摘 要：隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，全域旅游這種新的模式逐漸被重視，將全域旅游的理念融入到旅游規(guī)劃中，可以有效的改革，滿足人們對旅游的多樣化的需求，可以讓旅游者更好的享受到旅游服務。本文主要對全域旅游的概念進行了介紹，并探討了全域旅游理念下，旅游規(guī)劃的新的途徑，促進我國旅游業(yè)更好的發(fā)展。

關鍵詞：全域旅游;旅游規(guī)劃;區(qū)域旅游規(guī)劃

引 言

旅游業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要的組成部分，是經濟運行與社會穩(wěn)定的重要的戰(zhàn)略支柱。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，使得經濟發(fā)展下的壓力可以得到緩解，人們的生活質量可以得到提升，還可以帶動區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展，使得地方特色產業(yè)可以得到快速發(fā)展，還可以對當?shù)氐奈幕且环N繼承和發(fā)揚。當前，全域旅游成為人們旅游過程中的新的追求，全國旅游將旅游的規(guī)劃重心放在全域化，從而滿足人們對旅游的多樣化的需求，也使得旅游產業(yè)可以不斷得到創(chuàng)新，促進旅游業(yè)更加蓬勃向上發(fā)展。將全域旅游作為發(fā)展的新的方向，可以在現(xiàn)階段城市和鄉(xiāng)村旅游的基礎上，對全域旅游模式進行不斷實踐探索。

1、全域旅游理念

全域旅游是一種新的理念，在國家旅游發(fā)展到一定程度上，通過理論與實踐經驗結合在一起，探索出來的一種全新的旅游模式和新的思維。隨著旅游產業(yè)發(fā)展的不斷成熟，全域旅游可以更好的滿足人們對于旅游的多樣化化需求，可以利用旅游產業(yè)帶動區(qū)域經濟，吸引更多的游客，使得當?shù)氐奶厣臀幕梢员桓嗟娜酥篮土私?，從而促進經濟的發(fā)展。在全域旅游概念界定過程中，學者們認為全域旅游指的是擺脫了傳統(tǒng)的旅游景點的束縛，從整體全面的角度發(fā)展旅游，實現(xiàn)旅游的全域性體驗，為游客提供更全面的服務，還可以實現(xiàn)旅游成果共建共享。

2、全域旅游視角下旅游規(guī)劃思路

2.1旅游規(guī)劃存在的問題

2.1.1“規(guī)劃沖突”問題嚴重。全域旅游在規(guī)劃過程中，與城市的規(guī)劃和土地規(guī)劃不同，尤其是在布局與功能、文化保護和更新等方面，差異性非常大。這也導致在全域規(guī)劃中，將會面臨著非常多的沖突。例如在全域理念規(guī)劃中。旅游規(guī)劃會與當?shù)氐娘L景區(qū)規(guī)劃存在沖突，這兩者的規(guī)劃理念不同，因此形成的目的、發(fā)展以及評價也會存在很大的差異。因此，形成這種沖突也會使得區(qū)域內的自然資源和人文資源不能得到突出，在競爭激烈的旅游業(yè)中不能形成有力的競爭，這也會導致旅游資源的浪費，旅游規(guī)劃的貶值。

2.1.2同質性旅游景點規(guī)劃泛濫。在全域旅游理念下，同質化的問題也是非常嚴重的，為旅游業(yè)供給側改革帶來困難，解決在旅游業(yè)中出現(xiàn)的各種雷同和同質化問題，成為旅游業(yè)發(fā)展的非常重要的問題。例如，西安周邊白鹿原上發(fā)展的旅游，在白鹿原上分布這多個以白鹿原為主題的鄉(xiāng)村旅游項目，并且大多出現(xiàn)雷同的情況，在開始的時候確實也吸引到了不少的游客，但是短短幾年時間內就沒落下來，使得白鹿原成為一座空城。因此，只有不斷創(chuàng)新發(fā)展，擺脫原本的旅游的束縛，才能獲得更好的發(fā)展。

2.1.3規(guī)劃執(zhí)行力弱、目的性差。在旅游規(guī)劃過程中，執(zhí)行力也是非常重要的，全域旅游理念也面臨著執(zhí)行力不足的問題。在國家頒布的旅游法中規(guī)定，在開展旅游項目過程中可以對其進行有效的保障，但是實際上在執(zhí)行過程中出現(xiàn)各種問題，使得各旅游景點面臨非常大的難題。在全域旅游下如果不結合實際，對于旅游規(guī)劃中實際操作有所忽視，將很難獲得很好的效果。

2.2旅游規(guī)劃的新思維

與傳統(tǒng)的旅游模式相比較，全域旅游理念并不是進行新的旅游產業(yè)，也不是擴大旅游景點的面積，而是在進行旅游產業(yè)過程中，以發(fā)展的眼光來看待，提出一種新的思維模式，主要體現(xiàn)在一下三點。首先，全域旅游在理念上比較先進，是旅游產業(yè)發(fā)展到一定程度上，結合理論與實踐提出來的創(chuàng)新的理念，在全域旅游思維下，旅游產業(yè)將原本單一的旅游，演變成為一個綜合性的產業(yè)，而旅游景點并不是單靠旅游門票來獲取收益，而是通過為游客提供各種人性化的服務，還可以為當?shù)厝藗儬I造出一種美好的生活環(huán)境，使得這種服務成為日常生活的一部分。其次，全域旅游不僅可以促進旅游業(yè)的供給側改革的不斷調整，對于地方經濟的帶動性和轉變性也是非常重要的，通過全域旅游理念的融入，可以使得旅游規(guī)劃更具有發(fā)展前景，消除了地域之間的阻礙和隔閡，打破了各方面利益不均衡的情況，打通了行政上的阻礙，使得旅游可以更上一個層次。最后，全域旅游為旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的思路，是對傳統(tǒng)旅游業(yè)的一次轉型和升級，是非常寶貴的機遇。在全域旅游理念下，城市旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游建設相互補充，都朝著綜合性的方向發(fā)展，發(fā)揮各自的特色，并在發(fā)展過程中可以實現(xiàn)對環(huán)境的保護，對居民提供更好的服務，使得人們的生活環(huán)境可以改善，交通更加通暢，完善社會管理。

2.3旅游規(guī)劃的新途徑

2.3.1注重全域旅游規(guī)劃中“多規(guī)合一”。打造全域旅游是一個非常系統(tǒng)的工程，不是擴建，也不是對各個景點進行改造，而是要從整體上進行布局，使得景點的發(fā)展符合整體的利益，景點的布局可以更加合理，因此，全域旅游理念需要進行系統(tǒng)的規(guī)劃設計。在實際規(guī)劃過程中，要將土地資源利用、基礎設施建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設以及環(huán)境保護等方面的內容包含進來，強調多部門之間可以相互合作和溝通，實現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃與開發(fā)，使得全域內可以形成一張規(guī)劃藍圖，避免局部地方出現(xiàn)規(guī)劃上的沖突，在整體上應該更加協(xié)調。

2.3.2促進全域旅游規(guī)劃整體協(xié)調性。全域旅游規(guī)劃過程中，重點在于對同質化的旅游現(xiàn)象進行整體開發(fā)，打破景區(qū)之間的界限，從整體上進行把控，實現(xiàn)旅游資源的整合，實現(xiàn)統(tǒng)一的發(fā)展。在旅游產業(yè)帶動下，將旅游產品進行開發(fā)，還可以進行創(chuàng)新模式，促進旅游產業(yè)來年的橫向與縱向的拓展，增加研學、休閑、療養(yǎng)等項目，促進全域旅游產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益整體上提升。

2.3.3落實規(guī)劃、制定目標。全域旅游重在規(guī)劃，整體上的規(guī)劃需要制定一定的目標，并落實目標的完成。在制定規(guī)劃目標過程中可以通過多方舉措，落實方案與設計，聽取多方的意見和建議，在實施過程中可以逐步推進，穩(wěn)扎穩(wěn)打。不僅如此，還應做到創(chuàng)新，結合當前旅游的現(xiàn)狀，調查旅游人群對于各個景區(qū)的滿意程度和需求，對旅游規(guī)劃進行評估，從整體上提高滿意度，對旅游規(guī)劃進行更好的調整，從而落實到旅游景點建設當中，促進景區(qū)規(guī)劃以及項目滿意度的提升。

結束語

綜上所述，全域旅游發(fā)展模式是一種新的旅游理念，在發(fā)展旅游過程中強調從整體上進行規(guī)劃，并將旅游資源進行整合，防止出現(xiàn)同質化的現(xiàn)象，以旅游產業(yè)帶動經濟的發(fā)展，從而提高旅游也的進一步發(fā)展。在發(fā)展過程中，可以將更多的產業(yè)結合起來，使得旅游行業(yè)成為一項綜合性的產業(yè)，了解和掌握游客的需求，并提供更多的人性化服務，促進我國旅游業(yè)更好更快發(fā)展。

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作者簡介：儲茂東（1963.10--）男，漢族，安徽安慶人，高級經濟師，碩士，廣東工程職業(yè)技術學院管理工程學院 ， 研究方向：區(qū)域經濟及旅游規(guī)劃。