遼寧省撫順市順城區(qū)疾病預(yù)防控制中心(113006)申文佳 楊珊一
在全世界范圍內(nèi),食品安全仍然是各國政府重點(diǎn)關(guān)注的衛(wèi)生問題。我國各類食品致病微生物的污染現(xiàn)狀尚不明確,相關(guān)危險(xiǎn)性評估工作沒有大范圍開展,已經(jīng)影響到我國食源性疾病的控制。
食源性疾病在危害人們健康的同時(shí),還給國家和社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。大多數(shù)食源性疾病是由致病性微生物污染的食品和飲水引起。我國食物中毒的發(fā)生率逐年上升,其中致病性微生物中毒居食物中毒首位,是影響我國食品安全的重要因素[1]。通過對撫順市順城區(qū)2013~2018年以來食源性致病案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),共計(jì)發(fā)生524例食源性疾病。其中201例致病菌為痢疾桿菌,132例致病菌為大腸桿菌,124例致病菌為沙門氏菌,18例致病菌為真菌,18例致病菌為芽孢桿菌,16例致病菌為沙門氏菌,15例致病菌不詳。
中國食品致病微生物危險(xiǎn)性評估開展相對較晚,最早于2002年才成立動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估小組,對我國動(dòng)物方面的情況進(jìn)行疫病評估,于2007年成立全國動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會,對國際認(rèn)證方面的申請工作進(jìn)行危險(xiǎn)性評估,以推動(dòng)我國動(dòng)物產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展。目前中國針對食品中致病性微生物污染情況的危險(xiǎn)性評估工作仍然需要進(jìn)一步完善,仍然存在較多問題。WTO《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》中將“危險(xiǎn)性評價(jià)”分為兩種含義:在病蟲害方面,危險(xiǎn)性評估為按照衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施對蟲害或病害傳人、定居或傳播的可能性進(jìn)行評估。在食品方面,危險(xiǎn)性評估為評價(jià)食品中添加劑、毒素以及污染物等對人類或動(dòng)物的健康的危害[2]。撫順市順城區(qū)于2017年開始對痢疾桿菌,大腸桿菌實(shí)施危險(xiǎn)性評估,與2016年相比,痢疾桿菌、大腸桿菌導(dǎo)致食源性疾病的概率明顯降低,具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),具體見附表。
附表 2016年與2017年痢疾桿菌、大腸桿菌、沙門氏菌致食源性疾病對比(n,%)
《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)性評價(jià)措施的制定和應(yīng)用應(yīng)該以科學(xué)為依據(jù),以國際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)。符合《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》中的危險(xiǎn)性評估既可以量化的評估,也可以是對危險(xiǎn)性的性質(zhì)進(jìn)行評估。危險(xiǎn)性評估沒有設(shè)定“危險(xiǎn)性的最小值”,各個(gè)國家可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定。在開展評估工作時(shí),所評估的危險(xiǎn)性應(yīng)該為“可確定的危險(xiǎn)性”,危險(xiǎn)性評估應(yīng)該把“可確定的危險(xiǎn)性”作為基礎(chǔ)。僅僅是理論性危險(xiǎn)性會讓危險(xiǎn)性評估無法采信。一項(xiàng)危險(xiǎn)性評估應(yīng)該是具體的,具體到要對每一項(xiàng)物質(zhì)進(jìn)行一項(xiàng)獨(dú)立的評估,而不是針對一組物質(zhì)做一個(gè)大體的評估。對食物和對病蟲害的危險(xiǎn)性評估之間存在很大的區(qū)別:對食品的危險(xiǎn)性評估只需要對人類或動(dòng)物健康的影響進(jìn)行評估,而對病蟲害的評估則需要對疾病的進(jìn)入、傳播的可能性和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行評估[3]。
危險(xiǎn)性評估方法包括定性危險(xiǎn)性評估、定量危險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)評估和半定量危險(xiǎn)性評估。定性危險(xiǎn)性評估指的是按照危險(xiǎn)性的大小,將風(fēng)險(xiǎn)分為低危險(xiǎn)性、中危險(xiǎn)性、高危險(xiǎn)性[4]。定量危險(xiǎn)性評估指的是依據(jù)危害的科學(xué)資料明確污染物的攝入量和對人體產(chǎn)生不良影響的可能性之間的關(guān)系。定量危險(xiǎn)性評估是一種理想的評估方式,有助于確定危險(xiǎn)性管理。當(dāng)無法對危險(xiǎn)性評估進(jìn)行定量時(shí),可以使用定性的危險(xiǎn)性分析。危害識別一般采用定性危險(xiǎn)性評估,在描述危害特征時(shí)最好采用定量方法。致病微生物危險(xiǎn)性評估目前缺乏統(tǒng)一認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),主要從四個(gè)部分進(jìn)行描述:危害的確定、危害特征描述、暴露評估和危險(xiǎn)性特征描述[5]。
5.1 完善立法,為系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評估提供法制保障 我國有《食品衛(wèi)生法》保障食品安全,然而在食品安全方面仍然存在較多的問題。食品污染物危險(xiǎn)性評估是近年來開展的比較新的工作,有關(guān)食品污染物危險(xiǎn)性評估的法律制度仍然在逐步完善中,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該為危險(xiǎn)性評估工作的開展提供更好的外部環(huán)境,完善相應(yīng)的設(shè)施。
5.2 重視危險(xiǎn)性評估結(jié)果對食品安全的指導(dǎo)作用 面對當(dāng)前的食品安全環(huán)境,我國食品安全管理部門應(yīng)該重視危險(xiǎn)性評估結(jié)果對食品安全的基礎(chǔ)指導(dǎo)作用,讓食品安全管理更加高效規(guī)范,構(gòu)建科學(xué)實(shí)際的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),做好食品安全預(yù)警工作,讓我國的食品安全向國際水平靠近。
5.3 加強(qiáng)對食品污染物的監(jiān)測 隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,致病性微生物污染相關(guān)的研究不斷增多,然而我國仍然存在較嚴(yán)重的食品安全問題,仍然有新的污染物引起食品安全問題,所以有必要進(jìn)一步加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測工作。具體可以在全國范圍內(nèi)進(jìn)行致病性微生物的排查工作,詳細(xì)探查食品的污染情況。
5.4 詳細(xì)記錄檢測過程 在檢測時(shí),檢驗(yàn)員應(yīng)該處于無菌的環(huán)境中,并且在正式檢測前應(yīng)該確保外界環(huán)境對檢測沒有影響,對相關(guān)設(shè)施和器材進(jìn)行消毒和殺菌。不同微生物的生存條件不同,在取樣檢測時(shí),應(yīng)該設(shè)定好適合微生物生存的溫度和生活條件,保證檢測能夠相對準(zhǔn)確。在檢測時(shí)應(yīng)該準(zhǔn)確記錄,多次取樣,取結(jié)果的平均值。
5.5 加強(qiáng)危險(xiǎn)性評估的研究工作 目前,我國的危險(xiǎn)性評估研究工作仍然還有很長一段路要走,和發(fā)達(dá)國家的水平相比仍然存在很大的差距,因此應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)性評估的研究工作,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),引入先進(jìn)的危險(xiǎn)性評估理念,結(jié)合中國的實(shí)際情況開展危險(xiǎn)性評估工作,構(gòu)建相應(yīng)的食品致病性數(shù)據(jù)庫。
食品安全是全世界公認(rèn)的重大公共衛(wèi)生問題,盡管目前我國的經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提升,但是食品安全仍然存在一些大大小小的問題,我國食源性疾病的發(fā)病率不斷上升,食品安全的形勢較為嚴(yán)峻。本次研究中,撫順市順城區(qū)2017年開始對痢疾桿菌,大腸桿菌實(shí)施危險(xiǎn)性評估,與2016年相比,痢疾桿菌、大腸桿菌導(dǎo)致食源性疾病的概率明顯降低,具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),表明實(shí)施危險(xiǎn)性評估有助于控制食源性疾病。我們應(yīng)該進(jìn)一步健全食品安全法律法規(guī),加強(qiáng)對食品污染物的監(jiān)管,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理念,控制食源性疾病的發(fā)生。