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職工搶險救災中遭到傷害，在傷害性質(zhì)認定中應當注重哪些問題

2011年1月1日施行的《工傷保險條例》（國務院令第586號），第十五條第（二）項規(guī)定：職工“在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的”視同工傷。其主要立法精神是職工在工作時間、工作場所或者非工作時間、工作場所，因搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到的一些意外傷害，應當認定為視同工傷，并享受《工傷保險條例》規(guī)定的相關工傷保險待遇。

職工因搶險救災等維護國家利益、公共利益活動（包含職工見義勇為同違法犯罪行為作斗爭）受到傷害的情況較為復雜。在職工行為的主觀方面，有的是職工個人自發(fā)盡責行為，有的是單位組織或者領導安排履職；在職工行為的對象方面，主要發(fā)生在施救他人、實施滅火、搶救物資、阻止破壞、制止搶劫等方面；在職工行為的效果方面，職工不是維護本人及家人的利益，而是維護他人、公共、國家的利益。

本人認為，職工不顧個人安危，積極參與搶險救災等維護國家利益、公共利益的活動，屬于公民在法定職責、法定或約定義務之外的行為。職工這種主動履行社會道德和社會責任的行為，不僅發(fā)揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，而且也是當今社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)，應當值得全社會的倡導、肯定、弘揚和宣傳，所以職工的合法權益應當?shù)玫角袑嵉乇Ｗo。在實際工作中，對職工因搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到的意外傷害，在其傷害性質(zhì)認定中應把握好四個方面問題：一是職工搶險救災行為的個人主觀要明晰確認；二是職工遭受傷害的客觀事實應當清楚；三是具有相關單位、法定部門對職工傷害情況的認定結論（證明）文書材料；四是職工受到傷害的情形應符合《工傷保險條例》第十五條第（二）項規(guī)定。總之，各級社會保險行政部門對職工在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到的傷害，在傷害性質(zhì)認定中應當重事實、依法規(guī)，努力做好職工傷害性質(zhì)認定和相關工傷保險待遇落實工作，切實維護工傷職工的合法權益。