)由2010年的0.0167增長為2017年的0.9126,國際旅游島戰(zhàn)略提出后,海南旅游業(yè)發(fā)展開始注重區(qū)域組團(tuán)與產(chǎn)業(yè)融合,為全域旅游發(fā)展做好了前期準(zhǔn)備,2016年全域旅游戰(zhàn)略提出后,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,旅游產(chǎn)業(yè)通過“農(nóng)業(yè)+旅游”“健康+旅游”“體育+旅游”等拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,提高了旅游接待能力。2010年開始,海南就地城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)先上升再下降,隨后上升的波動增長態(tài)勢, 2014年就地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最高,綜合發(fā)展指數(shù)0.7390, 2013年起,以瓊海為代表的“不砍樹、不拆房、不占田,就地城鎮(zhèn)化”的理念進(jìn)一步加速了海南就地城鎮(zhèn)化建設(shè)。2015年降低為0.4869后,2016-2017連續(xù)兩年持續(xù)增長。2015年就地城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)人口密度、基本醫(yī)療覆蓋率、公共圖書館藏書等指標(biāo)相比于2014年有所降低,尤其是公共圖書館藏書量急劇下降造成綜合發(fā)展指數(shù)降低。從海南城鎮(zhèn)化的建設(shè)情況看,特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色街區(qū)等建設(shè)對人口和生產(chǎn)就地城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用,旅游公路、旅游綠道、公共服務(wù)等為生活就地城鎮(zhèn)化提供保障。兩者綜合發(fā)展指數(shù)的相關(guān)性系數(shù)為0.8364,說明全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)具有很強(qiáng)的相關(guān)性,兩者存在耦合互動發(fā)展關(guān)系。
3.2.2 全域旅游與就地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度分析。從表3可知,2010-2017年間全域旅游與就地城鎮(zhèn)化耦合度一直保持在0.9以上,顯示出全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)系的緊密性,耦合協(xié)調(diào)度經(jīng)歷了從“嚴(yán)重失調(diào)”到“良好協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)變,海南全域旅游發(fā)展和就地城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵在于完善兩者間耦合互動的關(guān)系。2010-2011為失調(diào)階段,耦合協(xié)調(diào)度處在0.1363-0.4194之間,協(xié)調(diào)等級呈現(xiàn)出跨越增長;2012-2013年進(jìn)入初步協(xié)調(diào)階段,耦合協(xié)調(diào)等級從“初級協(xié)調(diào)”到“中級協(xié)調(diào)”;2014年作為協(xié)調(diào)度分界點(diǎn),之前全域旅游與就地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度不強(qiáng),之后兩者協(xié)調(diào)度除去2015年就地城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)的影響外,實(shí)現(xiàn)了“良好協(xié)調(diào)”并呈現(xiàn)出逐步增強(qiáng)的態(tài)勢。海南省全域旅游發(fā)展和就地城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展效果顯著,后續(xù)應(yīng)繼續(xù)堅持產(chǎn)城融合發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展和就地城鎮(zhèn)化建設(shè)共同所需的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的共建共享,促使兩者的耦合協(xié)調(diào)度向“優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)”發(fā)展。
結(jié)合全域旅游與就地城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展指數(shù),將兩者的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)一步劃分,2014年之前,全域旅游發(fā)展滯后于就地城鎮(zhèn)化建設(shè),主要由于當(dāng)時海南旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中性,以三亞、海口等城市為主,旅游的全區(qū)域性尚未有效形成。2015年開始,就地城鎮(zhèn)化建設(shè)開始滯后,說明海南就地城鎮(zhèn)化建設(shè)水平還不能完全齊步于全域旅游發(fā)展水平,二者差距的持續(xù)拉大將對全域旅游發(fā)展產(chǎn)生制約,所以海南應(yīng)同時關(guān)注全域旅游開發(fā)和就地城鎮(zhèn)化建設(shè)。
4 結(jié)論與建議
本文在分析全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了全域旅游與就地城鎮(zhèn)化兩大系統(tǒng)耦合指標(biāo)體系,全域旅游發(fā)展從旅游產(chǎn)業(yè)和旅游接待兩個尺度進(jìn)行衡量,就地城鎮(zhèn)化建設(shè)從人口、生產(chǎn)和生活三個方面的城鎮(zhèn)化進(jìn)行分析,采用耦合協(xié)調(diào)度模型以海南省為研究對象,對2010-2017年兩者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。研究結(jié)果顯示:
(1)全域旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化建設(shè)存在顯著的耦合發(fā)展關(guān)系,兩個系統(tǒng)間各要素的相互影響、相互協(xié)調(diào),有利于促進(jìn)全域旅游和就地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)海南省全域旅游和就地城鎮(zhèn)化水平自2010年以來都得到了提高,全域旅游綜合發(fā)展指數(shù)2017年是2010年的近55倍,就地城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)波動中增長,2017年為2010年的34倍。
(3)海南省全域旅游和就地城鎮(zhèn)化2010-2017年間耦合度持續(xù)保持0.9以上,由于海南省以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,積極促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合,同時努力探索就地城鎮(zhèn)化,兩者發(fā)展所需的資源、環(huán)境、設(shè)施等可以共享,所以兩個系統(tǒng)間的聯(lián)系極為緊密。
(4)2014年之前,全域旅游發(fā)展滯后于就地城鎮(zhèn)化,兩者的耦合協(xié)調(diào)度2010年處于“嚴(yán)重失調(diào)”等級,隨著全域旅游的推進(jìn),兩者的耦合協(xié)調(diào)度逐步實(shí)現(xiàn)了“良好協(xié)調(diào)”,說明全域旅游發(fā)展可以促進(jìn)兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)。
(5)2014年之后,海南省全域旅游綜合發(fā)展指數(shù)開始高于就地城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù),兩者的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)一步加強(qiáng),體現(xiàn)出全域旅游對就地城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動作用,同時說明海南省應(yīng)進(jìn)一步加大就地城鎮(zhèn)化建設(shè)以實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)上述結(jié)論,本文對海南省全域旅游和就地城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提出以下建議:
第一,立足當(dāng)?shù)靥厣?,發(fā)揮資源優(yōu)勢,“+旅游” “旅游+”并行,實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合。在旅游資源優(yōu)勢城鎮(zhèn),發(fā)揮“旅游+”的驅(qū)動作用,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口聚集和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合,借旅游的勞動密集效應(yīng)帶動當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè),以旅游的經(jīng)濟(jì)效益增加居民收入。在旅游資源非優(yōu)城鎮(zhèn),以“+旅游”理念,發(fā)展以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心的創(chuàng)新型旅游,加快發(fā)展與旅游消費(fèi)有關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)全域旅游與就地城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展。
第二,統(tǒng)籌規(guī)劃,保證土地開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供的合理化??臻g共享是全域旅游與就地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),做好規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)同一空間既能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳?、生產(chǎn)需求,又能滿足旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和旅游者的游覽體驗需求,是促進(jìn)全域旅游與就地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。土地利用的合理化是城鎮(zhèn)居民的生存之本,避免過度旅游開發(fā)導(dǎo)致農(nóng)民失地才能實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化;環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是吸引旅游者,提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的有效措施;公共服務(wù)提供有利于縮小城鄉(xiāng)差距,吸引當(dāng)?shù)鼐用瘛安浑x鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)厣詈途蜆I(yè),以就地城鎮(zhèn)化建設(shè)加快全域旅游開發(fā),促進(jìn)兩者共同發(fā)展。
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