方 安 劉春光

廣西大眾氣排球高水平運動賽事發(fā)展對策研究*

方 安1劉春光2

（廣西體育高等?？茖W校 1.體育產業(yè)與傳媒系； 2.體育與教育系，廣西 南寧 530012）

以廣西第十二屆和第十三屆運動會大眾氣排球比賽為研究對象，分析大眾氣排球運動賽事的管理現(xiàn)狀、組織管理模式和賽事執(zhí)行效果，高水平氣排球運動賽事的管理體系、規(guī)則訂立、市場運作方式、存在問題和賽事的發(fā)展格局，為廣西大眾氣排球運動賽事的發(fā)展提供理論參考依據。

大眾氣排球運動；運動賽事；發(fā)展對策

據不完全統(tǒng)計，廣西年均參加氣排球運動的人數高達150萬人次以上。2007年起，廣西壯族自治區(qū)體育局審訂了《廣西大眾氣排球競賽規(guī)則》，將大眾氣排球比賽列入第十屆廣西壯族自治區(qū)運動會正式比賽項目，開創(chuàng)了大眾氣排球高水平運動賽事的先河。

1 廣西大眾氣排球高水平運動賽事的性質和特征

從廣西大眾氣排球運動賽事的發(fā)展歷程看，可以按照賽事的舉辦類型和競技水平對不同賽事進行分類，分為自治區(qū)級專業(yè)競賽、自治區(qū)級大眾賽事、市級聯(lián)賽和企業(yè)贊助類賽事四類。自治區(qū)級大眾氣排球運動專業(yè)競賽是指每四年舉辦一屆、代表廣西最高競技水平的自治區(qū)級運動會，賽事保留了傳統(tǒng)排球運動的傳球、墊球、扣球、攔網等運動特性，恰當降低了參加該項運動的難度和技術要領，并涵蓋了人體運動中的移、跳、蹲、撲、轉等特征。得益于該項賽事的宣傳和推廣，廣西大眾氣排球運動賽事已發(fā)展成為一項品牌賽事，在產品營銷與賽事服務方面擁有良好的市場需求。自治區(qū)級大眾賽事、市級聯(lián)賽、企業(yè)贊助類賽事的參加人數逐年攀升。

2 廣西大眾氣排球高水平運動賽事的管理體系

2018年以前，廣西大眾氣排球高水平運動賽事的組織管理模式是政府—體育行政主管部門—賽事組委會的縱向管理，組織管理機構由組委會、資格審查委員會、仲裁委員會、裁判組等人員構成。自治區(qū)級大眾氣排球賽事以自治區(qū)體育局作為主辦單位，各下屬處室、球類運動發(fā)展中心和廣西社會體育運動發(fā)展中心作為賽事執(zhí)行部門，建立聯(lián)席會議制度，開展賽事管理工作。賽事主辦單位是廣西壯族自治區(qū)人民政府，承辦單位是廣西壯族自治區(qū)體育局和各市人民政府，自治區(qū)體育局競賽處、球類運動發(fā)展中心負責賽事組織與管理工作，球類運動發(fā)展中心負責執(zhí)行，設立仲裁委員會和紀律檢查委員會，負責監(jiān)督賽中管理工作。

3 廣西大眾氣排球高水平運動賽事的競賽規(guī)則

3.1 比賽場地

廣西大眾氣排球高水平運動賽事的場地設計主要參考2007年廣西壯族自治區(qū)體育局審訂的《廣西大眾氣排球競賽規(guī)則》作為依據。從比賽場地、面積、地面、界線、發(fā)球區(qū)域和換人區(qū)域六個部分對大眾氣排球比賽場地作出了明確規(guī)定其形狀為對稱的長方形。比賽場區(qū)沿用羽毛球雙打場地外沿場區(qū)，即端線為6.1米，邊線為13.4米。其四周至少有2米寬的無障礙區(qū)。比賽場區(qū)的無障礙空間以地面量起至少高7米，其空間不得有任何障礙物。場地地面應是平坦、水平的。地面上不得有任何可能傷害隊員的隱患（如圖1）。

圖1 廣西大眾氣排球賽事場地示意圖

3.2 比賽器材

廣西大眾氣排球高水平運動賽事的比賽器材主要包括球網、標志桿、標示帶、球網柱、比賽用球、參賽隊員服裝、比賽記分表等。其中，《規(guī)則》重點對球網規(guī)格，標志桿和標志帶數量、顏色、參數，球網柱形狀，氣排球球體、顏色、圓周、重量等因素作出了重要說明。比賽指定用球是重量為110克－125克的“邕友牌”繡排球。

3.3 競賽規(guī)則

廣西大眾氣排球高水平運動賽事的《競賽規(guī)則》共分為六章內容，主要包括《場地和設備》、《比賽隊和隊員》、《比賽的進行》、《動作和犯規(guī)》、《不良行為及其判罰》和《裁判工作》。其中，《比賽的進行》、《動作和犯規(guī)》和《裁判工作》作為《規(guī)則》的核心內容，進一步規(guī)范了參賽隊伍和運動員、裁判員在比賽過程中的技戰(zhàn)術發(fā)揮及其公平、公正、公開的判罰尺度。

3.4 比賽服裝

每支參賽代表隊須備兩套比賽服裝（深、淺顏色）和統(tǒng)一顏色的比賽鞋、襪。比賽服上衣的前、后須印制有1號—10 號號碼，比賽服前面號碼高度標準≥10 厘米，筆劃≥ 1 厘米；比賽服背面號碼高度標準≥20 厘米，筆劃≥2 厘米，號碼必須是縫或印制在服裝上。場上隊長胸前必須有區(qū)別于上衣顏色的長 8 厘米、寬 2 厘米的帶狀標志。

3.5 報名和參賽

比賽設男子組和女子組賽項，以設區(qū)的市、行業(yè)系統(tǒng)為單位組團參賽。每單位可報男、女各一隊。每隊可報領隊 1 名，教練員 1 名，運動員 10 名，運動員年齡限 18 歲以上（不包含 18 歲）者。運動員參賽須攜帶第二代居民身份證和縣級以上（含縣級）有資質的醫(yī)療單位出具的身體健康證明，按《賽事參賽資格規(guī)定》執(zhí)行資格審查，自愿簽訂賽風賽紀和反興奮劑承諾書，參賽運動員必須自行購買人身意外險，報到時交大會統(tǒng)一檢查，無購買保險的運動員不予參加比賽。各代表團或各單項比賽代表隊均可冠名參賽。

3.6 錄取名次和獎勵

各小項（隊、對、人）均錄取前 8 名給予獎勵，小項前 8 名分別按 13、11、10、9、8、7、6、5 計分，前 3 名分別按金、銀、銅牌各 1 枚計算，其他獲獎名次頒發(fā)獎勵證書。如比賽名次并列時，將名次并列的下一個或幾個名次空出，空出名次的分值與獲得名次的分值相加后的平均數，作為并列名次所得分值。第 8 名并列各按 5 分進行統(tǒng)計。比賽設“體育道德風尚獎”。

4 廣西大眾氣排球高水平運動賽事的存在問題

4.1 賽事的組織管理

此前，由于長期缺少協(xié)會制的系統(tǒng)管理，賽事管理及運行僅側重于賽事的籌辦，很少開展針對性的賽事管理工作培訓，特別是涉及運動俱樂部管理、氣排球管理人員、賽事運作、賽事傳媒等內容較為空白，過于強調規(guī)模的作用，難于發(fā)揮機制改革創(chuàng)新和體育市場的作用（見表1）。

表1 廣西大眾氣排球賽事制約因素調查

序號內容比例（100%） 1未設立專項協(xié)會63.91 2缺乏市場化運作56.70 3年齡分布不均勻，競技水平差距大37.11 4缺乏專業(yè)管理人才和高水平裁判員隊伍31.95 5競賽體制不健全29.89

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運動會氣排球比賽調研數據

從上述第十一屆和第十二屆廣西壯族自治區(qū)運動會氣排球比賽中領隊、教練員和運動員的調查結論得知，制約廣西大眾氣排球賽事的主要因素集中在未設立專項協(xié)會、缺乏市場化運作、年齡和競技水平、缺少市場及行業(yè)專業(yè)人才、競賽體制不健全五個方面，導致了賽事宣傳、贊助營銷、賽事組織、裁判員抽調、賽事數據采集等重點工作效率偏低。

直至2018年，廣西排球協(xié)會正式成立。協(xié)會下轄排球、氣排球和沙灘排球等項目，人員主要由原廣西男女排教練員、退役運動員組成，主要負責全國性賽事超級杯的海選賽、廣西氣排球錦標賽、廣西氣排球公開賽、中國-東盟氣排球邀請賽等賽事的組織與管理，缺少賽事文案策劃、賽事傳播、市場推廣、贊助營銷等專業(yè)團隊。

4.2 賽事的競賽規(guī)則

《廣西大眾氣排球競賽規(guī)則》訂立了大眾氣排球場地面積，與標準羽毛球場地大小相一致，遵循全民健身的特質，便于在同類場地上開展藤球、毽球、太極柔力球等運動項目。但該比賽場地標準與中國排球協(xié)會于2015年3月審定和出版的《氣排球競賽規(guī)則》的存在一定差異性，尤其是在場地面積、比賽用球、參賽人數、規(guī)則等方面的設置內容上，導致了各級各類廣西大眾氣排球賽事難于實現(xiàn)與國家氣排球賽事的同步銜接，如：未來國家舉辦的氣排球賽事用球并不包括廣西采用的膠質比賽球。

調查數據表明，認為競賽制度不健全，加強賽前管理，強化賽中管理，注重賽后管理的人數比例分別為2.06%、1.03%、8.25%和89.69%，贊成通過加強體育行政機構管理，體育事業(yè)單位管理，氣排球協(xié)會管理，體育行政機構委托體育事業(yè)單位或協(xié)會管理等途徑來改善賽事組織管理工作效率的人數比例分別是35.05%，42.27%，10.31%，12.37%。

4.3 賽前管理和賽事執(zhí)行監(jiān)督

從賽前、賽中兩項調查數據情況來看，賽前管理部分主要應重點提高賽事組織和運動隊管理的水平，由此表明賽事的組織管理方式不夠合理，競賽管理模式存在管理職責不清晰等問題。賽中執(zhí)行方面，調查數據聚焦在裁判員隊伍管理和競賽管理兩個方面，表現(xiàn)為裁判員的判罰尺度、綜合素質、賽場監(jiān)督等（見表2）。

表2 廣西大眾氣排球高水平賽事診改要素調查

序號內容比例（%） 1運動隊管理25.77 2賽事組織34.02 3競賽管理26.80 4裁判員隊伍管理13.40

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運動會氣排球比賽調研數據

4.4 賽事的發(fā)展格局

從賽事的發(fā)展格局調查情況看，贊成將廣西大眾氣排球運動賽事趨于大眾化與職業(yè)化相結合、大眾化、職業(yè)化、市場化四種發(fā)展格局的人數比例分別為47.42%、45.36%、4.12%和3.09%，表明氣排球運動賽事具有明顯的大眾化特點，參賽隊伍的年齡段跨度較大（見表3）。

表3 廣西大眾氣排球運動賽事的發(fā)展格局調查

序號內容比例（%） 1大眾化與職業(yè)化相結合47.42 2大眾化45.36 3職業(yè)化4.12 4市場化3.09

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運動會氣排球比賽調研數據

從我國大眾氣排球賽事的類型分析，主要設置有全國賽、邀請賽、區(qū)域性聯(lián)賽、區(qū)域性專業(yè)競賽。不同賽事的功能、場地、器材、規(guī)則及技術特點等要素已經明確了大眾氣排球賽事的群眾健身性特征。

從贊助營銷的角度，廣西大眾氣排球高水平運動賽事的生命力和市場“造血”功能不強，贊助形式單一，賽事以外的分銷活力弱，缺乏贊助收益。由于媒體宣傳力度不夠，無法吸引眾多企業(yè)開展賽事贊助行為（見表4）。

表4 廣西大眾氣排球賽事運作情況反饋

序號內容比例（%） 1企業(yè)贊助或冠名力度不高71.13 2未與體育產業(yè)發(fā)展相結合53.60 3未能發(fā)揮體育行政部門的宏觀調控作用51.54 4競賽的組織機構未健全32.98

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運動會氣排球比賽調研數據

5 廣西大眾氣排球高水平運動賽事的發(fā)展對策

5.1 發(fā)揮體育行政管理部門調控職能，建立“放管服”機制

深化我國體育行政“放管服”改革需要以“放權社會組織”“放權下級機關”和“放權市場”為三條主線。體育行政管理部門應重新定位氣排球運動賽事行政歸屬管理部門，完善管理制度體系，在體育賽事行政審批、原有管理制度改革、降低體育產業(yè)市場主體門檻等方面下功夫。加強大眾氣排球運動賽事的管理工作培訓，充實和完善管理人員隊伍，提升市場領域的廣告營銷、中介咨詢、場館服務等社會組織活力，形成高水平運動賽事跨界融合運作模式。

5.2 創(chuàng)新管理思路，推進競賽規(guī)則改革

我國大眾氣排球賽事的類型及技術特點已充分論證了大眾氣排球運動的大眾健身屬性，但其最高水平的運動賽事也正式列入了全國運動會的群眾性比賽項目。因此，在地方與國家競賽規(guī)則還未能有序銜接和統(tǒng)一的前提下，需要遵循健康中國、“健康廣西”和全民健身計劃綱要，因地制宜地設計《廣西大眾氣排球運動發(fā)展規(guī)劃》，形成管辦分離機制下的賽事市場運作模式，引導協(xié)會建立科學、合理、統(tǒng)一的賽事規(guī)則議事制度，配套階段性的任務，發(fā)揮廣大社會體育指導員氣排球專項隊伍對于高水平運動賽事規(guī)則的普及和推廣作用。

5.3 健全賽事管理系統(tǒng)，規(guī)范市場運作機制

在市場經濟條件下，體育作為一種重要的社會資源，也必然要納入市場經濟的運行軌道，大眾體育由“福利型”向“消費型”轉變成為必然。體育賽事是企業(yè)的贊助受體，賽事資源情況直接關系著企業(yè)贊助投資的回報效益。從體育投資的微觀經濟效益角度來看，市場經濟條件下，市場化、商業(yè)化運作是體育賽事舉辦的重要特征。賽事組織運作水平高、深受市民喜愛、擁有較高聲譽的大眾運動賽事往往會獲得贊助商的青睞。因此，如何科學界定門票、商標權、廣告權、轉播權、特許經營權等收入與權益的分配關系，讓現(xiàn)代體育贊助觀念從單一的奉獻愛心轉向接軌市場，是打通體育行政部門和市場管理部門協(xié)作關系，實現(xiàn)贊助與收益雙贏的必要途徑。

5.4 建立人才高地，打造市場運作型高水平運動賽事

鼓勵有條件的高等院校設立體育產業(yè)專業(yè)，重點培養(yǎng)體育經營管理、創(chuàng)意設計、科研、中介等專業(yè)人才，支持退役運動員接受再就業(yè)培訓。目前，已經采用協(xié)會制，實行管辦分離的廣西排球協(xié)會，應部署下設產業(yè)管理部門和賽事管理部門，負責共同審核與管理氣排球運動賽事的贊助權益。通過逐步實現(xiàn)賽事規(guī)則統(tǒng)一，理順體育行政管理部門、市場管理部門、協(xié)會、行業(yè)、企業(yè)的相關關系，探索互惠共贏的跨界合作途徑。發(fā)揮教育部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)作職能，創(chuàng)立大眾氣排球運動賽事人才培養(yǎng)合作平臺，開展體育管理、賽事運作、賽事營銷等業(yè)務技能培訓。通過人才培養(yǎng)工程，滿足協(xié)會管理人才需求，推動具有本土品牌的廣西大眾氣排球運動賽事趨向市場化、商業(yè)化的方向穩(wěn)步發(fā)展。

[1]廣西大眾氣排球競賽規(guī)則（2007年審訂）[M].2007:1-5.

[2]廣西壯族自治區(qū)第十三屆運動會氣排球比賽秩序冊[M].2015:1-58.

[3]張治宇.論我國體育行政“放管服”改革的基本戰(zhàn)略[J].決策探索(下),2018(7):11-12.

[4]李玉健.我國大城市大眾體育賽事營銷發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].成都體育學院學報,2006(5):21-23.

[5]王紅.體育贊助與體育市場化運作[J].廣州體育學院學報,2003(6):13-15.

[6]肖鋒,王娟.我國體育賽事贊助方式及影響因素研究[J].體育文化導刊,2018(4):79-80.

[7]學校體育工作引社會關注——國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》[J].中國學校體育,2014(11):30.

Research on the Countermeasure to the Development of High-Level Gas Volleyball Events in Guangxi

FANG An, etal.

(Guangxi College of Sports and PE, Nanning 530012, Guangxi, China)

廣西體育高等?？茖W校校級科研項目（2012tzkyyb01）。

方安（1980—），碩士，講師，研究方向：體育經營管理、體育產業(yè)。