柳萍

岱宗夫如何？齊魯青未了。

泰安，因泰山而得名。這是一座文化旅游之城，一座生態(tài)宜居之城，更是一座魅力之城。

進入新時代，泰安市順應(yīng)時代潮流，瞄準更高目標，迎難而上、砥礪前行，讓這座山水秀美、生態(tài)宜居的魅力城市綻放出嶄新的光彩。

泰安改革開放事業(yè)全面提速，新舊動能轉(zhuǎn)換依托高新技術(shù)創(chuàng)新邁上新臺階，城市規(guī)劃建設(shè)日益完善、民生福祉不斷提升，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程入選全國試點項目。特別是2018年以來，在泰安市委、市政府的領(lǐng)導下，泰安市充分借鑒學習省、市黨政代表團南下蘇浙粵三個省六個市學習的經(jīng)驗成果，瞄準改革發(fā)展中的重點難點痛點，行政審批服務(wù)改革、城市民生頑癥痼疾治理、全面改進干事創(chuàng)業(yè)作風等一批改革新措施、新辦法集中推進實施，改革發(fā)展事業(yè)向縱深推進……泰安這座歷史文化底蘊厚重的城市正在全面建成小康社會、邁向現(xiàn)代化的新征程上全面發(fā)力。

“我們要勇做新時代泰山‘挑山工，依托泰安的好山好水好空氣，努力建設(shè)先進制造、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康強市，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)山水生態(tài)名城，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，讓人民群眾的生活更加幸福?！碧┌彩形瘯洿藓閯?cè)缡钦f。

傾心民生發(fā)展，讓人民得實惠

為政之道，民生為本。近年來，泰安市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為理念，以人民幸福為目標，把保障和改善民生放在突出地位，緊扣民生事業(yè)的難點、痛點、堵點，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，通過打造現(xiàn)代化、宜居、宜業(yè)、宜游的山水名城，讓泰安的老百姓切切實實感受到變革帶來的實惠。

作為一座古城、老城，泰安在城市建設(shè)發(fā)展中，“斷頭路”“丁字路”等問題不僅影響城市發(fā)展空間拓展、城市品味提升，也影響著群眾出行的順暢度和幸福度。2018年以來，泰安市委響應(yīng)民意，審時度勢，以新時代泰山“挑山工”的韌性和干勁，迎難而上，對靈山大街龍?zhí)堵方粫凇⑶嗄曷缝`山大街交會口等“卡脖路”進行疏通擴建，高位謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，推開了擂鼓石大街“斷頭路”的疏通連接工程，靈山大街東段改擴建工程也同步開始施工，更加通暢發(fā)達的城市干道交通體系雛形初現(xiàn)，獲得社會各界特別是人民群眾的一致點贊。

發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。把人民幸福作為奮斗的目標，就要把保障和改善民生放在突出地位，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，算“生態(tài)賬”“長遠賬”，算穩(wěn)賺不賠的“民生賬”。位于泰安時代發(fā)展軸中心位置，北依泰安市文化藝術(shù)中心、南接泰安國際會展中心，有一片占地192畝，市場估價近10億元的黃金地塊，如果進行商業(yè)開發(fā)，必定能賺個盆滿缽滿，許多開發(fā)商一直想拿到這片地的開發(fā)權(quán)。但頗令人意外的是，泰安市委高瞻遠矚、審時度勢，在經(jīng)濟財政并不寬裕的情況下，毅然決定在此處建起了泰安最大的健身公園——生態(tài)綠地健身活動公園，將“民生、生態(tài)賬”擺在前頭，把“經(jīng)濟賬”擺在了后頭。如今這個曾經(jīng)的黃金地塊已經(jīng)成為泰安市民休憩、游樂、健身的樂園，也為城市中軸線增添了一道亮麗的風景。

城市讓生活更美好。在大規(guī)模開發(fā)建設(shè)中，泰安市委、市政府積極把人民群眾對“綠色”生活的渴望擺上城市建設(shè)的重要位置，回應(yīng)人民群眾對生態(tài)城市的向往，按照綠色生態(tài)發(fā)展理念，啟動了一系列生態(tài)治理和建設(shè)工程，大力建設(shè)景區(qū)公園和綠地等基礎(chǔ)設(shè)施，在完善城市服務(wù)功能的同時，全力打造山水宜居新城，大力實施“綠滿泰安”行動，把城市當風景建設(shè)，真正讓群眾把家“搬”進公園里。在城區(qū)用地越來越緊張的現(xiàn)狀下，泰安市高位規(guī)劃，在建成區(qū)規(guī)劃14處綜合公園、6處專類公園、8條沿河帶狀綠地，努力使綠色成為泰安最鮮明的底色;規(guī)劃14處體育休閑基地、5條自行車健身綠道、4條濱水健身步道、3條登山健身步道，為市民游憩、休閑、健身創(chuàng)造了條件。

2018年，泰安市創(chuàng)建全國文明城市工作取得了歷史性突破，中央文明辦測評成績泰安市獲得91.54分，位列全國113個地級提名城市第12名，全省第2名。其中，省創(chuàng)城測評時泰安市群眾滿意度9.38分，創(chuàng)歷史最好水平。2019年上半年，在省文明辦文明城市測評中，列全省第1名，向爭創(chuàng)全國文明城市又邁出了堅實的一步。

“騰籠換鳥”，按下新舊動能轉(zhuǎn)換“加速鈕”

山東是全國新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”是重中之重的發(fā)展目標。泰安在全省的新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中承擔了重要任務(wù)，扮演重要角色。去年全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員會議以來，泰安聽從沖鋒號的召喚，把新舊動能轉(zhuǎn)換作為推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎，按下“加速鈕”，匯聚起強大動力，泰安新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程全面起勢，高質(zhì)量發(fā)展逐步駛上正軌。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要支撐，新舊動能的轉(zhuǎn)換離不開產(chǎn)業(yè)的蝶變發(fā)展。對標省“十強”產(chǎn)業(yè)，突出自身特色，泰安確定新舊動能轉(zhuǎn)換的十大支撐產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐集聚發(fā)展新動能。

“靠意念控制，癱瘓患者就能在‘鋼鐵俠般的外骨骼機器人輔助下來回行走，通過穿戴這套海天智能科技研發(fā)的設(shè)備，很多腦卒中或半身癱瘓的患者恢復(fù)了站立和行走能力。”在泰安海天智能機器人設(shè)備展示廳，一臺臺形式多樣的機器人正利用神經(jīng)系統(tǒng)的可塑性，通過重復(fù)進行任務(wù)導向訓練來恢復(fù)患者的神經(jīng)系統(tǒng)功能。未來，這些設(shè)備將輸送至以康養(yǎng)為主的機構(gòu)，幫助更多有需要的人進行康復(fù)。

可監(jiān)測奶牛年齡、胎次、產(chǎn)奶量、繁殖、疾病的智慧化奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化智能管理系統(tǒng);可對金融押送車監(jiān)控的智慧金融安全云管理平臺;可監(jiān)測鹽堿地的空氣濕度、土壤溫度、水質(zhì)電導率、土壤ph值等指標的渤海糧倉科技示范工程大數(shù)據(jù)平臺……走進山東眾志電子有限公司，這些應(yīng)用到我們生活中的智慧化項目產(chǎn)品讓人驚嘆。

像山東眾志這樣以高新尖端科技支撐，率先走上新動能引領(lǐng)發(fā)展道路的高新企業(yè)，在泰安還有很多。2018年，位于泰山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的山東康平納“筒子紗智能染色工業(yè)示范項目”榮膺我國工業(yè)領(lǐng)域最高獎項——中國工業(yè)大獎，“筒子紗自動化染色智能制造技術(shù)與裝備”以排名第一的身份入選中國智能制造十大科技進展;泰安市峰松電子科技有限公司無車承運物流貨源信息生態(tài)體系服務(wù)平臺，一頭連著貨源、一頭連著客戶，這不僅節(jié)省了生產(chǎn)企業(yè)、貨運企業(yè)的運營成本，也提高物流企業(yè)運作效率和解決空車返程問題，是一個成功的“互聯(lián)網(wǎng)+物流”新模式實踐運用……

讓大項目迸發(fā)強勁推力，泰安科學謀劃，建立市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。目前，入庫項目達到233個，2018年已開工項目179個，累計完成投資660億元。納入全省規(guī)劃大盤，泰安市53個項目列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目庫，31個項目入選省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目。以泰安抽水蓄能電站二期、泰山玻纖、神農(nóng)智谷、峰松物流、海天智能、東藝VR、中國復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)研究院等一系列新舊動能轉(zhuǎn)換大項目好項目為代表的新動能，正推動泰安在轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的路上越走越快、越走越寬。

文旅融合，全域旅游全面起勢

泰山作為世界知名的旅游勝地，一直是泰安發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，在省內(nèi)外、國內(nèi)外打響知名度的金字招牌。近年來，泰安以民為本深入推動“全域旅游”，通過降低“旅游龍頭”泰山門票價格、貼心服務(wù)提升游客舒適度、打造全域旅游示范城市等舉措，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，探索世界遺產(chǎn)文化旅游融合發(fā)展路徑，著力打造山東文化旅游發(fā)展新高地。

“旅游是泰安的特色所在、優(yōu)勢所在，泰安市的特殊性，決定了我們的城市建設(shè)工作必須把旅游放在突出位置，把為游客需求服務(wù)的觸角伸向城市的每一個角落，為游客營造舒心、安心、開心的旅游環(huán)境。”泰安市委書記崔洪剛說。

2018年以來，泰安市在黃金地段市政中心東側(cè)，建成占地56畝、可提供710個停車位的生態(tài)停車場，解決游客停車難;以全域旅游為抓手，大力實施交通組織換乘、特色餐飲小吃、停車場提升、旅游廁所提升“四大工程”;以“旅游+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、共享紅利。2018年泰安市接待國內(nèi)外游客人次、旅游消費總額分別同比增長10.1%和13.4%。

2019年3月1日起，泰山景區(qū)所有門票價格由240元降為115元，3日內(nèi)有效，有效期內(nèi)不限游覽次數(shù)，彩石溪、玉泉寺、普照寺、紅門宮、王母池5個小景點持身份證驗證免費游覽，實現(xiàn)景點串聯(lián)，讓利游客;2019年“五一”期間，泰安的旅游交通組織換乘工程全面實施，從京滬高鐵泰安站到泰山各景點實現(xiàn)了從火車到汽車的無縫對接;泰山景區(qū)加開27個售檢票口，開啟9條分流盤道，增設(shè)4000余米疏導圍欄……點點滴滴都能讓游客感受到泰安旅游的貼心服務(wù)。

文旅融合，依靠的是豐富厚重的歷史文化資源，借助的則是互聯(lián)網(wǎng)時代的科技手段。2019年4月30日，泰安智慧旅游平臺“慧游泰山”上線運行。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，“慧游泰山”通過其官方微信公眾號和小程序，有效整合泰安全域旅游資源，提供門票、美食、智慧停車、酒店民宿、景區(qū)導覽、自助游推薦、一鍵救援等服務(wù)功能，極大方便了來泰安旅游游客的出行。

全域旅游不僅是“全城旅游”，更是“城鄉(xiāng)全游”，近年來，泰安市堅持把鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游發(fā)展的“新增長極”，全力提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模與發(fā)展品質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，目前泰安市擁有省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個、旅游特色村87個、經(jīng)營業(yè)戶6000余戶，從業(yè)人員2萬余人。泰安市堅持以人民為中心，把全域旅游的發(fā)展與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來，讓全域旅游發(fā)展的紅利與百姓共享。

從傳統(tǒng)的泰山游到全域旅游，泰安市充分發(fā)掘自然歷史文化資源，促進涉旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略實施?！奥糜?教育”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+購物”“旅游+節(jié)慶”一系列特色旅游項目在泰山腳下落地生根，“旅游+”發(fā)展思路勾畫出一個旅游業(yè)與各行業(yè)全面融合滲透的發(fā)展藍圖。

圍繞全域旅游戰(zhàn)略，泰安市科學謀劃空間布局，編制完成《泰安市全域旅游總體規(guī)劃》，科學構(gòu)筑了“一城兩山三帶四區(qū)”的“1234”全域旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)，整體形成“一城為核心，兩山做支撐，三帶為骨架，四區(qū)全覆蓋”的全域化空間布局模式，一座“北接泰山、南接徂徠、汶水環(huán)繞、山城一體”的國際旅游名城的輪廓正逐漸在時代發(fā)展的圖譜上清晰起來。

生態(tài)修復(fù)，再造宜居宜業(yè)山水名城

7月16日上午10時，國新辦舉行慶祝新中國成立70周年山東專場新聞發(fā)布會，山東省委書記劉家義，省委副書記、省長龔正介紹“新時代新動能新山東”有關(guān)情況。劉家義在講話中，提到了泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程。

山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)重大工程的實施，促進解決泰山區(qū)域生態(tài)環(huán)境突出問題、保障南水北調(diào)干線水質(zhì)、推進生態(tài)文明建設(shè)，對于保護中華文化和華夏文明重要發(fā)祥地，打造華北平原生態(tài)安全屏障具有不可替代的作用。對泰安來說，實施山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)重大工程不僅是一項任務(wù)，更是一個千載難逢的重大發(fā)展機遇，可以彌補生態(tài)環(huán)境欠賬，破解生態(tài)保護修復(fù)治理難題，進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造山水生態(tài)名城。同時對于優(yōu)化營商環(huán)境、促進“雙招雙引”、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市，都具有重要而深遠的影響。

泰安市結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境實際，將工程劃分為泰山生態(tài)區(qū)、大汶河—東平湖生態(tài)區(qū)兩個片區(qū)，統(tǒng)籌安排地質(zhì)環(huán)境、土地整治、水環(huán)境、生物多樣性和監(jiān)管能力建設(shè)五大類工程，形成“一山兩水、兩域一線”總體布局。

泰安在推進生態(tài)保護修復(fù)工程中注重做好“結(jié)合文章”，以項目促修復(fù)，以修復(fù)帶發(fā)展，增強生態(tài)保護修復(fù)工程的深層次動力，不斷提升生態(tài)保護修復(fù)工程的可持續(xù)發(fā)展。

在與綠色、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合中，借助生態(tài)保護修復(fù)工程實施，大力發(fā)展綠色、文旅項目。在新泰市惠美土地整治項目中，作為社會化投資項目，引進專業(yè)的農(nóng)牧發(fā)展公司，探索建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，在項目區(qū)建設(shè)有機種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、觀光體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑區(qū)、山林區(qū)六大區(qū)，形成從田園到餐桌的有機食品全產(chǎn)業(yè)鏈。

在與鄉(xiāng)村振興結(jié)合中，項目兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進“三農(nóng)”發(fā)展。如山東豐唐生態(tài)農(nóng)業(yè)塌陷地流轉(zhuǎn)經(jīng)營治理項目，流轉(zhuǎn)1700畝塌陷地進行集中經(jīng)營，采用“林藥”種植模式，栽植白臘、法桐，林下種植麥冬，在解決百余人就業(yè)的同時，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，投資者、村集體、村民多方共贏，為鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒、可復(fù)制的“樣板”。

在與城市建設(shè)管理結(jié)合中，將工程的實施與提升城市品位、打造山水生態(tài)名城結(jié)合起來，組織實施泰城水生態(tài)環(huán)境治理工程PPP項目，堅持治污先行，統(tǒng)籌開展雨污分流、河流水系治理、污水處理廠改造提標等工程，使城市污水全部入管，入管污水全部進廠，出廠污水全部排入濕地進行凈化。同時，結(jié)合水系綜合治理，引活水、留住水、用好水，打造沿岸景觀，提升城市綜合環(huán)境水平。

泰安市山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程就這樣從一個指令性任務(wù)，通過融入當?shù)貙嶋H、融入當?shù)匕l(fā)展，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求和方向，不斷轉(zhuǎn)化成了推動泰安走向未來的一場生態(tài)變革、社會變革、發(fā)展變革，從基底上改變了泰安的發(fā)展軌跡和前途命運，成為再造一座山水生態(tài)名城的歷史性契機。

截至2019年一季度，泰安山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程已開工項目54個、子項目203個，其中已完工項目5個、子項目91個。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。高質(zhì)量發(fā)展的大潮波瀾壯闊，高質(zhì)量發(fā)展的競爭你爭我趕，在發(fā)展潮流中，泰安積極接納時代潮流，主動融入時代發(fā)展，向改革創(chuàng)新、科技進步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要動能，緊緊依靠人民群眾、始終為了人民群眾，朝著環(huán)境生態(tài)宜居、經(jīng)濟繁榮興盛、人民安居樂業(yè)的美好未來進發(fā)，攻堅克難，奮勇爭先，以高昂的熱情描繪著更加壯美、更加絢麗的山水生態(tài)名城魅力畫卷。

（圖片由泰安市委宣傳部提供? 編輯/公曉慧）