李亞娟

中智達(dá)項(xiàng)目管理有限公司

摘要：在建筑工程中，要注意造價(jià)超預(yù)算的問題。造價(jià)預(yù)算影響工程的建設(shè)等各方面的利益。因此，要注意控制出現(xiàn)造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)超支?？偠灾?，在實(shí)際的建筑工程中，尋找一切可行的方法，做好造價(jià)預(yù)算工作，控制造價(jià)超預(yù)算，為工程建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià);超預(yù)算;原因;控制對(duì)策

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的重要性

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，為建筑工程項(xiàng)目順利完成提供保障。工程造價(jià)預(yù)算工作可以預(yù)算出工程完成大概用到的成本，從而可以降低因管理者造價(jià)控制不當(dāng)導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，一旦建筑工程因設(shè)計(jì)變更，就會(huì)大大增加項(xiàng)目的成本，不利于后期項(xiàng)目的進(jìn)行。第二，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。建筑工程造價(jià)預(yù)算工作可以對(duì)企業(yè)的資金流向進(jìn)行合理的分配，利用有效的資金來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三，為企業(yè)各項(xiàng)工程的的目標(biāo)提供方向。在建筑工程真正施工期間，由于某些項(xiàng)目管理制度不完善，造成資金使用不當(dāng)?shù)那闆r數(shù)不勝數(shù)，所以通過工程造價(jià)預(yù)算就能很好的避免這個(gè)問題，為施工企業(yè)合理規(guī)劃資本，為其發(fā)展提供便利。

二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

（一）造價(jià)概預(yù)算編制不合理

造價(jià)概預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性取決于造價(jià)概預(yù)算編制工作人員的工作質(zhì)量，比如，概預(yù)算編制人員對(duì)工程項(xiàng)目的調(diào)查不夠深入，無法全面、準(zhǔn)確地判斷工程項(xiàng)目具體實(shí)施費(fèi)用支出;再比如，對(duì)造價(jià)概預(yù)算編制的重視程度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的問題;工作人員的素質(zhì)、工作態(tài)度和個(gè)人情感也是導(dǎo)致概預(yù)算編制不合理的主要原因。因此，工程造價(jià)概預(yù)算編制不合理主要是人為因素造成的。

（二）預(yù)算人員專業(yè)性素養(yǎng)參差不齊

預(yù)算人員的專業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的重要原因之一。如果預(yù)算人員的專業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng)不高，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制工作出現(xiàn)不合理，從而很容易導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且還會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量和進(jìn)度造成不良影響。此外，有些預(yù)算人員僅僅根據(jù)他人提供的相關(guān)資料和自己的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行預(yù)算編制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的了解，導(dǎo)致預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性降低。

（三）工程建設(shè)階段缺乏完善的造價(jià)控制機(jī)制

目前，大多數(shù)建設(shè)單位都是將工程造價(jià)的核心控制在了竣工階段，而對(duì)于建筑設(shè)計(jì)及施工階段卻降低了對(duì)工程造價(jià)的重視，這就會(huì)造成實(shí)際造價(jià)脫離預(yù)算，工程造價(jià)失去控制等問題。比如在設(shè)計(jì)期間，因?yàn)樵O(shè)計(jì)部門大都按照設(shè)計(jì)面積來計(jì)算費(fèi)用，因此，在設(shè)計(jì)期間，為了贏得利益，通常會(huì)忽視建設(shè)成本，一味地?cái)U(kuò)大建設(shè)面積與工程復(fù)雜程度，這是引起工程造成超預(yù)算的根本原因。此外在工程施工期間，因?yàn)楣ぷ魅藛T文化水平低，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，因此在施工期間必定會(huì)引起過多的浪費(fèi)，加之造價(jià)人員并沒有深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)這類活動(dòng)也沒有加以監(jiān)管，因此提高了工程造價(jià)成本。

三、建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

（一）制定科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算編制

制定科學(xué)工程造價(jià)預(yù)算編制從以下幾方面入手：首先工作人員要十分熟悉和了解建筑施工圖紙，并仔細(xì)的做好核實(shí)工作，對(duì)圖紙的重要地方進(jìn)行標(biāo)注，預(yù)算內(nèi)容要與實(shí)際相結(jié)合，仔細(xì)分析圖紙，對(duì)查到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié);其次要深入了解施工項(xiàng)目，去施工地進(jìn)行實(shí)地勘察，了解施工地的具體情況，其中包括施工地要使用的施工設(shè)備和原材料，確保造價(jià)的準(zhǔn)確度;最后，對(duì)建筑工程的工期和工作量進(jìn)行總結(jié)，因?yàn)榻ㄖこ桃话愣际谴笠?guī)模的工程，基本上都是由多個(gè)小工程組合而成，所以在造價(jià)時(shí)要具體到每一個(gè)小工程。

（二）嚴(yán)格控制建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更

在施工過程中，建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更會(huì)嚴(yán)重影響到建筑工程造價(jià)的預(yù)算，增加企業(yè)的投入資金。所以，建筑工程在施工前應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，盡量完善在施工過程中可能會(huì)變更的環(huán)節(jié)。另外，建筑單位還應(yīng)該派出專業(yè)的人員去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的簽證。

（三）提高工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)人員專業(yè)水平

工程造價(jià)預(yù)算人員的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力和個(gè)人情感也是影響工程造價(jià)超預(yù)算的原因之一。所以建筑企業(yè)在選擇預(yù)算人員時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核，不僅要掌握專業(yè)的知識(shí)技能還要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，此外還要定期的對(duì)預(yù)算工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，來提高自身的專業(yè)水平、操作水平和業(yè)務(wù)水平。

（四）保證科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)是建筑工程造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ)依據(jù)，市場(chǎng)分析是否有效決定了建筑工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，所以在進(jìn)行預(yù)算之前，必須做好市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)做出科學(xué)的分析，以保證工程造價(jià)的科學(xué)合理。比如，對(duì)于建筑工程的材料方面，工作人員要對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，全面了解市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)為了能夠保證調(diào)查的科學(xué)性，相關(guān)工作人員還需要對(duì)建筑市場(chǎng)近幾年的材料價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)查，并分析出其變化的原因。參與建筑工程預(yù)算的工作人員還要結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，盡量避免被一些不良因素影響，降低工程造價(jià)在工程實(shí)施的過程中出現(xiàn)超預(yù)算的概率。

（五）提高預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性

預(yù)算編制工作人員需要對(duì)施工的特點(diǎn)進(jìn)行全面的掌握，跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)情況，再實(shí)施編制工作。此外，編制工作開展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，就是收集和整理工作，對(duì)相關(guān)的勘查報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙等一些材料要進(jìn)行技術(shù)的收集整理。與此同時(shí)，要保證做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境調(diào)查工作，主要是通過調(diào)查促進(jìn)建筑工程預(yù)算的科學(xué)性。相關(guān)工作人員還要熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖，從事預(yù)算工作的人員應(yīng)該熟悉工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合每一個(gè)建筑項(xiàng)目的步驟，進(jìn)行合理的分項(xiàng)編制，全面完善地計(jì)算出工程量。建筑具有一定的復(fù)雜性，在施工過程中需要用到很多種類的材料和設(shè)備，由于這一點(diǎn)，建筑工程的價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)多樣化和不確定的現(xiàn)象。為了降低不確定因素對(duì)建筑工程造價(jià)的影響，工程預(yù)算編制人員要對(duì)各個(gè)材料品種的規(guī)格和相對(duì)應(yīng)的價(jià)格進(jìn)行整理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在建筑項(xiàng)目施工過程中需注意的是，差價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建，以此來分析造價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化分析，合理地調(diào)整工程造價(jià)。

（六）做好工程實(shí)施階段的預(yù)算控制

建筑施工是動(dòng)態(tài)的，在建筑施工初期主要的步驟是資金投入，這對(duì)招投標(biāo)工作的合理延伸有十分重要的作用。很多建筑單位在施工之前不重視造價(jià)工作，不能對(duì)施工的整體進(jìn)行掌控，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，加大了施工成本。造成超預(yù)算的因素主要有：一是不可抗力的客觀因素，如社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及自然環(huán)境等都是影響因素;二是人為因素，如施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題、組織失誤問題。為了能夠合理地實(shí)現(xiàn)預(yù)算的控制，在工程施工的過程中必須積極落實(shí)預(yù)算控制工作，確實(shí)把握好施工涉及到的經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)等方面問題，避免在施工過程中出現(xiàn)提前透支的現(xiàn)象，一旦這種現(xiàn)象不能夠避免是，要及時(shí)匯報(bào)，以便上級(jí)部門及時(shí)采取有效的措施。

四、結(jié)語：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國市場(chǎng)開始大量的涌入建筑企業(yè)，出現(xiàn)了大多數(shù)建筑企業(yè)在市場(chǎng)中盲目競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，為了擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，盲目降低工程施工的成本，因從從中獲得高額的利潤。建筑工程中工程造價(jià)環(huán)節(jié)是評(píng)估整個(gè)工程使用成本的主要依據(jù)，建筑企業(yè)在施工過程中會(huì)因?yàn)榉N種原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)環(huán)節(jié)并沒有起到很大的作用，導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

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