杜鵬程

[摘 要]伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場化程度的不斷加強(qiáng)，我國煤炭企業(yè)在擁有更多的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。因此煤炭企業(yè)將如何在該領(lǐng)域中占據(jù)核心地位是現(xiàn)階段所面臨的重要問題。煤炭企業(yè)需要控制企業(yè)成本，并且保證企業(yè)本身的產(chǎn)品質(zhì)量和完善企業(yè)成本控制制度，努力壓縮產(chǎn)品成本，提升自身參與市場競爭的能力，從而使煤炭企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。文章主要對煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成以及成本控制問題進(jìn)行分析，并提出有效的解決措施。

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè);成本構(gòu)成;成本控制

[中圖分類號]F406.7

1 前 言

煤炭企業(yè)具有自己特殊的成本演變規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征。作為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，要想實現(xiàn)利益最大化，就需要將成本控制在合理范圍內(nèi)，并根據(jù)市場規(guī)律，來對產(chǎn)品價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。煤炭企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要生產(chǎn)企業(yè)，在推動我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步有著重要作用，控制煤炭企業(yè)成本問題，能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以需要從煤炭企業(yè)成本構(gòu)成入手，進(jìn)行企業(yè)成本的合理管控。

2 煤炭企業(yè)成本構(gòu)成

煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成變化較大，受地質(zhì)條件的影響較大，加上開采和生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，工作地點較為復(fù)雜，人工費用在總成本中的占比較大，具有一定特殊性，因此與其他工業(yè)企業(yè)不同。煤炭企業(yè)成本構(gòu)成主要包括開發(fā)成本、生產(chǎn)成本、環(huán)境成本、安全成本以及資源成本等。

（1）煤炭開發(fā)成本主要包括礦井建設(shè)成本和地質(zhì)勘探成本以及礦區(qū)設(shè)計成本。煤炭企業(yè)在進(jìn)行煤炭開發(fā)時首先應(yīng)確定煤炭資源的使用情況并且明確煤炭資源的儲備量，然后對開發(fā)地進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計并建造開采礦井，此階段產(chǎn)生的費用為開發(fā)成本。

（2）煤炭生產(chǎn)成本是指煤炭企業(yè)為提供勞務(wù)或者生產(chǎn)產(chǎn)品而產(chǎn)生的各種生產(chǎn)費用[1]。生產(chǎn)成本主要包括原煤生產(chǎn)的制造費用以及直接費用，即研發(fā)費用、外購燃料成本、修理費、職工薪酬以及材料消耗成本等。

（3）煤炭環(huán)境成本是指煤炭企業(yè)為了預(yù)防和恢復(fù)以及補(bǔ)償因生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生影響環(huán)境所采取的一系列措施的成本。環(huán)境成本主要構(gòu)成包含人工的實際成本和消耗物料。煤炭企業(yè)環(huán)境成本明細(xì)項目主要包括資源回收利用成本、煤炭生產(chǎn)的排污費用、廢物處理成本以及消費過程中的排污成本等。

（4）煤炭安全成本主要是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下和在基準(zhǔn)的安全標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生與安全有關(guān)的費用總和。安全成本主要內(nèi)容包括事故損失以及安全投入，其在煤炭生產(chǎn)作業(yè)中主要包括安全治理整頓、安全技改以及成本安全技措等投入費用，這些投入全部用于機(jī)電防爆、預(yù)防突發(fā)情況、預(yù)防治水以及降溫等，以保證煤炭企業(yè)工作人員的身體健康與生命安全。

（5）煤炭資源成本是指煤炭企業(yè)為取得礦業(yè)權(quán)（采礦權(quán)、探礦權(quán)）而產(chǎn)生的各種成本費用。煤炭企業(yè)資源成本構(gòu)成主要有煤炭資源勘探費用、采礦權(quán)使用費用、探礦權(quán)使用費用、探礦權(quán)價款以及采礦權(quán)價款等。其中礦業(yè)權(quán)支付由于金額比較大，所以會計核算時應(yīng)計入“無形資產(chǎn)”，然后在生產(chǎn)過程中再進(jìn)行攤銷。資源勘探費用與礦業(yè)權(quán)使用費用應(yīng)計入當(dāng)期“生產(chǎn)成本”。

3 煤炭企業(yè)成本控制中出現(xiàn)的問題

3.1 成本核算分析出現(xiàn)兩極分化

煤炭企業(yè)的成本核算分析精細(xì)化程度不高，在廣度以及深度上并沒有做到真正意義上的煤炭成本核算分析。

（1）煤炭企業(yè)只加強(qiáng)對電力和材料等項目的成本核算分析的重視程度，而在其他成本構(gòu)成項目的核算分析方面重視不夠。

（2）煤炭企業(yè)也沒有對質(zhì)量成本以及安全成本的核算分析加以重視，而是只重視產(chǎn)量成本的核算分析。

（3）煤炭企業(yè)對適應(yīng)外部管理要求的成本核算分析的較多，對于內(nèi)部管理需要的成本核算分析的較少，在一定程度上造成煤炭企業(yè)的成本核算分析資料的作用不大，并且不能有效為企業(yè)制定成本的控制方案以及策略提供良好的依據(jù)。

（4）煤炭企業(yè)只加強(qiáng)對礦級成本核算分析的注重程度，而沒有重視班組成本、部門成本以及崗位成本的核算分析[2]。

3.2 成本管理觀念落后并缺乏完善管理制度

由于受我國傳統(tǒng)觀念的影響，煤炭企業(yè)的員工普遍認(rèn)為成本管理是企業(yè)管理人員的責(zé)任，各車間以及各班組的工作人員只需要擔(dān)負(fù)起煤炭生產(chǎn)的職責(zé)并保證煤炭的生產(chǎn)產(chǎn)量與生產(chǎn)質(zhì)量就行，從而造成企業(yè)內(nèi)部成本管理意識較弱、輕視成本控制及企業(yè)效益等不良思想。企業(yè)經(jīng)營管理人員由于缺乏先進(jìn)的成本管理理念，實際管理效率不高。除此之外，一些煤炭企業(yè)成本控制只是對各個階段成本支出來進(jìn)行管理，而沒有加強(qiáng)對其他方面信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析的重視，因此上述管理制度不能為煤炭企業(yè)的管理人員提供全面的成本管理信息[3]。

3.3 生產(chǎn)技術(shù)研究不深

煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中其消耗生產(chǎn)材料的多少和該企業(yè)是否合理地選擇采煤工藝與采煤方法、能否正確地布置采煤工作面 、是否合理選擇了支護(hù)形式以及采掘接續(xù)（采煤與掘進(jìn)的配比關(guān)系）的正常合理性等多種因素緊密相關(guān)的。就現(xiàn)階段煤炭企業(yè)的發(fā)展來說，煤炭生產(chǎn)過程中消耗控制的材料主要用在杜絕丟失浪費、核算考核以及控制投入上面，而沒有加強(qiáng)對煤炭企業(yè)生產(chǎn)材料技術(shù)上的著重關(guān)注。因此，生產(chǎn)技術(shù)方面仍然出現(xiàn)照搬設(shè)計的不良現(xiàn)象，從而使煤炭企業(yè)不能充分考慮生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步導(dǎo)致隱蔽性的煤炭生產(chǎn)材料的消耗增加。

總而言之，煤炭企業(yè)出現(xiàn)上述生產(chǎn)材料消耗管理上的問題只是一些單方面因素，其主要原因還包括：煤炭企業(yè)的管理制度的執(zhí)行部門以及決策部門沒有清晰認(rèn)識到對“安全和生產(chǎn)與技術(shù)以及效益”的關(guān)系，并且煤炭企業(yè)沒有加大宣傳力度，造成煤炭企業(yè)對生產(chǎn)材料消耗的考核范圍的可控性考慮不周進(jìn)而缺乏生產(chǎn)技術(shù)的可操作性以及執(zhí)行能力。

4 煤炭企業(yè)成本控制中的有效措施

4.1 改革煤炭企業(yè)的成本核算分析方法

在新時代的發(fā)展形勢下通過以一種新的會計制度為基準(zhǔn)來調(diào)整煤炭企業(yè)的成本核算分析方法，從而能夠清晰了解成本的支出渠道，以構(gòu)建科學(xué)合理的國有煤炭企業(yè)成本核算分析的框架，是現(xiàn)階段促進(jìn)我國煤炭企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。通過調(diào)整煤炭企業(yè)的成本核算分析方法并且賦予國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)投入的自主權(quán)，使其建立起能夠反映煤炭實際成本的核算新方法。又由于不同煤礦企業(yè)的開采條件差異性較大，所以不同煤炭企業(yè)的人員投入以及開采技術(shù)設(shè)施設(shè)備也大不相同，進(jìn)而造成不同煤炭企業(yè)的產(chǎn)品的成本核算分析差異性較大，所以煤炭企業(yè)產(chǎn)品的成本核算分析只要符合統(tǒng)一的會計制度以及會計準(zhǔn)則就應(yīng)該以企業(yè)的實際投入為準(zhǔn)，如果有相關(guān)人員對煤炭企業(yè)的成本核算分析有疑問可以通過審計來確認(rèn)。

4.2 轉(zhuǎn)變管理觀念

煤炭企業(yè)要使所有工作人員都準(zhǔn)確認(rèn)識到成本管理的重要性，并且逐漸實現(xiàn)由傳統(tǒng)節(jié)約的管理理念向現(xiàn)代化的成本管理理念轉(zhuǎn)變。成本管理需要管理人員以及財務(wù)人員等全體員工共同參與。煤炭企業(yè)可以通過開展企業(yè)成本宣傳活動，使他們不斷提高成本管理意識，積極轉(zhuǎn)變成本管理理念，從而實現(xiàn)人人參與成本管理活動，以有效提高煤炭企業(yè)的成本控制管理水平[4]。

除此之外，煤炭企業(yè)應(yīng)該建立健全成本管理機(jī)制來進(jìn)一步實現(xiàn)科學(xué)化以及規(guī)范化的成本管理工作，依據(jù)煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)范圍對成本管理的目標(biāo)進(jìn)行劃分，并將其目標(biāo)成本層層分解到企業(yè)每一個責(zé)任部門以及相關(guān)管理人員的具體工作過程中，可以通過對工作人員的日常工作進(jìn)行績效考核，使企業(yè)每一個管理人員以及責(zé)任部門都能提高工作的積極性。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)和生產(chǎn)投入之間的聯(lián)系

從煤炭企業(yè)成本控制的過程來看，煤炭企業(yè)的技術(shù)管理與材料投入控制管理其實就是事前以及事中控制的關(guān)系。在地面生產(chǎn)企業(yè)中，“技術(shù)就是生產(chǎn)力”主要表現(xiàn)為建廠之前在設(shè)計決策上進(jìn)行的一錘子買賣，而事后生產(chǎn)過程中開展技術(shù)管理的表現(xiàn)。然而在煤炭企業(yè)中“技術(shù)就是生產(chǎn)力”首先表現(xiàn)為建煤礦之前的整個礦井設(shè)計方案，并且伴隨采面與掘進(jìn)頭的不斷變化其巷道支付方式、回采掘進(jìn)作業(yè)方式和瓦斯抽放以及通風(fēng)排水等工藝也都隨之不斷變化，在這些工藝不斷調(diào)整的過程主要是一個技術(shù)決策的過程。

此外，在煤炭企業(yè)后期生產(chǎn)投入產(chǎn)出的多少也受其決策是否能做到科學(xué)管理的影響。煤炭企業(yè)事后生產(chǎn)作業(yè)過程的生產(chǎn)材料投入系列的控制管理主要表現(xiàn)為在技術(shù)上的節(jié)約。其中技術(shù)上的浪費與技術(shù)上的節(jié)約都屬于事前的范疇。煤炭企業(yè)的材料生產(chǎn)過程是一種最大的不可逆轉(zhuǎn)的浪費。所以，煤炭企業(yè)應(yīng)該處理好事前投入與事后控制之間以及處理技術(shù)與投入產(chǎn)出之間的關(guān)系，以保障煤炭企業(yè)的成本管理水平和經(jīng)濟(jì)效益水平[5]。

5 結(jié) 論

總而言之，在煤炭企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展中有效控制煤炭企業(yè)的成本具有重要意義，企業(yè)管理人員在進(jìn)行成本控制前應(yīng)該首先了解煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成，企業(yè)的成本構(gòu)成不僅包括開發(fā)成本、生產(chǎn)成本、環(huán)境成本、安全成本以及資源成本，還包括價格調(diào)節(jié)成本以及產(chǎn)業(yè)接續(xù)成本等。煤炭企業(yè)應(yīng)全方位地做好控制企業(yè)成本的工作，并且有效降低煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上促進(jìn)煤炭企業(yè)長期可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。

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