朱劍賢

摘要：在近十年前的我國的經(jīng)濟市場領域中，由于企業(yè)的經(jīng)營成本較高，沉重的稅負往往會壓得一些中小企業(yè)喘不過氣，市場會遭遇瀕臨破產(chǎn)的窘境，不過這一切都隨著“營改增”政策的問世而得到了緩解。自從被稱為“稅制改革重頭戲”的“營改增”政策試點推行開始，這一情況就得到了明顯的改觀，目前，這項以減輕負稅壓力釋放市場活力為目的的稅制改革工作已經(jīng)實施了7年，7年時間里，“營改增”使得中小企業(yè)的經(jīng)營壓力得到了減輕，使得整個經(jīng)濟市場的活力得以釋放，對于我國的經(jīng)濟結構的改變更是肉眼可見，然而，任何一項改革終歸是要經(jīng)歷陣痛和不適應的，就當下而言，仍有許多行業(yè)會陷在對“營改增”稅制改革工作的不適應中。本文以建筑企業(yè)“營改增”后的稅務風險與防范對策為題，并根據(jù)建筑企業(yè)的“營改增”政策推行后的稅務風險及其防范對策做出探討，并提出一些具備可行性的策略以供參考。

關鍵詞：建筑企業(yè);營改增;稅務風險;防范對策

自2012年開始試點推行的增值稅，并不是一項新鮮事物，當然也不是我國自主研究的獨有事物，而是已經(jīng)在世界范圍內流通、使用多年的主流稅種，“營改增”政策過后，增值稅在我國逐漸獲得了廣泛應用，相比傳統(tǒng)的營業(yè)稅，增值稅有更多的意義、作用和優(yōu)點，是有利于促進我國稅務工作的一種較為完善的稅種。然而，盡管自2012年初開始試點推行實施的“營改增”政策，距今已有7年時間，但是目前在一些經(jīng)濟建設行業(yè)中，卻仍然處在對于“營改增”政策的稅種改革的不適應之中，而這其中就包括我國傳統(tǒng)支柱行業(yè)中的建筑行業(yè)。

1“營改增”政策的內涵

2017年10月30日，在北京召開的國務院常務會議中決議通過了《國務院關于廢止（中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例）和修改（中華人民共和國增值稅暫行條例）的決定（草案）》，這份文件愛的通過，標志著在我國實施使用了半個多世紀的營業(yè)稅正式退出了歷史的舞臺?！盃I改增”一般指營業(yè)稅改增值稅的政策。營業(yè)稅改增值稅，簡稱營改增，是指將我國傳統(tǒng)的繳納營業(yè)稅的應稅項目改成繳納增值稅?！盃I改增”的最大特點是減少重復征稅，可以促使社會形成更好的良性循環(huán)，有利于企業(yè)降低稅負。

增值稅只對產(chǎn)品或者服務的增值部分納稅，減少了重復納稅的環(huán)節(jié)，是黨中央、國務院，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策。其目的是加快財稅體制改革，并在一定程度上減輕企業(yè)的賦稅，這樣就能夠有效地調動各方資本的積極性，促進高端經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級，刺激消費活力，深化供給側結構性改革。

2“營改增”政策對建筑企業(yè)稅務工作的影響

在“營改增”政策的逐步推行和貫徹落實之后，建筑企業(yè)雖然中存在的稅務風險問題主要包括稅務管理工作滯后的風險、經(jīng)營模式陳舊無法適應當下市場環(huán)境的風險、合同管理不到位不嚴謹?shù)娘L險、對企業(yè)發(fā)票的管理消極松懈的風險、財務核算不當致使企業(yè)收入負增長的風險等。

3建筑企業(yè)實行“營改增”政策后的稅務工作的問題

建筑企業(yè)在“營改增”之前基本都繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅的缺點是容易使企業(yè)產(chǎn)生重復交稅的現(xiàn)象，使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營蒙受一定的經(jīng)濟損失，而在“營改增”政策得到了廣泛推行和逐步落實之后，建筑企業(yè)繳納的增值稅就變成了以銷項稅額減去進項稅額，并以總包開出的發(fā)票與分包收到的發(fā)票之間的差額為準來進行稅款繳納，避免了重復交稅的不良情況，而這也就在一定程度上減輕了企業(yè)的交稅負擔。

但是“營改增”也使得建筑企業(yè)的稅務核算與運行管理工作變得更加復雜化，使得建筑企業(yè)的稅務工作出現(xiàn)了一些工作風險，包括建筑企業(yè)稅務管理工作不及時，致使企業(yè)資金運轉出現(xiàn)風險;建筑企業(yè)稅務管理工作缺乏足夠的人力資源從而使得企業(yè)的稅務工作無法有效進行的風險;還有建筑企業(yè)稅務管理制度不完善導致企業(yè)稅務工作一塌糊涂，影響到企業(yè)的正常經(jīng)營的風險。這些稅務工作中會遭遇到的風險是“營改增”為建筑企業(yè)帶來積極作用的同時伴隨而來的一些不利于健康發(fā)展的阻礙。

4建筑企業(yè)實行“營改增”政策后的稅務風險的防范對策

對于“營改增”全面推行落實之后的建筑企業(yè)的稅務工作中的稅務管理滯后的風險，稅務管理人才缺乏的風險，稅務管理機制不健全的風險等問題，需要建筑企業(yè)的稅務工作的管理人員引起足夠的重視。要求企業(yè)稅務管理人員要樹立正確的職業(yè)觀念，要轉變傳統(tǒng)的稅務工作的管理觀念，放下過去的經(jīng)驗，不要讓經(jīng)驗主義來指導自己當下的稅務管理工作;要優(yōu)化企業(yè)內部的稅務管理工作組織體系，完善經(jīng)營模式。對此，建筑企業(yè)應當提高財稅事務管理人員的整體工作素質，建立起一支具備優(yōu)秀工作素質。會運用先進的管理技術輔助進行財稅管理工作，能夠嚴格遵守自己的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，做到財稅管理不滯后，不拖延，不給企業(yè)找麻煩的專業(yè)的財稅管理團隊。隨著信息時代的快速發(fā)展，建筑企業(yè)內部的財稅管理部門的工作人員應當養(yǎng)成主動學習的習慣，要能夠充分運用計算機網(wǎng)絡和電子信息集成技術來充實自己的知識儲備，密切關注營改增方面的動態(tài)信息，做好財稅管理工作，規(guī)避建筑企業(yè)的財稅管理風險。

5結語

基于以上對于“營改增”全面推行實施以來我國建筑企業(yè)在稅務工作中出現(xiàn)的工作風險的研究和分析可知，“營改增”在減輕了建筑企業(yè)的稅務負擔的同時卻也為建筑企業(yè)的稅務工作帶來了許多的困惑。而通過運用科學的管理手段進行合理的稅務工作風險防范，可以在最大程度上地確保建筑企業(yè)稅務風險的發(fā)生幾率降低，減輕了建筑企業(yè)的稅收負擔，促進建筑企業(yè)的健康、蓬勃發(fā)展。