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從“蘇松常太”到“滬蘇錫?!?/h1>
2019-10-22 19:24葛劍雄
環(huán)球人文地理 2019年9期
關(guān)鍵詞:賦稅太倉(cāng)松江

葛劍雄

雖然目前已知“上有天堂,下有蘇杭”的最早出處是在南宋,但對(duì)江南特別是對(duì)蘇州、杭州的贊譽(yù)在唐朝后期已經(jīng)盛行。南宋期間,蘇州的經(jīng)濟(jì)地位已居全國(guó)之首。隨著明朝手工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展,蘇州府、松江府的重要性更加顯著。

從明朝留下的各種賦稅錢糧統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,蘇州府、松江府承擔(dān)的賦稅額度和實(shí)際上繳納的米麥錢鈔,不僅一直是全國(guó)最高,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了兩府田地、人口在全國(guó)所占的百分比。蘇松無(wú)論賦稅總量還是人均的賦稅負(fù)擔(dān)均為全國(guó)最高,但從各方面記載看,蘇松官紳百姓的實(shí)際生活水準(zhǔn)不僅不低,而且還相當(dāng)富裕。這應(yīng)該是由于當(dāng)?shù)厥止I(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),還有農(nóng)業(yè)以外的財(cái)富收入的緣故。因此就經(jīng)濟(jì)而言,蘇州、松江穩(wěn)居第一、第二位,并且明朝曾設(shè)蘇松常鎮(zhèn)兵備道,“蘇-松-?!钡呐判蛞殉啥ň帧?/p>

清初改南直隸(南京)為江南省,又于康熙六年分為江蘇、安徽兩省。清朝在各省督撫下設(shè)專管財(cái)賦和人事的布政使,只有在江蘇省設(shè)二員,一駐江寧(南京),一駐蘇州。這不僅顯示了江蘇作為全國(guó)財(cái)賦重地的特殊地位,更說明蘇州在財(cái)賦征集方面的地位比南京更重要,儼然是江蘇省并列的第二省會(huì)??滴醵荒昶鹛K州府、松江府與太倉(cāng)州被劃在一個(gè)單位,為蘇松道;而常州府與鎮(zhèn)江府、通州、海門廳被劃在一個(gè)單位,為常鎮(zhèn)通海道。盡管兩道的駐地分別是太倉(cāng)和鎮(zhèn)江,但蘇州府與常州府無(wú)論如何都居兩道之首,蘇州府在全省和全國(guó)的排序也在常州府之前。

雍正八年,蘇松太道改為蘇松道,駐地由太倉(cāng)移至松江府上海縣。改名移駐的直接原因是原屬蘇松太道的太倉(cāng)直隸州改屬太(倉(cāng))通(州)道,自然不能再作為蘇松道的駐地。但間接的原因可以追溯至康熙二十六年江海關(guān)由云臺(tái)山(在今連云港)遷至上??h城。江海關(guān)的功能是管轄從乍浦至云臺(tái)山沿海24個(gè)出海口的船舶稅收、航政、貿(mào)易等事務(wù),此次遷移顯然是考慮到其優(yōu)越的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)然,天平完全向東傾斜還是發(fā)生在1843年上海開埠以后。租界所在的上??h雖始終只是松江府的屬縣,但租界很快擴(kuò)大,并演變?yōu)橐粋€(gè)實(shí)際上不受中國(guó)政府控制的“國(guó)中之國(guó)”,到清末民初上海已成為中國(guó)最大的工商大都會(huì)和經(jīng)濟(jì)、金融、文化中心。甚至一些中國(guó)最重大的政治活動(dòng),如辛亥革命后的南北和談等,都是在上海進(jìn)行的。相比之下,一度作為江蘇省會(huì)的蘇州黯然失色,常州更已無(wú)足輕重。尤其是在滬寧鐵路通車后,沿線城市的地位與影響力,就與到上海的距離遠(yuǎn)近成反比,形成“蘇-(無(wú))錫-?!边f減的態(tài)勢(shì)。

在飛機(jī)成為交通運(yùn)輸工具之前,除俄國(guó)可以利用鐵路進(jìn)入中國(guó)外,其他列強(qiáng)只能通過海運(yùn),因此要求中國(guó)開放的口岸基本都在沿海,上海是其中最重要、吞吐量最大、連接點(diǎn)最多、腹地最廣的口岸。就蘇、錫、常以至整個(gè)長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江流域而言,上海通常是唯一的對(duì)外口岸。從事對(duì)外貿(mào)易和涉外活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)和人員盡可能集中到上海,自然能獲得最大的利益和效益。蘇錫常與浙江的杭嘉湖一樣,為上海輸送了大批移民。這批來(lái)自中國(guó)近千年來(lái)經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的人口為上海提供了較高素質(zhì)的人力資源,還帶來(lái)了大量財(cái)富資本。這些人力資源和資本在一段時(shí)間內(nèi)拉開了兩地的差距,形成上海的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

上海的龍頭地位最終排定了蘇錫常的次序。明清期間,無(wú)錫一直是常州府屬縣,民國(guó)元年合為無(wú)錫縣后屬蘇常道,民國(guó)十六年廢道后直屬江蘇省。但在民國(guó)年間,無(wú)錫已經(jīng)有“小上海”之稱,至1983年通過“市管縣”體制管轄了原屬蘇州地區(qū)的無(wú)錫縣、江陰縣與原屬鎮(zhèn)江地區(qū)的宜興縣,在行政區(qū)劃上與常州市平起平坐。而在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面,無(wú)錫已全面超越常州,無(wú)論在江蘇還是全國(guó),都形成“蘇-錫-常”的序列。

由史可證,從“蘇松常太”到“滬蘇錫?!苯?jīng)歷了上千年時(shí)間,但最后一輪變化還不到二百年,這也正是因?yàn)橘Y本主義工業(yè)化和國(guó)際影響發(fā)揮了革命性和顛覆性的作用。

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