郭羚

摘要：當前全世界都處于大變革發(fā)展時期，不同國家文化交流活動也越來越頻繁。我國同樣處于社會轉弄的關鍵時期，對于公路行業(yè)職工而言，其社會思想意識呈現出了多元化、多變化的現象。在復雜化的發(fā)展形勢下，必須要加強公路職工的意識形態(tài)工作。與黨的意識形態(tài)工作保持同一步伐，劃清“四個重大界限”。在新形勢下開展意識形態(tài)工作，需要圍繞馬克思主義為核心指導，并精準應用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮。

關鍵詞：公路職工；思想工作；意識形態(tài)；

前言：

系統學認為，萬物皆是以系統的形式存在。在社會主義市場經濟體制的大系統之中，公路交通系統是其中不可或缺的重要組成部分，公路更是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，公路職工素質水平的高低、政治思想的波動將會深深影響公路事業(yè)的發(fā)展。所以，新形勢下，深入做好公路職工思想政治工作、化解職工中存在的思想矛盾和思想問題，將職工思想認識統一到新形勢下公路行業(yè)發(fā)展的認識判斷和決策部署上來，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強大的思想保證和輿論支持，這是公路思想政治工作者乃至整個公路系統服從和服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要而緊迫的任務。

伴隨著我國改革開放不斷深化、社會主義市場經濟深入發(fā)展和社會轉型持續(xù)加速，我國的意識形態(tài)領域出現了前所未有的新問題、新挑戰(zhàn)。如歷史虛無主義、保守主義、民族主義、享樂主義以及拜金主義等等，這些社會思潮通過相互激蕩和碰撞，不斷沖擊著馬克思主義意識形態(tài)的指導地位，對社會主義核心價值體系引領社會思潮也提出挑戰(zhàn)。因此，在新形勢下，堅持從馬克思主義意識形態(tài)出發(fā)來研究如何加強公路職工的思想工作，不僅是為我國公路交通事業(yè)健康發(fā)展謀求方法，也是為鞏固馬克思主義意識形態(tài)指導地位拓寬渠道。

一、以馬克思主義意識形態(tài)為指導的具體原因

“哲學家只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”這句話是馬克思主義意識形態(tài)實踐品格的精神寫照。

首先，根據西方學者對意識形態(tài)政治功能的論述，意識形態(tài)的功能主要有政治指導、政治聚合、政治激勵、政治維護、政治教育等。從馬克思主義意識形態(tài)來看，其政治指導功能能夠對無產階級制定路線、方針、政策起到導向作用；政治聚合功能能夠引領多樣化的民眾思想和社會思潮；政治激勵功能能夠對人民群眾艱苦奮斗進行鼓舞；政治維護功能能夠引起人民群眾對社會主義政治體系的認同；政治教育功能能夠培育人民群眾的政治素養(yǎng)。

其次，馬克思主義意識形態(tài)具有與時俱進的特征，馬克思主義哲學中關于意識具有能動作用、認識對于實踐有指導作用、上層建筑對經濟基礎有反作用等理論，都為馬克思主義意識形態(tài)的政治功能提供了理論依據。

再次，在開展公路職工思想工作的過程中，還能通過對公路職工的思想政治教育來為堅持馬克思主義意識形態(tài)提供保障；通過對公路職工進行文化宣傳來為堅持馬克思主義意識形態(tài)提供支撐力；通過輿論途徑來為堅持馬克思主義意識形態(tài)提供不竭動力。因此，利用馬克思主義意識形態(tài)的政治功能來開展公路職工的思想工作，不僅有邏輯的自洽性，也有天然的合理性。

二、新形勢下公路職工的思想現狀

（一）缺失積極理想信念

受到計劃經濟的影響，一些職工的價值觀較落后、思想境界不高。隨著改革的深入，社會主義市場經濟已經建立新秩序，墨守成規(guī)的老思路己然跟不上社會發(fā)展的步伐。但計劃經濟體制“人浮于事、效率低下”的通病并沒有真正得到改善。具體表現為：公路職工思想認識難以統一到公路行業(yè)發(fā)展面臨的新任務上；人際交往中處理不好集體與個人的關系；對待工作僵化守舊、碌碌無為。正是有了這些依賴心理、被動心理，在這個群體中有些人喪失了人生目標、人生理想，天天等安排、混日子。此外，受浮躁社會風氣影響，剛踏上工作崗位的80末、90后新人對待工作前景也盲目無知，往往很難靜下心來投入工作，甚至出現淡化理想、輕視信仰、疏遠組織的現象。

（二）缺位正確價值取向

2011年3月23日制定出臺的《中共中央國務院關于分類推進事業(yè)單位改革指導意見》，對事業(yè)單位進行了整體的優(yōu)化、提升和改造。

一方面，其中的“人事制度改革、收入分配制度改革、社會保險制度改革”，一舉改變了以往的工資結構和收入分配機制，造成有些職工開始擔心公路體制再一次變動、收入降低等等。再加上工作職能中取消了征費之后，公路職工更是產生失落、抵觸的情緒，甚至對待日常工作時，出現“出勤不出工、出工不出力”的現象。

另一方面，當前社會正處于劇烈變革的轉型期，加上現代信息產業(yè)的快速發(fā)展，使得公路職工的人生觀、價值觀發(fā)生了很大的變化。在物質生活更加豐富、生活水平不斷提高的同時，個人主義思想也日益嚴重。在思想和行為上，工作目標利益化特征明顯暴露，片面追求物質利益，拜金主義盛行。具體表現在：學習新知識、新技能時，只求文憑；在工作創(chuàng)新中，夾雜個人欲望；在業(yè)余時間里，享樂主義日趨嚴重。相比于工作成績，更看重薪酬、福利。這種對個人利益的過分追求，不僅偏離了公共服務的基本價值取向、忽視了集體利益、回避了奉獻社會的價值取向，而且導致一些職工衡量個人價值時，不是以自己對社會所做的貢獻大小，而是以獲得薪資、所掙金錢的多少為標準。

（三）缺乏務實工作態(tài)度

一般層面上看，一定的危機意識是有利于個人發(fā)展的，能促使個人恪盡職守、謹慎細致、踏實工作、愛崗敬業(yè)。但由于當前處于改革深水區(qū)、社會轉型期，一些公路職工的危機意識已經出現負面影響。他們對工作前景表現出過度的擔憂，甚至影響到工作職責的履行。

除此之外，公路職工傳統的就業(yè)觀也隨著國民就業(yè)渠道的日益增多而動搖。部分職工對待工作講體面、講舒適，把愛崗敬業(yè)、恪盡職守拋在一邊，導致在工作中表現出“得過且過”，“干活講條件、責任不沾邊”的狀態(tài)。但是目前情況下，部分人又沒有更好的出路，在這種不甘心、不安心、不用心的矛盾狀態(tài)下，日復一日，敷衍了事。

（四）缺少專業(yè)知識技能

公路行業(yè)涉及建設、養(yǎng)護、管理等職能，機械化操作時代需要的是一些高素質、高技能的新型人才。但在當下的公路職工隊伍中，人員學歷總體不高，知識結構相對單一，老齡化的現象更嚴重阻礙了專業(yè)技術和知識的更新換代。

此外，部分職工安于現狀，認為公路發(fā)展和業(yè)務水平提高只是少部分管理者的事情，與自己無關，缺乏學習的主動性、積極性、創(chuàng)造性，這就給專業(yè)知識技能的提升帶來了巨大阻力。

三、公路職工思想現狀的深層原因分析

（一）從縱向視角看

在長期的計劃經濟體制下，各種社會事業(yè)不僅由政府直接領導，事業(yè)單位的所有內部事務也都要接受嚴格的計劃管理，事業(yè)單位職工已經形成了一整套與傳統公共事業(yè)管理體制相適應的傳統觀念。在這種狀態(tài)下，公路系統作為事業(yè)單位的一份子，結果就是集體和個人都缺乏主觀能動性，思想觀念陳舊。

盡管1993年推行國家公務員制度、2002年事業(yè)單位全面推行聘用制，己逐步將機關人事制度與事業(yè)單位人事制度分離開來，但行政一體化問題依然突出。事業(yè)單位工作人員擁有的“事業(yè)身份”，“國家干部身份”并未根本取消，“能上不能下、能進不能出”的問題也并沒有隨著聘用制的推行而真正解決，公路職工的“鐵飯碗”思想依然存在。

（二）從橫向視角看

1、內因：一是由于在公路行業(yè)內部，思想政治工作方式方法和體系模式落后。思想教育內容照本宣讀，側重說教、空話、套話，與公路職工實際較疏遠。二是領導干部沒有充分認識到思想政治工作是公路事業(yè)發(fā)展的保證，對思想政治工作不重視，習慣于以行政命令代替思想教育。三是思想政治工作者缺乏“以人為本”的工作理念，未能把黨的路線、方針、政策很好地在職工中貫徹執(zhí)行，未能在思想政治工作中創(chuàng)新教育方式和宣傳載體。

2、外因：信息時代的到來，不僅促進了經濟全球化，也促使了思想文化全球化。受西方功利主義、享樂主義的影響，社會風氣過于浮躁，趨于急功近利。

四、如何從馬克思主義意識形態(tài)出發(fā)開展公路職工思想工作

意識形態(tài)自身的政治功能主要表現在其作用于事物和行為的能力上面。馬克思主義意識形態(tài)廣義上是在社會、經濟、文化、外交等領域發(fā)揮著政治屬性功能。從狹義上講，馬克思主義意識形態(tài)的政治功能即政治作用力，實現方式主要包括：貼近群眾、貼近實際、貼近生活；選樹典型、時代先鋒；宣傳教育、民主溝通；尊重差異、包容多樣性等，運用到公路職工的具體思想工作中，就是要做到以下四點：

（一）政治指導力——找準思想工作的風向標

新形勢下，開展公路職工思想工作要始終把堅定理想信念作為核心內容，把服務人民、奉獻社會作為鮮明主題，把踐行“鋪路石”精神的職業(yè)道德作為根本任務，幫助和引導職工樹立正確的人生觀、價值觀，筑牢思想根基。特別是要認真做好上級政策、規(guī)章制度和文件精神的宣貫工作，從職工與上級的利益結合點上尋求職工對政策、規(guī)章制度的理解和支持，引導職工轉變不合時宜的觀念。

領導干部要充分認識到思想政治工作的重要性，發(fā)揮好思想工作的指導力作用，在單位上下形成黨組織統一領導，黨政共同負責，黨政工團齊抓共管，以專職政工人員為骨干，職工廣泛參與的新局面：領導要帶頭學習，勤政廉政、踏實工作，切實轉變工作作風，深入基層，調查研究，做細致的思想工作；黨員要積極發(fā)揮模范帶頭作用，學習宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭遵紀守法，帶頭做好群眾工作，帶頭參加精神文明創(chuàng)建活動。

公路行業(yè)領導還要圍繞一個工作目標，精心組織和設計，單位上下齊心協力，不斷挖掘公路內部的潛在文化價值，汲取其他行業(yè)的優(yōu)秀文化，形成有自身特色的公路文化，最終構建起公路行業(yè)的核心價值體系。

（二）政治教育力——擴大思想工作的滲透面

在公路職工教育培訓工作上，應建立長效機制，使之成為一項常態(tài)化的工作。在傳承以學歷教育、專業(yè)技能和管理業(yè)務為主要內容的教育模式基礎之上，拓寬多種渠道的培訓，比如定期和不定期、集中學習和參觀學習，切實提升實效和層次。通過專業(yè)的培訓，來逐步提升職工適應能力、擴大適應范圍、增強綜合能力。

在做思想政治教育工作時，可以用立體化的方式把工作滲透到各種活動中去，寓教于樂，增強職工主人翁意識，樹立榮辱與共的思想，比如開展模范評選、樹立典型、事跡報告會等活動。多關注在一線忘我拼搏、無私奉獻、群眾認可的先進職工，用身邊的人和事影響和教育職工。轉變平面思維為立體思維，在工作思路上，多與公路行業(yè)實際相結合，轉靜態(tài)思維為動態(tài)思維，思想政治工作做到因人而異、靈活多變。在教育方法上，轉變職工的習慣性思維為創(chuàng)造性思維，及時把握公路職工思想現狀、走勢，形成以變應變，開拓創(chuàng)新的意識。

（三）政治維護力——切中思想工作的著力點

隨著改革改制的深入，政工干部要對思想工作樹立起信心，改變以往思想政治工作流于形式的做法，主動幫助職工解決生活和工作上的難題，維護好職工的切身利益，切實化解他們的擔憂，逐漸消除他們當下的負面情緒，使思想政治工作達到時效性和針對性。

堅持“以人為本”思想，在想問題、做決策、辦事情時，把為群眾謀利益作為出發(fā)點和著力點?？紤]到公路行業(yè)工作環(huán)境相對封閉，而且條件艱苦、點多線長的實際情況，多渠道、多方式為職工辦實事，比如建立困難職工檔案，定期慰問困難職工等。

在日常工作中，做到心靈上的溝通、感情上的融合。經常開展調研、座談工作，及時把握職工思想動態(tài)，幫助他們擺脫傳統思想觀念的約束，樹立正確的、先進的改革、發(fā)展與創(chuàng)新意識；鼓勵他們積極地接受新思想、新觀念，并用全新的態(tài)度去接受和認識新形勢下的思想政治工作；幫助職工轉變不良工作作風，促進良好團隊精神的形成。

（四）政治激勵力——開辟思想工作動力源

在思想工作中充分發(fā)揚民主，通過耐心、細心的溝通、說服，把國家政策、上級精神、社會形勢、單位實際、改和不改的利弊等內容講清、講透，使職工從心靈深處認識到思想政治工作的目的和意義，讓大家明白改革過程中不可回避的現實問題是為了公路行業(yè)能夠更好發(fā)展。逐步培養(yǎng)職工的主動學習意識，使職工不斷提高業(yè)務素質，增強綜合競爭能力，從而有信心、有能力在改革大潮中站穩(wěn)腳跟，適應新時期公路工作的發(fā)展需要，為體制改革減少阻力。

進一步調動廣大職工的工作積極性，提高職工對新形勢的心理承受力，正確處理好國家、集體、個人之間的關系。比如鼓勵干部職工為社會、為他人捐款捐物，奉獻愛心，激發(fā)職工愛崗敬業(yè)、奉獻社會的事業(yè)心和責任感。同時，從職工的興趣、性格、情感等方面出發(fā)，探索適合本單位實際且具有藝術性的工作方法，不斷激勵公路職工參與其中，為公路行業(yè)思想工作的順利開展奠定牢固的群眾基礎。

結語：

新時期之下，公路事業(yè)改革、發(fā)展所面臨的形勢是嚴峻的，任務是艱巨的。只有用馬克思主義意識形態(tài)的方法論為指導，不斷開拓新思路、新途徑，加強針對性、實效性，才能正確把握和引導職工的思想和行為，找到和當前新形勢的結合點，開創(chuàng)公路職工思想工作的新局面。