王立榮
摘 要:我國的創(chuàng)業(yè)板對上市公司規(guī)模和盈利狀況等要求不高,加上這些企業(yè)的發(fā)展有很大的不確定性,導(dǎo)致投資者和上市公司之間信息不對稱。而會計信息披露制度不僅有助于我國創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展,也保證了投資者的合法權(quán)益。本文的研究重點(diǎn)是我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的會計信息披露,首先對上市公司會計信息披露存在的問題進(jìn)行分析,然后對創(chuàng)業(yè)板市場會計信息披露提出自己的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)板;上市公司;會計信息披露;問題;建議
創(chuàng)業(yè)板市場也被稱為二板市場,該市場主要目的是協(xié)助增長型公司尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司籌資和運(yùn)作,與主板市場相比,創(chuàng)業(yè)板市場的上市準(zhǔn)許條件寬松,要求較低,故風(fēng)險較大。因此,創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露制度完善就顯得格外重要。
一、我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露存在的問題
我國創(chuàng)業(yè)板市場起步較晚,在走向規(guī)范化的過程中,上市公司會計信息披露也存在諸多問題,不合格的會計信息披露對投資者的重要性大大降低,企業(yè)的違規(guī)行為嚴(yán)重擾亂了創(chuàng)業(yè)板市場秩序,問題集中于以下幾個方面。
(一)會計信息披露不充分
企業(yè)披露會計信息是投資者獲取企業(yè)會計信息的重要渠道,會計信息的本質(zhì)就是服務(wù)于企業(yè)投資者。而在我國的創(chuàng)業(yè)板市場中,上市公司采用避重就輕的方法,對應(yīng)當(dāng)披露的會計信息進(jìn)行片面的披露,即在夸大部分事實的同時又隱藏另外一部分事實,以此來錯誤地引導(dǎo)投資者作出判斷和決策。會計信息披露不充分主要表現(xiàn)在以下4點(diǎn)。
1.關(guān)聯(lián)交易信息披露不充分
在關(guān)聯(lián)交易信息方面,上市公司存在隱瞞關(guān)聯(lián)交易信息、片面披露關(guān)聯(lián)交易信息等問題?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》中明確規(guī)定了“企業(yè)財務(wù)報表中應(yīng)當(dāng)披露所有關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的相關(guān)信息”。投資者對上市公司的了解極大來自于企業(yè)發(fā)布的有關(guān)報告,而企業(yè)對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行隱瞞,或是延遲披露關(guān)聯(lián)交易信息,導(dǎo)致投資者和企業(yè)之間的信息不對稱,使得投資者對企業(yè)的狀況作出錯誤的判斷,這對資本市場和社會都產(chǎn)生了不良影響,貽害無窮。
2.或有事項披露不充分
有些上市公司只披露對自己有利的或有資產(chǎn),而對大額替關(guān)聯(lián)方或第三方擔(dān)保的事項、涉及公司法律訴訟的潛在損失事項這種有可能轉(zhuǎn)為負(fù)債或損失的或有負(fù)債項目一筆帶過或是直接閉口不提。
3.重大事件披露不充分
某些上市公司報喜不報憂,對于企業(yè)存在的重大違法違規(guī)事件不通過任何方式予以披露,在相關(guān)部門發(fā)布處分通知之前,投資者無法了解公司的相關(guān)負(fù)面信息,這就會使投資者產(chǎn)生不必要的損失。
4.預(yù)測性會計信息披露不完善、準(zhǔn)確度低
預(yù)測性會計信息屬于上市公司自愿披露的內(nèi)容,在自愿性預(yù)測性會計信息披露制度下,上市公司對預(yù)測性財務(wù)信息進(jìn)行選擇性披露,且預(yù)測的數(shù)據(jù)精度極低、可信度差,這不僅提高了上市公司的融資成本,也提高了投資者的投資成本。
(二)會計信息披露不及時
信息的真實性和及時性決定了信息的作用。對于企業(yè)信息的延遲披露,以廣東省創(chuàng)業(yè)板上市公司為例,愿意在一二月份披露企業(yè)年報的企業(yè)少之又少,大多數(shù)企業(yè)披露企業(yè)信息集中在三四月份,同時,管理層人員和重要崗位的技術(shù)工人對企業(yè)來說極其重要,而有些企業(yè)對這種企業(yè)人員變動的信息披露也不及時,導(dǎo)致出現(xiàn)操縱市場的欺騙性交易,極大降低了信息的時效性,不利于投資者及時作出正確判斷,阻礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)外部監(jiān)督制度存在漏洞
外部監(jiān)管特別是證券市場監(jiān)管力度不足,對披露虛假信息的上市公司往往采用譴責(zé)和罰款的方式,監(jiān)管負(fù)擔(dān)重、成本高,但質(zhì)量較低,同時創(chuàng)業(yè)板上市公司基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)營的不確定性較大,而會計信息披露的專業(yè)性強(qiáng),加大了證監(jiān)會監(jiān)管的難度。這都使得上市公司違規(guī)行為屢禁不止。
二、改進(jìn)我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露的建議
上文明確指出了當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露出現(xiàn)的問題,這些問題是企業(yè)內(nèi)外部諸多因素造成的,因此,為保證我國創(chuàng)業(yè)板市場健康穩(wěn)定發(fā)展、提高我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的會計信息披露質(zhì)量,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。
(一)完善企業(yè)資產(chǎn)披露的范圍
以無形資產(chǎn)為例,相關(guān)規(guī)定中對無形資產(chǎn)披露的說明已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,報表信息的使用者也不能獲得真正與公司未來發(fā)展勢態(tài)潛能相關(guān)的有用信息。另外,在會計報表中,由于無形資產(chǎn)的價值在實際評估中具有難度、評估標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,外界對報表上的無形資產(chǎn)價值不易判斷真?zhèn)危@可能會成為管理層操控資產(chǎn)負(fù)債比率的工具,這種情況下,對無形資產(chǎn)披露方面的監(jiān)管就顯得尤為重要。
在監(jiān)管方面,為保證創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定發(fā)展,證監(jiān)會應(yīng)在無形資產(chǎn)披露方面發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,例如,要求創(chuàng)業(yè)板上市公司定期按時發(fā)布無形資產(chǎn)披露情況,引入第三方獨(dú)立審計機(jī)構(gòu)對上市公司披露的無形資產(chǎn)情況加以監(jiān)督,建立誠信獎懲制度等。
(二)完善法律法規(guī),提高信息披露透明化程度
要改進(jìn)我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的會計信息披露質(zhì)量,首先應(yīng)做到有法可依,有法必依。就創(chuàng)業(yè)板的會計信息而言,其披露程度仍然不夠,這就要求相關(guān)部門盡快完善關(guān)于信息披露的法律法規(guī),從立法的角度杜絕企業(yè)管理層利用法律漏洞損害大眾利益的行為,增強(qiáng)法律法規(guī)的威懾力。
(三)建立規(guī)范化的內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)的自我監(jiān)督
內(nèi)部控制完善的公司有真實完善的財務(wù)報告體系,因此,擁有一套內(nèi)部控制系統(tǒng)并且規(guī)范執(zhí)行對信息披露的數(shù)量和質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。建立健全內(nèi)部控制體制并有效執(zhí)行,信息披露的質(zhì)量自然就會提高。
(四)督促企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度
要完善現(xiàn)代企業(yè)制度,獨(dú)立董事的引進(jìn)是其中不可缺少的部分,實踐已經(jīng)證明,成功的獨(dú)立董事制度對完善公司治理結(jié)構(gòu)具有重大意義,其也成為完善治理結(jié)構(gòu)的普遍選擇,這就要求我們不斷完善獨(dú)立董事制度。獨(dú)立董事數(shù)量規(guī)模擴(kuò)大,其分散性、獨(dú)立性就會相應(yīng)提高,彼此串通的可能性也會大大降低,發(fā)揮的“獨(dú)立”作用才更明顯。另外,獨(dú)立董事應(yīng)與董事會脫離關(guān)系,特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。獨(dú)立董事的選擇也應(yīng)慎重,不僅要看其專業(yè)能力水平,還應(yīng)考慮到其個人品德與社會評價。
(五)加大會計信息披露的監(jiān)管力度
證監(jiān)會等國家監(jiān)督部門也應(yīng)逐步完善我國的市場監(jiān)督體系,定期對上市公司的財務(wù)報告進(jìn)行抽樣檢查,并向社會公眾公布檢查結(jié)果。財政部、審計署等有關(guān)部門應(yīng)采用年檢的方式,對上市公司的會計信息披露質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對出具虛假報告的會計師事務(wù)所和公司進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,提高違法成本。
三、結(jié)語
上市公司會計信息披露制度保證了我國創(chuàng)業(yè)板市場的秩序,只有政府有關(guān)部門充分發(fā)揮監(jiān)管作用,企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)部控制和監(jiān)督體系,會計師事務(wù)所充分發(fā)揮獨(dú)立審計的作用,形成政府、企業(yè)、事務(wù)所三位一體的監(jiān)管框架,我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露的質(zhì)量才會提高,進(jìn)而推動我國創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展。