潘盈盈
摘要:建筑工程造價的合理管控可以有效保證工程造價的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性等,從而能夠合理有效的運用財力、人力以及物力,使工程建設(shè)項目能夠取得很好的投資效益,但是影響建筑工程造價管控的因素比較多,基于此,本文闡述了建筑工程造價管控的重要意義,對建筑工程造價管控的主要影響因素與優(yōu)化對策進行了探討分析,并論述了加強建筑工程造價管控的措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價;管控;意義;影響因素;優(yōu)化對策;措施
1建筑工程造價管控的重要意義
加強工程造價管控的意義主要體現(xiàn)在:
1.1是項目決策的依據(jù)。建設(shè)工程造價是項目決策階段進行項目財務(wù)分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務(wù)能力,是項目決策中要考慮的主要問題。
1.2是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)。投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價是通過多次預(yù)估、最終通過竣工決算確定下來的。這種控制是在投資者財務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。
1.3是評價投資效果的重要指標(biāo)。工程造價自身形成一個指標(biāo)體系,能夠為評價投資效果提供多種評價指標(biāo),并能夠形成新的價格信息,為今后類似項目的投資提供參照系。
1.4是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場經(jīng)濟的建立,要求項目投資者必須有很強的籌資能力,以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。
1.5是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。工程造價的高低涉及到國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場經(jīng)濟體制下,工程造價會受供求狀況的影響,并在圍繞價值的波動中實現(xiàn)對建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。
2建筑工程造價管控的主要影響因素與優(yōu)化對策分析
2.1建筑工程造價管控的影響因素分析
2.1.1投資決策影響因素。目前很多項目投入都存在投資過度現(xiàn)象,從而增加了工程建設(shè)的造價與成本。這種在投資決策過程所出現(xiàn)的建筑工程造價影響因素,其主要緣由在建筑項目建設(shè)前期并沒有制定出合理有效的建筑工程造價依據(jù),往往是參考一些專家對建筑項目的經(jīng)驗估算以及其他的一些因素,最終造成了工程竣工后的總投資要遠遠高于預(yù)期的情況。
2.1.2設(shè)計招標(biāo)影響因素。建筑工程造價由于并沒有將工程的設(shè)計招標(biāo)工作做到位,往往只重視這一過程中方案的制定,沒有對施工與技術(shù)圖等進行招標(biāo),進而使設(shè)計單位不具備應(yīng)有的競爭力,導(dǎo)致很多建筑工程造價的管理與控制工作失去了動力。與此同時,建筑項目的建筑工程造價設(shè)計的收費方式也存在一定的不合理性,所設(shè)計的方案也不能獲得較好的效果,有些時候甚至?xí)霈F(xiàn)人為提升造價的現(xiàn)象與行為。在建筑工程造價的設(shè)計招標(biāo)過程中,有著前期準(zhǔn)備工作不充分、對工程內(nèi)容的考慮不夠周密完善的現(xiàn)象,缺少合理有效的方案評估方法與標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)的管理跟蹤工作也不到位,一些材料的價格設(shè)定不合理,最終造成工程成本增加的情況發(fā)生。
2.1.3竣工結(jié)算影響因素。該階段會存在一些較為常見的影響因素,比如現(xiàn)場簽證工作管理混亂,定額計價差異性較大等影響因素,進而導(dǎo)致工程施工建設(shè)成本遠遠高于實際所需支出情況,造成工程投資失去控制的現(xiàn)象發(fā)生,最終會引起工程施工完成結(jié)算過程中的影響因素,例如不合理的定額換算、高估冒算、工程類型收費標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)價格等提高等影響因素,導(dǎo)致建筑工程造價的管理工作很難發(fā)揮切實有效的作用,工程竣工過程中的結(jié)算工作也難以有效的開展。這主要是由于預(yù)算機制的薄弱而弱化了工程報價的決策基礎(chǔ),不規(guī)范的工程承包體制不能使工程的質(zhì)量得到有效地保證。
2.2建筑工程造價管控影響因素的優(yōu)化對策分析
2.2.1投資決策影響因素的對策。全面準(zhǔn)確收集相關(guān)資料,不管是材料價格還是電路、水路的狀況,都要對其進行細(xì)致入微的調(diào)查與分析,并且要保證這些用于決策工程投資信息的可靠性與真實性。與此同時,為了避免盲目性投資情況的出現(xiàn),應(yīng)實行集體決策的規(guī)則與制度,使工程的相關(guān)人員與相關(guān)部門都能主動積極地參與到工程的技術(shù)論證中去,發(fā)表各自的見解與意見,這不但能夠得到較好的經(jīng)濟收益,而且有利于其發(fā)展的可持續(xù)性。
2.2.2工程設(shè)計招標(biāo)影響因素的對策。該階段需要有效把握與掌控工程技術(shù)經(jīng)濟的各項指標(biāo),同時將各設(shè)計人員的主動性與積極性充分地調(diào)動起來,大力進行設(shè)計招標(biāo)體系與制度的推廣與執(zhí)行,全面且詳細(xì)地控制分析各流程,從而制定更為可行且合理的招標(biāo)方案。另外,還要實行限額設(shè)計的對策,定量分析所設(shè)計的內(nèi)容,改變設(shè)計的收費方法,建立健全對應(yīng)的激勵獎罰機制,增強施工圖的審核工作,若有必要,可以適當(dāng)?shù)卣{(diào)整投資的內(nèi)容,并且更為嚴(yán)格地進行設(shè)計變更的控制與管理。在工程設(shè)計招標(biāo)過程中,應(yīng)加強對招標(biāo)文書編撰的管理,更進一步明確中介機構(gòu)對于招標(biāo)文書編撰的義務(wù)與責(zé)任,將招標(biāo)前期的造價管控工作做好,同時也要將招標(biāo)中期與后期的造價管控工作做好,以保證整體的工作效果與質(zhì)量。
2.2.3工程竣工結(jié)算影響因素的對策。在工程竣工結(jié)算過程中,為保證建筑工程造價管控工作的有效性,就要對工程的造價進行有效地控制,這是對建筑工程造價實現(xiàn)有效管理的核心。具體的說,應(yīng)對工程的洽談商議有較好的把控,對工程承包單位的索賠訴求進行嚴(yán)格地審查,做好材料的訂貨與加工工作等。而對開發(fā)商所形成的變更,要建立建成適當(dāng)?shù)暮炞C管理體系與制度,明確權(quán)利與責(zé)任,將責(zé)任落實到位,強調(diào)簽證的及時性與客觀性,不能隨意地進行變更。在工程竣工結(jié)算的過程中,應(yīng)進行嚴(yán)格地把關(guān),讓工程的造價人員對造價合同認(rèn)真地閱讀,使他們能夠仔細(xì)地辨認(rèn)有關(guān)的發(fā)票與資料,對建筑工程造價的管理體系進行不斷地完善使其能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟,提高造價相關(guān)人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型的造價管控人才,從而保障建筑工程造價的有效性。
3加強建筑工程造價管控的措施
3.1增強建筑工程造價管控意識。建筑工程造價主要包括項目決策,項目設(shè)計,項目建設(shè)和實施等這些內(nèi)容。所以在建筑工程里面的造價管控就是包括了這些內(nèi)容。我們要是想增強對造價的管理,就要合理和科學(xué)地對造價進行管控。這我們一定要保證在建設(shè)的時候,時時都要關(guān)注建設(shè)的情況和進度,避免發(fā)生不必要的錯誤。在有了偏差以后要及時進行糾正,而且要多進行協(xié)調(diào)的工作,比如要增加對建設(shè)的單位和施工的單位還有設(shè)計的企業(yè)進行工作上的溝通,要保證在工程進行的時候,對所有的資源進行合理安排,包括人力物力和財力資源等。
3.2加強對建筑設(shè)備和材料的成本管控。建筑工程造價管理期間,需重視原材料質(zhì)量管理工作,利用科學(xué)合理的方式針對原材料質(zhì)量進行管理,遵循與時俱進的原則篩選原材料,按照設(shè)計圖紙的要求進行造價管理。選擇原材料時,需針對種類與規(guī)格進行全面分析,完善物理與化學(xué)性能,并提升綜合水平。一方面,在原材料采購環(huán)節(jié),需針對質(zhì)量進行檢驗,以便及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并采取合理措施解決問題,選擇性價比較高的原材料開展施工活動。另一方面,在原材料進入施工現(xiàn)場之后,需對其進行分區(qū)域存放處理,以免原材料之間出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)影響工程質(zhì)量。
3.3規(guī)范造價管控體系。合理調(diào)整市場計價標(biāo)準(zhǔn),健全工程單位招標(biāo)的計價管理規(guī)范,“量價合一”,統(tǒng)一建筑工程造價計算規(guī)則。強化招標(biāo)市場信息的開放度和招標(biāo)過程的透明性,加強招標(biāo)信息的嚴(yán)密性,與此同時提升造價管控設(shè)計水準(zhǔn),為建筑單位競標(biāo)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
3.4加強單位內(nèi)部管理。對單位內(nèi)部的具體情況進行全面分析,包括管理工作內(nèi)容、方式的深入系統(tǒng)的了解,對管理人員進行全面規(guī)劃,在保證整個工程科學(xué)管理的基礎(chǔ)上,改革成本管理和造價管控體制。建筑單位提高對造價管控的重視度,建立造價人員管理制度,對造價管控員工定期培訓(xùn)做好引導(dǎo),提高造價管控者能力和專業(yè)素質(zhì),增強造價管控透明度。
3.5嚴(yán)格建筑工程造價監(jiān)管。對建筑工程造價的全過程進行監(jiān)管,以實現(xiàn)建筑項目按照合同的具體內(nèi)容進行,增強建筑項目的有效性。在項目實施中,單位根據(jù)不同階段建筑工作不同內(nèi)容,從單位內(nèi)部人員中選擇能力強的組成監(jiān)督小組,嚴(yán)格控制造價管控的合理性,維持透明度,提高造價管控的效率。
3.6、提升建筑工程的造價人員專業(yè)素質(zhì)。建筑工程造價管控工作的核心是人,無論管理指導(dǎo)思想多么先進,管理制度多么完善,管理流程多么科學(xué)合理,如果沒有高素質(zhì)的專業(yè)管理人員來管理操作,都將成為空談。所以,培養(yǎng)工程造價管理人才是做好造價管理工作的關(guān)鍵。工程造價人員要根據(jù)企業(yè)的實際需求,不僅會識圖、計算工程量、機械的套用定額等,還應(yīng)對工程設(shè)計以及施工過程、市場經(jīng)濟的變化、合同條款以及法規(guī)等方面熟悉了解。
3.7強化不同階段的造價管控。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身工作優(yōu)勢,制定合理的施工方案,建立項目成本責(zé)任制,強化工程各個階段造價管控,嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算開支,把成本管理細(xì)則內(nèi)容具體落實到個人。施工企業(yè)要科學(xué)合理的對投資進行估算,對風(fēng)險進行控制,正確的進行投資,將工程項目施工方案的審核與使用資金計劃進行編制。
4結(jié)束語
綜上所述,建筑工程造價的管控是一個需要科學(xué)化管理的項目,只有做好建筑工程造價管控,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。隨著市場競爭的日益激烈,建筑企業(yè)要提升自身綜合實力就必須要做好建筑工程造價管控,并且需要考慮多方面因素,合理運用科學(xué)技術(shù)原理和方法,同時對其存在的影響因素,需要采取有效的對策與措施。
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(作者單位:賀州市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司)