張靜?周雪虹

摘 要 英國(guó)是世界上最早實(shí)施專(zhuān)利制度的國(guó)家，其圖書(shū)館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行深入分析和研究，可以為我國(guó)圖書(shū)館開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)提供參考。論文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法對(duì)大英圖書(shū)館“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”和歐洲專(zhuān)利局的“專(zhuān)利信息中心”的組織模式及13所英國(guó)公共圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)展開(kāi)調(diào)查分析。英國(guó)公共圖書(shū)館以其完善組織格局、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)內(nèi)容、立體化的協(xié)作模式，建立了覆蓋全國(guó)范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 專(zhuān)利信息服務(wù) 公共圖書(shū)館 大英圖書(shū)館 英國(guó)

分類(lèi)號(hào) G255.53;G259.561

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.09.018

Analysis of Intellectual Property Information Service in British Public Libraries

Zhang Jing， Zhou Xuehong

Abstract Britain is the first country to implement the patent system in the world. Its libraries have rich experience in intellectual property services. Through in-depth analysis and research， it can provide reference for our libraries to carry out intellectual property information services. This paper investigates the organizational model of the“Business and Intellectual Property Center” of The British Library and the “Patent Information Center” of The European Patent Office and the intellectual property information services of 13 British public libraries by means of network survey. British public libraries have established a nationwide intellectual property information service system with its perfect organizational structure， standardized service content and three-dimensional collaboration model.

Keywords Intellectual property. Patent information service. Public library. The British Library. UK.

0? 引言

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，面對(duì)日益增長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)逐漸成為國(guó)內(nèi)圖書(shū)館開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的熱點(diǎn)。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在百余年前就建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和制度，圖書(shū)館對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息服務(wù)也有著長(zhǎng)期實(shí)踐，形成了相對(duì)成熟的服務(wù)體系。尤其是英國(guó)公共圖書(shū)館，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行深入分析和研究，可以為我國(guó)圖書(shū)館開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)提供參考借鑒。

1852年，英國(guó)《專(zhuān)利法修正案》頒布，標(biāo)志著具有現(xiàn)代意義的專(zhuān)利制度正式確立。之后，英國(guó)設(shè)立了專(zhuān)利圖書(shū)館，免費(fèi)向公眾開(kāi)放，提供專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)、專(zhuān)利期刊及專(zhuān)利索引等服務(wù)[1]。目前，英國(guó)公共圖書(shū)館已經(jīng)形成了遍布全國(guó)范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系，其在促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著成效。英國(guó)公共圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系主要由兩大網(wǎng)絡(luò)組成：一是由國(guó)家專(zhuān)利局與大英圖書(shū)館等多個(gè)部門(mén)牽頭組織構(gòu)建了“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，形成了涵蓋國(guó)家圖書(shū)館、城市中心圖書(shū)館、網(wǎng)點(diǎn)圖書(shū)館和基層圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系;二是由歐洲專(zhuān)利局與成員國(guó)專(zhuān)利組織聯(lián)合推出的“專(zhuān)利信息中心”網(wǎng)絡(luò)（PATent LIBrary，PATLIB），歐洲專(zhuān)利局組織歐盟成員國(guó)的公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館和專(zhuān)業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)成立了專(zhuān)利圖書(shū)館PATLIB中心，其中英國(guó)的17家成員中心有15家為專(zhuān)利圖書(shū)館，2家為知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)[2]。

1 “商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)

1.1 項(xiàng)目發(fā)起——Enterprising Libraries計(jì)劃

2012年1月，英格蘭藝術(shù)委員會(huì)（Arts Council England， ACE）啟動(dòng)了“展望圖書(shū)館未來(lái)”項(xiàng)目（Envisioning the library of the future），希望通過(guò)該項(xiàng)目把握?qǐng)D書(shū)館未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，幫助ACE及圖書(shū)館界的合作伙伴明晰公共圖書(shū)館的價(jià)值目標(biāo)和角色定位，為面臨外部環(huán)境變化仍能保證公共圖書(shū)館的社區(qū)中心地位而做出應(yīng)對(duì)和指明方向[3]。研究認(rèn)為：當(dāng)前公共圖書(shū)館是一個(gè)值得信賴(lài)、鼓勵(lì)探索、共享信息、分享求知喜悅的開(kāi)放性場(chǎng)所[4]，民眾對(duì)圖書(shū)館服務(wù)有著迫切和持續(xù)的需求，未來(lái)幾年公共圖書(shū)館也將面臨眾多挑戰(zhàn)?；谠擁?xiàng)目，ACE與政府部門(mén)、組織機(jī)構(gòu)及大英圖書(shū)館進(jìn)行了一系列合作，“圖書(shū)館企業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目（Enterprising Libraries）就是其中之一[5]。

Enterprising Libraries項(xiàng)目于2013年7月正式啟動(dòng)，由ACE與英國(guó)社區(qū)和地方部門(mén)政府（Department for Communities and Local Government， DCLC）、英國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（Intellectual Property Office， IPO）和大英圖書(shū)館（British Library）合作發(fā)起。其中，英國(guó)文化教育協(xié)會(huì)（British Council）出資30萬(wàn)英鎊，DCLC出資60萬(wàn)英鎊，IPO出資10萬(wàn)英鎊，大英圖書(shū)館出資37.6萬(wàn)英鎊，共計(jì)130余萬(wàn)英鎊用于合作發(fā)展，希望通過(guò)該項(xiàng)目充分發(fā)揮圖書(shū)館社區(qū)中心的作用，激勵(lì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性[6]。

Enterprising Libraries 項(xiàng)目實(shí)施分為兩個(gè)階段。第一階段由大英圖書(shū)館聯(lián)合IPO、DCLG、ACE及在英國(guó)六大核心城市（伯明翰、利茲、曼切斯特、謝菲爾德、利物浦和紐卡斯?fàn)枺﹫D書(shū)館建立商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心（Business & IP Center）專(zhuān)業(yè)服務(wù)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，使其資源在全國(guó)范圍內(nèi)得到更廣泛的利用，以響應(yīng)英國(guó)政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。第二階段由Enterprising Libraries項(xiàng)目以申請(qǐng)的方式對(duì)一些地方圖書(shū)館實(shí)施撥款。獲得項(xiàng)目基金支持的地方圖書(shū)館除獲得資金外，還可以與核心城市圖書(shū)館建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，從而充分發(fā)揮核心城市圖書(shū)館的示范和中心輻射作用。2013年9月至2015年3月期間，共有10個(gè)地方圖書(shū)館獲得了總計(jì)45萬(wàn)英鎊的資助，每個(gè)圖書(shū)館獲贈(zèng)4.5萬(wàn)英鎊。2015年3月，DCLG、ACE在該項(xiàng)目中投入40萬(wàn)英鎊，以支持大英圖書(shū)館提出的“將英國(guó)城市圖書(shū)館變?yōu)槠髽I(yè)家和中小企業(yè)的家”的倡議，大英圖書(shū)館也提供了25.3萬(wàn)英鎊的資金和其他相關(guān)資源[7]。

1.2 大英圖書(shū)館“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”

英國(guó)公共圖書(shū)館第一個(gè)商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心于2006年3月由倫敦發(fā)展促進(jìn)署（London and Partners Limited）資助在大英圖書(shū)館建立。在“全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建之前，大英圖書(shū)館“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”已經(jīng)接待了35萬(wàn)參觀者。截至2012年底，大英圖書(shū)館“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”支持創(chuàng)建了2775家企業(yè)，并為新創(chuàng)企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)增加了3345個(gè)就業(yè)崗位，這些企業(yè)的營(yíng)業(yè)額增加了1.53億英鎊，從而為倫敦經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了4710萬(wàn)英鎊的創(chuàng)收貢獻(xiàn)[8]。Enterprising Libraries項(xiàng)目下創(chuàng)建的“全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)”則是在大英圖書(shū)館商業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心的成功模式基礎(chǔ)上建立起來(lái)，該模式支持中小企業(yè)通過(guò)免費(fèi)或最低費(fèi)用獲取拓展業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的最新信息，并利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)保護(hù)他們的商業(yè)創(chuàng)意。

大英圖書(shū)館“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”為企業(yè)家和中小企業(yè)提供的服務(wù)包括：商業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源服務(wù)，可以免費(fèi)獲取總價(jià)值500萬(wàn)英鎊的資源;研討會(huì)培訓(xùn)服務(wù)，包括線上和線下模式，可以獲得新技能的培訓(xùn)機(jī)會(huì);一對(duì)一咨詢?cè)\斷，通過(guò)與專(zhuān)家和成功人士一對(duì)一的面談，獲得專(zhuān)業(yè)建議;“創(chuàng)新發(fā)展”基金項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)者可通過(guò)申請(qǐng)獲得價(jià)值1萬(wàn)英鎊的定制式咨詢服務(wù)，其中包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)[9]。

1.3 全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的組織模式

“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)是以核心城市群帶動(dòng)輻射周邊城市圖書(shū)館和基層圖書(shū)館，在全國(guó)范圍提供更廣泛的服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以大英圖書(shū)館商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心為模板，搭建了紐卡斯?fàn)柹虡I(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心試點(diǎn)，在紐卡斯?fàn)栐圏c(diǎn)成功的基礎(chǔ)上又建立起伯明翰、利茲、利物浦、曼徹斯特和謝菲爾德等5個(gè)試點(diǎn)基地，由此而形成全英國(guó)6個(gè)核心城市中心，并陸續(xù)創(chuàng)建了10個(gè)二級(jí)試點(diǎn)，進(jìn)而搭建全國(guó)性基層圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。核心城市圖書(shū)館中心為網(wǎng)點(diǎn)圖書(shū)館提供基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)和技術(shù)支持，同時(shí)定期開(kāi)展全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)中心的業(yè)務(wù)交流，以促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和共同發(fā)展。截至2018年10月，商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)成員已達(dá)13個(gè)，均為城市中央圖書(shū)館。全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的愿景是到2020年，在英國(guó)范圍內(nèi)建立20個(gè)商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心，進(jìn)而形成一個(gè)遍布全國(guó)的基層圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[9]。

1.4 全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)范圍與服務(wù)效果

商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)成員主要針對(duì)地方企業(yè)（尤其是中小型企業(yè)）提供服務(wù)，其服務(wù)范圍主要包括：免費(fèi)獲取商業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和出版物;提供市場(chǎng)調(diào)查，企業(yè)數(shù)據(jù)和有關(guān)專(zhuān)利、商標(biāo)、設(shè)計(jì)和版權(quán)的信息;在圖書(shū)館大樓內(nèi)提供專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)使用空間;有關(guān)創(chuàng)立和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資金使用的建議;營(yíng)銷(xiāo)和品牌支持;為商業(yè)人士和企業(yè)家舉辦聯(lián)誼活動(dòng);指導(dǎo)人們把握和創(chuàng)造商業(yè)機(jī)會(huì)[10]。

商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的搭建，使得英國(guó)城市公共圖書(shū)館作為社區(qū)中心的地位日益凸顯，為促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)流動(dòng)提供了持續(xù)動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“創(chuàng)業(yè)圖書(shū)館”項(xiàng)目啟動(dòng)的兩年內(nèi)（2013年4月到2015年3月），共產(chǎn)生了3800萬(wàn)英鎊的經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造了近1700家新企業(yè)和4200多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為每1英鎊的公共資金創(chuàng)造了4.5英鎊的回報(bào)，估計(jì)到2018年將創(chuàng)造2.14億英鎊的經(jīng)濟(jì)收入，每1英鎊的公共資金將創(chuàng)造25英鎊的回報(bào)。另外，該項(xiàng)目在支持特殊群體開(kāi)展服務(wù)方面也有顯著成效，如47%的網(wǎng)絡(luò)用戶是女性，26%的用戶是BAME（Black， Asian and minority ethnic，黑色人種、亞裔和少數(shù)族群，在英語(yǔ)中指代非白人社區(qū)成員），25%的用戶是失業(yè)人員[11]。

2 歐洲專(zhuān)利局“專(zhuān)利信息中心網(wǎng)絡(luò)”

2.1 PATLIB網(wǎng)絡(luò)的組織成立

歐洲是專(zhuān)利制度最早的發(fā)源地。根據(jù)歐洲專(zhuān)利公約，歐洲專(zhuān)利局（European Patent Office， EPO）于1977年10月正式成立，其主要職能是負(fù)責(zé)歐洲地區(qū)的專(zhuān)利審批工作。目前，歐洲專(zhuān)利局成員國(guó)達(dá)38個(gè)，涵蓋了整個(gè)歐盟地區(qū)國(guó)家和歐盟以外的10個(gè)國(guó)家。歐洲專(zhuān)利局的PATLIB中心是從廣泛分布在歐洲專(zhuān)利局成員國(guó)中的國(guó)家專(zhuān)利圖書(shū)館組合發(fā)展而來(lái)，EPO通過(guò)與成員國(guó)的國(guó)家專(zhuān)利局合作，向設(shè)在歐洲的專(zhuān)利信息中心網(wǎng)絡(luò)成員提供服務(wù)支持，通過(guò)PATLIB中心加強(qiáng)成員之間的溝通和協(xié)作。發(fā)展至今，PATLIB中心成員不僅僅有專(zhuān)利圖書(shū)館，還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，截至2018年10月，PATLIB已有331家成員中心[12]。

2.2 EPO對(duì)PATLIB網(wǎng)絡(luò)的支助

歐洲專(zhuān)利局對(duì)其內(nèi)部成員除了承擔(dān)作為管理者應(yīng)有的組織協(xié)調(diào)功能外，對(duì)PATLIB網(wǎng)絡(luò)成員的支助主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面[13]。

2.2.1 專(zhuān)利信息資源共建共享

1998年10月，EPO及其歐洲專(zhuān)利組織成員國(guó)共同開(kāi)發(fā)推出了Esp@cenet專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。至今，該數(shù)據(jù)庫(kù)收錄了1920年以來(lái)世界上80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出版的共計(jì)1億多條專(zhuān)利文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)，并且每天更新。Esp@cenet專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)由歐洲專(zhuān)利局的專(zhuān)利、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的專(zhuān)利、世界范圍的專(zhuān)利和日本專(zhuān)利四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)組成，是免費(fèi)的全文數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，EPO還向PATLIB網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)提供專(zhuān)利系列數(shù)據(jù)庫(kù)光盤(pán)[14]，同時(shí)制作了PATLIB名錄指南，將各個(gè)PATLIB中心的聯(lián)系方式及其提供的產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)信息在其網(wǎng)站予以公布。

2.2.2 組織年度會(huì)議，加強(qiáng)PATLIB網(wǎng)絡(luò)成員的溝通協(xié)作

EPO向PATLIB網(wǎng)絡(luò)提供的支助之一就是為該中心組織PATLIB年度會(huì)議。每年的PATLIB會(huì)議都在不同的歐洲城市舉行，由EPO的維也納分辦事處與東道國(guó)的國(guó)家專(zhuān)利局合作舉辦。會(huì)議一般為期三天，主要議題包括：東道國(guó)開(kāi)展的PATLIB活動(dòng)簡(jiǎn)介，EPO發(fā)展近況及雙邊或多邊合作進(jìn)展報(bào)告，專(zhuān)利信息市場(chǎng)的發(fā)展情況報(bào)告，工作成果交流及專(zhuān)利領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題探討等。此外，PATLIB年度會(huì)議舉辦方還面向不同的群體開(kāi)展了多樣的活動(dòng)，如面向公眾舉辦年度主題相關(guān)的專(zhuān)利、專(zhuān)利信息產(chǎn)品的展覽，面向公眾中的特定用戶群體（如中小企業(yè)、學(xué)生、專(zhuān)利律師等）開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)班，面向年度會(huì)議參會(huì)人員較少的組織開(kāi)展小規(guī)模研習(xí)班。參加PATLIB活動(dòng)是免費(fèi)的，但參加會(huì)議本身及其培訓(xùn)班需要預(yù)先注冊(cè)[15]。

2.2.3 開(kāi)展教育培訓(xùn)，推進(jìn)共同發(fā)展

EPO設(shè)立了歐洲專(zhuān)利學(xué)院（European Patent Academy），通過(guò)與世界各國(guó)及國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)間的密切合作，制定歐洲范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)教育培訓(xùn)計(jì)劃，從而推進(jìn)PATLIB網(wǎng)絡(luò)各中心的共同發(fā)展。除了專(zhuān)利相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化課程外，歐洲專(zhuān)利學(xué)院還為EPO成員國(guó)提供專(zhuān)門(mén)性或針對(duì)特定客戶需求的個(gè)性化課程，PATLIB網(wǎng)絡(luò)各中心還可以通過(guò)其國(guó)家專(zhuān)利局申請(qǐng)建議培訓(xùn)班的舉辦地點(diǎn)[16]。

3 英國(guó)公共圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的主要內(nèi)容

3.1 研究對(duì)象與調(diào)查內(nèi)容

筆者選取了英國(guó)13所公共圖書(shū)館作為研究對(duì)象，利用網(wǎng)絡(luò)了解其開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的主要內(nèi)容。被調(diào)查的13所圖書(shū)館全部為PATLIB中心，其中有10所是“商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)成員，其服務(wù)支持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型和提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類(lèi)型如表1所示[17]。

3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)內(nèi)容分析

（1） 基礎(chǔ)性專(zhuān)利信息服務(wù)，由圖書(shū)館提供館藏資源和基礎(chǔ)設(shè)施，用戶在專(zhuān)業(yè)人員的指引下可自主獲取服務(wù)，包括以下四個(gè)方面。①公共閱覽室（Public reading room）。用戶可以利用公共閱覽室配備的檢索用機(jī)，來(lái)檢索和獲取本國(guó)、歐洲和全球的專(zhuān)利文獻(xiàn)，圖書(shū)館工作人員可提供幫助，指導(dǎo)用戶如何開(kāi)展檢索以及如何檢索到想要的專(zhuān)利文獻(xiàn)。②檢索服務(wù)（Search services），主要是代檢服務(wù)，服務(wù)范圍包括從簡(jiǎn)單的表格檢索（如專(zhuān)利號(hào)碼，申請(qǐng)人或發(fā)明人的姓名或申請(qǐng)的法律地位等）到涉及技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)雜的高級(jí)檢索（如最新技術(shù)檢索、新穎性和侵權(quán)檢索等），工作人員還會(huì)出具一份專(zhuān)利檢索報(bào)告，對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。③知識(shí)產(chǎn)權(quán)文檔提供服務(wù)（Provision of intellectual property documentation），主要是圖書(shū)館根據(jù)用戶需求提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件副本（包括紙質(zhì)版和電子版）。④ 咨詢臺(tái)服務(wù)（Helpdesk services），主要是提供申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)程序、不同類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的要求和產(chǎn)生的各種費(fèi)用、專(zhuān)利檢索可選擇的方法等諸多問(wèn)題的咨詢服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢不包括在此服務(wù)范圍內(nèi)。

（2） 開(kāi)發(fā)性專(zhuān)利信息服務(wù)，主要由專(zhuān)業(yè)人員完成，通過(guò)專(zhuān)利信息管理系統(tǒng)或者在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上進(jìn)行信息開(kāi)發(fā)，生成三次信息產(chǎn)品提供給用戶使用，主要有專(zhuān)利監(jiān)控和專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估服務(wù)。①專(zhuān)利監(jiān)控服務(wù)（IP monitoring services）。圖書(shū)館針對(duì)用戶需求發(fā)布專(zhuān)利監(jiān)控報(bào)告，定期（例如每周、每月或每季度）提供公開(kāi)的專(zhuān)利和專(zhuān)利的法律狀態(tài)信息，對(duì)于發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利，則提供基于IPC（國(guó)際專(zhuān)利分類(lèi)）、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等指標(biāo)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。②發(fā)明專(zhuān)利經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估服務(wù)（Assessment of the economic potential of an invention）。通過(guò)各自開(kāi)發(fā)的軟件工具，圖書(shū)館協(xié)助評(píng)估發(fā)明專(zhuān)利的經(jīng)濟(jì)潛力，檢測(cè)其潛在風(fēng)險(xiǎn)并分析市場(chǎng)狀況。

（3） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)定制服務(wù)，由圖書(shū)館、用戶和第三方協(xié)作完成。圖書(shū)館提供專(zhuān)利信息、空間設(shè)施，通過(guò)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員與其他兩方預(yù)約溝通，搭建三方合作的“橋梁”，促成第三方為用戶提供問(wèn)題解決方案，主要有專(zhuān)利診所服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)。①專(zhuān)利診所服務(wù)（Patent clinics）。該服務(wù)由圖書(shū)館與專(zhuān)利代理人合作提供，服務(wù)對(duì)象主要是中小型企業(yè)，因其還沒(méi)有相當(dāng)?shù)膶?shí)力在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。圖書(shū)館的職責(zé)是協(xié)調(diào)專(zhuān)利律師、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)與用戶之間的雙邊咨詢會(huì)議并提供必要的輔助性資料（如相關(guān)文件和初步的專(zhuān)利檢索結(jié)果）。②知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化服務(wù)（Commercialisation of IP rights）。圖書(shū)館協(xié)助參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化活動(dòng)其中，幫助潛在的軟件使用許可證持有者、軟件使用許可證持有者和相關(guān)合作伙伴間建立聯(lián)系，同時(shí)制作并發(fā)布“發(fā)明簡(jiǎn)訊”。③制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)（IP strategy development）。圖書(shū)館協(xié)助參與用戶制定和實(shí)施其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)服務(wù)，一類(lèi)是針對(duì)公眾用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及的標(biāo)準(zhǔn)化教育，另一類(lèi)是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家提供的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)。①用戶培訓(xùn)服務(wù)（User training）。圖書(shū)館組織開(kāi)展的針對(duì)普通公眾用戶的普及性培訓(xùn)，例如專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)搜索技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)利意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)課程或研討會(huì)。②講師授課服務(wù)（Lecturer services）。圖書(shū)館邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)性研討會(huì)，或開(kāi)設(shè)基于大學(xué)課程框架的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。

4 啟示

4.1 完善的組織體系是全面開(kāi)展信息服務(wù)的基礎(chǔ)

英國(guó)公共圖書(shū)館形成了“歐洲專(zhuān)利信息中心—英國(guó)PATLIB中心圖書(shū)館”和“國(guó)家圖書(shū)館—區(qū)域中心圖書(shū)館—網(wǎng)點(diǎn)圖書(shū)館—社區(qū)基層圖書(shū)館”的橫縱聯(lián)合的立體化組織格局。在歐洲層面，英國(guó)有15家公共圖書(shū)館是歐洲專(zhuān)利局的PATLIB中心，這些公共圖書(shū)館均為城市中心圖書(shū)館或區(qū)域中心圖書(shū)館，承擔(dān)著為國(guó)家、區(qū)域提供專(zhuān)利信息和培訓(xùn)服務(wù)的功能，同時(shí)接受EPO的指導(dǎo)和支助。在英國(guó)國(guó)家層面，由政府機(jī)構(gòu)和國(guó)家圖書(shū)館（大英圖書(shū)館）牽頭，以6大中心城市圖書(shū)館為核心，帶動(dòng)周邊網(wǎng)點(diǎn)圖書(shū)館的信息服務(wù)延伸到基層圖書(shū)館，進(jìn)而形成遍布全國(guó)的輻射面。這種組織模式不僅成功依托公共圖書(shū)館建立起遍布全英國(guó)的公益性專(zhuān)利信息傳播體系，還充分發(fā)揮了中心城市圖書(shū)館的樞紐作用。

4.2 成功的信息服務(wù)模式母版為全面發(fā)展提供保障

在形成全國(guó)范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系過(guò)程中，英國(guó)公共圖書(shū)館可謂是運(yùn)籌帷幄、步步為營(yíng)。在政府的資助下，大英圖書(shū)館率先開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)方面的探索，經(jīng)過(guò)數(shù)年實(shí)踐帶來(lái)了廣泛的社會(huì)影響和可喜的經(jīng)濟(jì)效益，形成了成功的“大英圖書(shū)館模式”。以大英圖書(shū)館商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心為模板，首先搭建了紐卡斯?fàn)柹虡I(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心試點(diǎn)，在紐卡斯?fàn)栐圏c(diǎn)成功的基礎(chǔ)上又建立起后續(xù)5個(gè)試點(diǎn)，由此而形成全英6個(gè)核心城市試點(diǎn)。在6個(gè)核心城市試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，通過(guò)中心輻射影響建立合作模式，再創(chuàng)建10個(gè)二級(jí)試點(diǎn)，進(jìn)而逐漸搭建全國(guó)性基層圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大英圖書(shū)館為英國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)提供了豐富的商業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源、資金和成功的服務(wù)模式，核心城市圖書(shū)館中心為網(wǎng)點(diǎn)圖書(shū)館提供了基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)和技術(shù)支持，同時(shí)定期開(kāi)展全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)中心的業(yè)務(wù)交流，避免了英國(guó)公共圖書(shū)館在全面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)過(guò)程中因探索而走彎路或因單打獨(dú)斗、閉門(mén)造車(chē)而止步不前的局面，而是呈現(xiàn)出厚基礎(chǔ)、強(qiáng)推力、快速發(fā)展、齊頭并進(jìn)的積極勢(shì)頭。

4.3 采用立體化協(xié)作模式，開(kāi)展深層次多樣性的信息服務(wù)

英國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)多達(dá)11種，其中包括基礎(chǔ)性專(zhuān)利信息服務(wù)、開(kāi)發(fā)性專(zhuān)利信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)定制服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)服務(wù)。當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)涉及的學(xué)科領(lǐng)域范圍廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，僅憑圖書(shū)館一己之力難以提供優(yōu)質(zhì)、豐富的信息服務(wù)。鑒于此，英國(guó)公共圖書(shū)館通過(guò)立體化的協(xié)作模式，實(shí)現(xiàn)了多種深層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。一是通過(guò)共建共享的專(zhuān)利信息工具軟件，由系統(tǒng)自動(dòng)完成專(zhuān)利監(jiān)控報(bào)告、發(fā)明專(zhuān)利經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估報(bào)告等，專(zhuān)業(yè)人員可根據(jù)用戶需求進(jìn)行定制;二是圖書(shū)館提供專(zhuān)利信息資源、空間設(shè)施的同時(shí)扮演“橋梁”角色，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員與用戶、第三方（專(zhuān)利代理人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)等）溝通協(xié)商建立合作;三是邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家、大學(xué)教授來(lái)館開(kāi)展培訓(xùn)課程或研討會(huì)。

4.4 充分發(fā)揮圖書(shū)館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中優(yōu)勢(shì)地位

英國(guó)公共圖書(shū)館為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是圖書(shū)館擁有豐富的館藏資源和完備的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，這是為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好基礎(chǔ);二是圖書(shū)館為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，提供的服務(wù)免費(fèi)或僅僅收取最低的成本價(jià)，讓企業(yè)在獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)節(jié)省了開(kāi)支;三是圖書(shū)館為社會(huì)公益機(jī)構(gòu)，值得用戶信賴(lài)并且可以面向不同種族、性別的用戶提供服務(wù)，尤其在針對(duì)特殊群體（殘疾人、兒童等）提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn);四是地理位置優(yōu)勢(shì)，全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)成員圖書(shū)館均是城市（地區(qū)）中心圖書(shū)館，一般地處區(qū)域中心位置，能夠更加便利地為用戶提供服務(wù)。

5 結(jié)語(yǔ)

2010年，我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《全國(guó)專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》報(bào)告，指出“構(gòu)建多層級(jí)、立體化專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系”“構(gòu)建公益服務(wù)和商業(yè)服務(wù)相互支持、協(xié)同發(fā)展的專(zhuān)利信息服務(wù)體系”[18]。2016年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核批準(zhǔn)了120家“全國(guó)專(zhuān)利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，形成了涵蓋高校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心、圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系。120家網(wǎng)點(diǎn)中超過(guò)三分之一是圖書(shū)館，其中又以高校圖書(shū)館為主力，公共圖書(shū)館僅占3所[19]。當(dāng)前，盡管圖書(shū)館已成為我國(guó)專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系中的重要組成部分，但其發(fā)展也存在諸多限制，一方面沒(méi)有得到相關(guān)管理部門(mén)的全面支持和政策保障，尚未形成圖書(shū)館層面的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系;另一方面圖書(shū)館開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，高校圖書(shū)館開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)已進(jìn)入快速發(fā)展期，公共圖書(shū)館則處于剛剛起步階段;尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的信息服務(wù)體系，致使圖書(shū)館專(zhuān)利信息公共服務(wù)輻射面和服務(wù)成效與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距。對(duì)此，我們可以借鑒英國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的模式，除接受?chē)?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方局的管理和指導(dǎo)外，建立圖書(shū)館層面自上而下、橫縱聯(lián)合的組織保障體系;根據(jù)各省市的具體實(shí)際，建立統(tǒng)一的信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善協(xié)作與交流的機(jī)制，加強(qiáng)作為樞紐的中心公共館和高校館對(duì)下級(jí)“網(wǎng)點(diǎn)圖書(shū)館”“基層圖書(shū)館”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，從而打開(kāi)發(fā)展幫扶、資源共建共享和全面快速發(fā)展的局面。

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