黃雅慧

[摘? ? ? ? ? ?要]? 民辦高等職業(yè)教育已經(jīng)成為我國高等職業(yè)教育的重要組成部分，與公辦高等職業(yè)教育一起為發(fā)展社會經(jīng)濟、維護社會公平等做出了重大的貢獻。然而，新形勢下民辦高等職業(yè)教育在不斷發(fā)展中依然面臨著“生源、師資和學校自身”等諸多困境。呈現(xiàn)新形勢下民辦高等職業(yè)教育存在的幾點困境，并針對性地提出建議和對策。

[關? ? 鍵? ?詞]? 民辦;高等職業(yè)教育;困境;出路

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）11-0126-02

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，要大力支持民辦教育，支持民辦教育創(chuàng)新體制機制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色、辦出一批高水平的民辦學校?！倍渲?，民辦高職院校與公辦高職院校一起承擔著培養(yǎng)技術應用型人才的重任，為解決部分學生的升學和就業(yè)需求、促進社會經(jīng)濟發(fā)展、維護社會公平與穩(wěn)定發(fā)揮著重大作用。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年，我國民辦高職院校數(shù)量為306所，我國民辦高職學校數(shù)為306所，占全國高職總數(shù)的22.9%，雖然該比例較上一年下降了0.2%，但民辦高校?？圃谛Ｉ鷶?shù)為227.5萬人，占全國高校?？圃谛Ｉ倲?shù)的21.7%，該比例較上一年增加了0.6%。民辦高校專科招生數(shù)為81.3萬人，較上一年增加了1.1萬人;民辦高校?？飘厴I(yè)生數(shù)為62.8萬人，較上一年增加了1.7萬人。由此可知，從招生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)整體上看，民辦高職都處于上升態(tài)勢，并已經(jīng)成為我國高職教育必不可少的組成部分。

此外，發(fā)達國家教育發(fā)展的實踐也表明，民辦高職院校具有強大的生命力。劉洪一曾提到，在美國的教育體系中，民辦教育占極高的比重。如美國名城波士頓有52所高等學府，其中51所都是民辦的，包括哈佛大學和麻省理工學院;加利福尼亞州約有300所高等學府，公辦和民辦幾乎各占一半，但最好的高等學府基本都是民辦的;斯坦福大學非常注重學生素質(zhì)教育的培養(yǎng)，入學首先要進行為期一年的“文化、價值觀念”課程，并圍繞“人何以為人”的主題展開。做人第一，修業(yè)第二，這是世界上任何一所一流大學的不變準則[1]。

總而言之，在學校自身、政府、企業(yè)以及社會的共同努力之下，民辦高等職業(yè)院校辦學成效顯著，逐漸被社會各界認可。但與此同時，我們也發(fā)現(xiàn)在新形勢下，民辦高等職業(yè)教育的發(fā)展過程中仍然存在一些問題，需要不斷探索、改革才能使其獲得更好更長久的發(fā)展。

二、民辦高等職業(yè)院校的困境

（一）學生方面

首先，部分學生（甚至包括部分家長和教師）對自身的認同度較低，沿襲了過去的自卑等其他負面心理，一旦這些心理未能在大學期間得到較好的梳導，將直接影響到學生的學習主動性、積極性以及就業(yè)和生活。其次，大部分學生的價值觀偏離、理想信念模糊、社會責任感薄弱，日常生活得過且過的現(xiàn)象屢見不鮮。最后，學生對實踐課程的興趣勝于理論課程，這也與高等職業(yè)教育創(chuàng)建的初衷相契合。但眾所周知，理論課程是實踐課程的先導和基礎，脫離了對理論課程的學習和理解，將會阻礙實踐課程的順利開展，可能導致學生“知其然而不知其所以然”。然而隨著民辦高職院校面臨的巨大生存壓力，生源質(zhì)量下降，相伴而生的是學生學習的能力、自覺性和主動性的降低，理論課堂上的“低頭族”、實踐課堂上頻繁的重復發(fā)問，使學生陷入了“情緒困境”之中：上理論課時覺得容易、不愿聽;在實踐課堂上發(fā)現(xiàn)連基本的操作也不會，即出現(xiàn)了“眼高手低”的局面。

（二）教師方面

民辦高職院校的教師除了整體學歷水平不高、結構不達要求，隊伍不穩(wěn)定、流動性大等問題以外，還存在著“雙師”不夠“雙”的問題。當前普遍強調(diào)發(fā)展“雙師型”教師。從整個高職教育發(fā)展的需要來看，這確實是必要且重要的。但我們也發(fā)現(xiàn)，在具體的實踐過程中“雙師”的內(nèi)涵發(fā)生了“偏移”?！半p師”的本義是要求高職院校的教師不僅具備應有的專業(yè)理論知識，還應具備具體的企業(yè)工作實踐經(jīng)驗。但實際上，后一條已部分、逐漸被簡單的“專業(yè)職稱證書”所替代。甚至部分“雙師”的“雙之一（專業(yè)職稱證書）”與自己的本職工作并沒有直接的聯(lián)系。此外，即便是那些具有企業(yè)工作實踐經(jīng)驗的教師，后期由于諸多原因很難再去企業(yè)“補充”實際工作經(jīng)驗，使其實際工作經(jīng)驗無法與時俱進、實時更新。

（三）學校方面

我們所熟悉的是“辦學經(jīng)費單一、辦學和管理模式缺乏特色、軟硬件設施較差、畢業(yè)生就業(yè)困難”等表象問題，仔細分析，就會了解到在這些問題的背后都有一條主線，那就是“經(jīng)費不足”。民辦高等職業(yè)院校，特別是營利性的民辦高等職業(yè)院校，背負著“營利性”和“公益性”的雙重重擔。與公辦不同，民辦高職院校沒有國家財政補貼，所有收入來源完全依靠學雜費。在當前環(huán)境下，面臨著巨大的生存壓力。生源得到保證，各項辦學經(jīng)費便有了保障。某種程度上，生源無疑成為該類院校立校的“生命線”。據(jù)統(tǒng)計，高等職業(yè)教育經(jīng)費只占我國教育經(jīng)費的6%左右，尤其是民辦高等職業(yè)教育，基本上是企業(yè)籌資，再加上受到同類學校之間激烈競爭的影響，部分高職院校在招生經(jīng)費的預算方面重點甚至是側重安排。在總經(jīng)費一定的情況下，招生經(jīng)費與其他各項辦學經(jīng)費之間是此消彼長的關系，很顯然，過多的招生經(jīng)費預算將壓縮師資待遇、軟硬件設施等其他辦學項目等方面的預算，即便這部分民辦高職院校想要努力提升自身素質(zhì)，也可能會出現(xiàn)“心有余而力不足”的局面，正所謂“沒有生存，何談發(fā)展”，所以這種情況將阻礙該類院校向更高層次發(fā)展。為此，該類院校除了要尋求政府、企業(yè)、個人等多種形式的融資途徑以保證辦學經(jīng)費，真正發(fā)揮“民辦”固有的靈活性，還需要科學地平衡招生經(jīng)費與其他各項辦學經(jīng)費之間的關系。

此外，在教學方面，還存在著“寬進寬出”的惡性循環(huán)。具體而言，在最初招生時，民辦高職院校的生源質(zhì)量普遍較差。入學后，學校的管理不規(guī)范、“不敢”規(guī)范，使學生的曠課、逃課、考試不及格等成本較低，從而造成“入學容易、畢業(yè)容易”，但“就業(yè)困難”的尷尬局面。這違反了接受高等職業(yè)教育的初衷，也會影響民辦高等職業(yè)院校的社會聲譽。而事實上，只有提高民辦高等職業(yè)院校的教學質(zhì)量、規(guī)范管理，提高就業(yè)率等，才能保證民辦高等職業(yè)院校可持續(xù)發(fā)展。

三、民辦高等職業(yè)院校的出路

基于以上對民辦高等職業(yè)院校所面臨的幾點困境的分析，提出以下解決思路。

首先，正如前文所引：“做人第一，修業(yè)第二，這是世界上任何一所一流大學的不變準則?！币虼?，民辦高等職業(yè)院校在日常教學中針對特殊學情，在強調(diào)職業(yè)教育的同時，適當強調(diào)通識教育，并將這一條正式納入學校的人才培養(yǎng)方案和課程設計以及教育部門對該類院校的評估中。在教育過程中不斷幫助學生克服自卑心理，提高自我認同感，培養(yǎng)學生的自信心;關注學生在禮儀、人際溝通和交往等方面的學習，注重培養(yǎng)學生健全和健康的心理，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。關于這一點，從某種程度上而言，是比學業(yè)教育更為重要的教育。其次，注重將企業(yè)文化引入日常教學學習過程。具體而言，以企業(yè)文化為引領，塑造學生奮斗、堅韌、向上、創(chuàng)新的特質(zhì)。高職學生畢業(yè)后多數(shù)進入企業(yè)，所以提前讓他們了解企業(yè)文化，在日常思想政治工作中，融企業(yè)文化于教育，既能夠使學生切實感受到學習的重要性和迫切性，感受到理論課程的指導意義，增強學生就業(yè)的緊迫感和壓力，從而促使學生主動管理好自己的學業(yè)，又利于學生未來很快適應職業(yè)生活[2]。最后，加強就業(yè)指導。具體而言，可以根據(jù)不同年級來開展不同的就業(yè)指導教育。如，對于大一學生，要有意識地讓學生接受職業(yè)價值觀、擇業(yè)觀、就業(yè)觀等方面的教育;對于大二學生，應以提高學生的能力素質(zhì)為主，加強學生技能的培養(yǎng)，開展職業(yè)能力拓展訓練;對大三學生，著眼實戰(zhàn)課程演練，指導學生分析就業(yè)形勢、獲取就業(yè)信息、掌握面試技巧，針對性地準備求職材料[3]，即將“就業(yè)指導工作”貫穿整個高職教育過程始終。

其次，針對上文中提到的“雙師”問題，可從“事前”和“事中”兩方面來努力?！笆虑啊敝傅氖敲褶k高等職業(yè)院校在招聘教師時，根據(jù)實際情況和需要，招收具有企業(yè)實際工作經(jīng)驗的人員，甚至是同時具備專業(yè)技術職稱的人員。當然，這也需要學校相應的福利待遇來支持。所謂的“事后”努力，指教師在取得“雙師”稱號后，學校應通過適當?shù)姆绞胶屯緩脚c企業(yè)合作，或由教師進行自我籌劃，在寒暑假，甚至是脫產(chǎn)到企業(yè)中去學習和工作，積累和更新實踐經(jīng)驗，以便使教師的課堂教學能夠緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，為學生日后的就業(yè)創(chuàng)造便利，真正實現(xiàn)職業(yè)教育的目的和意義。同時，這類“雙師型”教師還可以憑借自身的企業(yè)工作經(jīng)驗對學校的實訓室建設提出符合實際的改進建議和意見，亦能夠擴大學校的社會影響力，于教師、學生和學校均有利。

最后，民辦高等職業(yè)院校，特別是營利性的該類學校需清醒認識到，生源保障固然重要，廣告宣傳投入也必不可少，但一個學校的師資力量、硬件設施、教學質(zhì)量、學生的就業(yè)質(zhì)量才是一個學校持久而旺盛生命力的保障，也是這類院校的持續(xù)發(fā)展力所在。另外，民辦高等職業(yè)院校的行政和教學管理也需要進一步的規(guī)范，不可照搬普通高等院校，甚至是兄弟院校的管理模式，走內(nèi)涵式和特色發(fā)展道路;在教學管理上，嚴格學生的學業(yè)管理，提高學生逃課、曠課及各種違紀違規(guī)以及考試多次不及格的成本，可“寬進嚴出”，即以質(zhì)量求得民辦高職的可持續(xù)發(fā)展。隨著學校數(shù)量的增多，民辦學校以后還會遭遇激烈的市場競爭。從表面上看，這種競爭主要表現(xiàn)在爭奪生源，但從根本上看是教育質(zhì)量的競爭。因此，民辦高校只有提高教育質(zhì)量，才能吸引更多的生源”[4]，這也是符合學校長遠利益的選擇。

四、結語

本文提出了新形勢下民辦高職院校發(fā)展過程中存在的一些困境，是細節(jié)問題也是關乎其生存發(fā)展的重大問題，并就如何解決這類問題提出了自己的對策。在民辦高等職業(yè)教育的發(fā)展道路上，挑戰(zhàn)與機會并存，需要我們耐心的探索和持之以恒的堅持。

參考文獻：

[1]劉洪一.中國特色高職文化的建構與實踐[J].中國高教研究，2008（12）：54-57.

[2]民盟，陸曉萍.民辦高職教育如何“破繭成蝶”[N].團結報，2012-02-28.

[3]祁叢林.做好民辦高職院校招生工作的思考[J].文化創(chuàng)新與比較研究，2017（26）：99.

[4]徐征宇.新時期民辦高職院校發(fā)展新方位思考[J].天津中德應用技術大學學報，2018（2）：62.

編輯 陳鮮艷