薛艷 黎曉雯 馮賀婷

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市社區(qū)服務的同步發(fā)展變得越發(fā)重要。如何優(yōu)化城市社區(qū)服務體系使其適應經(jīng)濟發(fā)展，推動社會進步成為迫待解決的問題。本文以柳州市A社區(qū)為例進行調(diào)研探究，分析其社區(qū)服務建設現(xiàn)狀，提出完善管理機制的辦法，以達到優(yōu)化社區(qū)服務建設的目的。

關鍵詞：城市社區(qū)服務 優(yōu)化發(fā)展

一、城市社區(qū)服務的意義

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會生活水平的不斷提高和社區(qū)生活方式呈現(xiàn)多元化趨勢，城市社區(qū)居民對社區(qū)服務有了更高的要求。城市社區(qū)服務體系的建立和優(yōu)化完善，有利于國家軟實力和硬實力同步發(fā)展，有利于擴大就業(yè)崗位、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧，有利于不斷滿足居民群眾需求、提高人民生活質量、促進人的全面發(fā)展。

本文以柳州A社區(qū)的城市社區(qū)服務為研究對象，以小見大進行解析，提出具有科學性和針對性的解決方案，促進城市社區(qū)服務體系進一步完善，加強社區(qū)服務的基礎設施，提高社區(qū)居民的幸福度和宜居度。在滿足社區(qū)居民需求的同時，促進城市社區(qū)服務方式朝多樣化的方向發(fā)展，構建社會主義的和諧社會。

二、柳州A社區(qū)服務的現(xiàn)狀分析

廣西柳州A社區(qū)成立于2011年8月，該社區(qū)2015年被評為100個最美志愿服務社區(qū)之一、榮獲“魚峰區(qū)2014年優(yōu)秀青年志愿服務集體”稱號、2016年獲全國“最佳志愿服務社區(qū)”稱號，是國家地震安全示范社區(qū)之一。社區(qū)服務主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）志愿服務內(nèi)容。該社區(qū)秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的宗旨成立了志愿服務站，搭建內(nèi)容豐富的學雷鋒志愿服務活動平臺，社區(qū)建立了計生暖心、文體、健康義診、糾紛調(diào)解、心靈驛站、學雷鋒、困難幫扶、知識之窗、居家養(yǎng)老、反邪教、禁毒、便民助民、關愛助殘、綠植置換等志愿項目。該社區(qū)志愿者隊伍包括在職黨員、團員、居民、魚峰區(qū)民政局、市委黨校、廣西科技大學、市一職校、市卷煙廠、陽和稅局等。

（二）學雷鋒項目。具體內(nèi)容為：第一，定期進行民情走訪。在該社區(qū)黨員的引領下，社區(qū)工作人員在與居民的交流過程中時刻保持熱心交流并且進行簡單問答，了解社區(qū)居民生活問題以及普遍需求。第二，為居民免費配鑰匙、免費修家電。在志愿者服務中，有來自職工學院的學生志愿者，通過所學專業(yè)知識來幫助社區(qū)居民解決簡單問題。第三，為居民免費檢查視力、血壓。在該活動中，也有某些眼科醫(yī)院熱心服務居民，檢查視力健康問題。通過社區(qū)黨支部的領導下，開展了以“志愿先鋒，精神富翁”為主題的活動，及時凝聚轄區(qū)居民與單位的熱情，積極做好弱勢群體的幫扶工作。

（三）社區(qū)老年服務。第一，和愛心機構的合作。這些愛心機構主要是提供志愿項目經(jīng)濟上的支撐和防詐騙知識普及，在社區(qū)內(nèi)搭建起了老年人娛樂活動中心，以便老年人休閑娛樂和鍛煉身體。因為很多老年人會被某些不良組織詐騙，該社區(qū)會請專門的人員來講述當今最普遍的詐騙手段，通過防詐騙的活動使得老年人的警惕性得以提高。第二，豐富社區(qū)綠化帶。綠化有助于老年人的心情愉悅、緩解視覺疲勞，定期修剪并且裝飾綠化，有助于吸引居民走出家門到戶外活動。第三，提供簡單養(yǎng)老服務。該社區(qū)針對一些年齡較大，行動不方便或無人照顧的老年人，志愿者會為他們提供簡易的社區(qū)養(yǎng)老服務，把他們當作自己家的老人來看待，為他們按摩捶背還會提供最近的熱點時事讓他們也了解時代的變化，提升當代老年人的幸福感。這也是目前一種較為新穎的社區(qū)服務模式。

（四）社區(qū)文娛服務。第一，在某些重大節(jié)日舉辦相關活動內(nèi)容。例如在中秋節(jié)，A社區(qū)會舉辦猜燈謎的活動，猜對一定數(shù)目的燈謎可以獲得精美的禮品，增進居民之間的交流與互動。第二，舉辦愛心手工藝拍賣活動。通過社區(qū)居民提供自己的手工藝品或者一些居民自家用不上的東西來進行現(xiàn)場拍賣，拍賣得來的善款用來增加社區(qū)福利基金上。第三，一年一次百家宴。在宴席上，各居民提供自家做好的菜與鄰居們共享，在此活動中居民們還有才藝表演時間，能因此更快的互相了解與親近等。

三、社區(qū)服務的優(yōu)化策略

（一）改善社區(qū)服務的機制

社區(qū)服務的機制需要與時俱進。目前社區(qū)服務機制是定期通過專門的會議反饋居民意見，設置固定的意見信箱收集居民意見，解決簡單問題上的流程較為復雜，某些社區(qū)工作人員態(tài)度較為惡劣等。建議通過以下三個方面進行機制優(yōu)化。第一，社區(qū)管理人員通過學習先進經(jīng)驗完善本社區(qū)的服務，取其精華去其糟粕。第二，通過社交軟件建立社區(qū)交流群，讓社區(qū)居民與社區(qū)服務人員時時在線溝通，這樣可以高效率、高時效、高標準地解決社區(qū)居民的生活問題。第三，成立居民間的監(jiān)督小組，監(jiān)督社區(qū)工作人員是否存在工作上的不當行為，若存在有，可以匿名舉報并提供真實有效的證據(jù)。

（二）優(yōu)化社區(qū)服務人員的配置

目前A社區(qū)，還沒有相關專業(yè)背景人員，建議從以下幾個方面優(yōu)化。第一，為了社區(qū)服務的高質量保證，社區(qū)可以招一些學歷好、高素質、有服務意識的人，從而形成一支龐大且具有多樣的社區(qū)服務人員隊伍。第二，隨著時代的高速發(fā)展，為了社區(qū)居民的生活更加幸福美滿，社區(qū)服務人員也需要常常的自我反思，更要時常與社區(qū)居民多加交流。第三，保持服務工作的正常進行。在開始志愿服務前，志愿者需要進行集中的短暫培訓，防止在志愿服務過程中出現(xiàn)一些嚴重錯誤導致被服務對象的體驗感極低。

（三）擴大社區(qū)服務的內(nèi)容

大多數(shù)社區(qū)也存在著老年人口眾多、殘疾人士和留守兒童等問題，但社區(qū)卻只是單方面地提供精神上的關懷，沒有意識到不同的受益人群產(chǎn)生的效果是完全不一樣的。所以，第一針對老年人的服務，社區(qū)服務人員需要考慮到老年人生活乏味，甚至伴隨一些抑郁的心情，社區(qū)服務人員通過集資搭建一個老年活動中心，讓社區(qū)老年人在閑暇的時間也能有事做，體會生活的樂趣。第二針對殘疾人士的服務，社區(qū)服務人員需要給予給多的關愛，不能存在有歧視的心理。第三針對留守兒童的服務，開展定期的對留守兒童的心理關懷，消除他們的自卑心理。

（四）引入高效便民的社區(qū)服務設施

21世紀，信息化、智能化是引領時代的潮流者，我們應當將社區(qū)服務與互聯(lián)網(wǎng)相結合。第一，社區(qū)的資源合理配置。根據(jù)多數(shù)居民需求適當增加綠化部分與居民健身活動區(qū)域。第二，增添社區(qū)服務APP。當居民在日常生活中，發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有某些嚴重裂開的墻壁或者嚴重老化的煤氣管道，可以在APP上進行根據(jù)相關操作來進行反應到居委會。第三，社區(qū)電子政務平臺等信息化智能處理手段。在該平臺上，社區(qū)居民可以實時查看社區(qū)福利基金的具體花費情況，可以了解社區(qū)將要進行的其他項目的優(yōu)化和改善，不僅如此，平臺還有專門供給居民自由評論的空間，這是為了改變社區(qū)里的信息交流途徑，拓展社區(qū)居民獲取信息的渠道，使社區(qū)居民更加積極踴躍地參與到社區(qū)服務的建設隊伍中來。提供一個更加高效便捷的社區(qū)服務方式，有利于政府和社區(qū)加快職能的轉變，提升社區(qū)的服務管理效率和質量。

注：本文是2017年自治區(qū)級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目——廣西城市社區(qū)服務現(xiàn)狀與發(fā)展策略（201713639009）的研究成果之一。

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[2]劉瑩，范和生.“互聯(lián)網(wǎng)+政務”存在的問題及解決路徑——以合肥市為例[J].決策咨詢， 2018（01）.

作者簡介：

薛艷（1985-），女，遼寧沈陽人，講師，研究方向：高校教育與教學管理。