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建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍 為龍江全面振興全方位振興提供組織保證

2019-09-26 04:52
奮斗 2019年18期
關(guān)鍵詞:選派班子高素質(zhì)

習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平”,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。實(shí)現(xiàn)龍江全面振興全方位振興,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。一年來(lái),省委組織部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記諄諄教誨和重要指示精神,按照省委關(guān)于建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍要求,高度重視高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),突出干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向,落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),采取一系列有效措施,著力鍛造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、堪當(dāng)重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

——堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,第一位的是政治素質(zhì)要高”的要求,把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治考量貫穿于高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程、各方面。一是深入抓好理論武裝。充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),單獨(dú)設(shè)立教學(xué)單元,理論教育和黨性教育不低于總課時(shí)的70%,一個(gè)月以上的班次安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析,推動(dòng)干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一年來(lái),全省共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班近7000個(gè),培訓(xùn)干部近60萬(wàn)人次,省管干部培訓(xùn)面達(dá)到100%。二是強(qiáng)化政治素質(zhì)考察。在全國(guó)先行制定了《關(guān)于考實(shí)考準(zhǔn)干部政治表現(xiàn)的意見(jiàn)(試行)》,建立了“五看十不用”考察評(píng)價(jià)體系,通過(guò)政治鑒定、專項(xiàng)測(cè)評(píng)等多視角多渠道,深入考察干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律情況,準(zhǔn)確甄別政治上不合格的干部尤其是“兩面人”“兩面派”,為全省各級(jí)黨組織和組織部門選準(zhǔn)用好忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部提供了有力遵循。三是樹(shù)立鮮明政治導(dǎo)向。大力選拔那些樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面落實(shí)黨中央和省委決策部署,具有斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)的干部,確保選拔上來(lái)的干部首先是政治上的明白人。一年來(lái),省委常委會(huì)共研究討論干部20批592人(次),其中新提職干部216人,一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

——突出精準(zhǔn)科學(xué),著力培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“要注重從各方面選拔專業(yè)化人才,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)”的要求,注重專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的統(tǒng)一,努力打造干部隊(duì)伍又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。一是強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。著眼于夯實(shí)干部履職盡責(zé)的專業(yè)基礎(chǔ),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,緊扣打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“百千萬(wàn)”工程、推進(jìn)“百大項(xiàng)目”建設(shè)、建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”等重點(diǎn)任務(wù),省本級(jí)先后舉辦縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提升科技創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升等22個(gè)專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)1720人次,組織8場(chǎng)龍江發(fā)展講壇報(bào)告會(huì),培訓(xùn)縣處級(jí)以上干部2.8萬(wàn)余人次,分批次選派410名干部赴廣東省委黨校主體班插班學(xué)習(xí)、異地辦學(xué)和實(shí)地考察,不斷豐富干部知識(shí)儲(chǔ)備、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、加快知識(shí)更新。二是優(yōu)化班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,使領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)更好適應(yīng)地方發(fā)展需要、單位核心職能、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)。在市(地)級(jí)班子選配上,注重看領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),13個(gè)市(地)中有10名市(地)委書記擔(dān)任過(guò)政府正職,13名市長(zhǎng)(專員)擔(dān)任過(guò)黨政班子副職。在省直班子選配上,注重看專業(yè)能力,83%的省直部門班子成員有專業(yè)背景和行業(yè)經(jīng)歷。在高校班子選配上,注重看辦學(xué)治校能力,85%的省屬高校班子成員有教學(xué)管理崗位經(jīng)歷。在企業(yè)班子選配上,注重看經(jīng)營(yíng)管理能力,77%的省管企業(yè)班子成員有10年以上企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。三是合理配置干部資源。拓寬選人用人視野,堅(jiān)持打破條塊分割、內(nèi)部循環(huán)、身份藩籬,統(tǒng)籌用好各戰(zhàn)線、各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀干部,在更大范圍、更深層次推動(dòng)干部流動(dòng)。一年來(lái),省管干部市(地)與省直單位之間交流49人,市(地)之間交流17人,省直部門之間交流111人。堅(jiān)持依事?lián)袢?、人隨事轉(zhuǎn),利用省直機(jī)構(gòu)改革契機(jī),根據(jù)干部表現(xiàn)和專業(yè)背景、班子結(jié)構(gòu)情況,進(jìn)行了較大范圍的橫向調(diào)整和組合,共涉及40個(gè)單位120名干部,其中正廳級(jí)34人、副廳級(jí)86人,使機(jī)構(gòu)改革后班子面貌煥然一新。

——強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,全面提升干部隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“干部不能放在‘溫室里培養(yǎng),要把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂,加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干”的要求,有組織、有計(jì)劃地搭建干部歷練平臺(tái),促進(jìn)干部強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。一是開(kāi)展雙向交流掛職。強(qiáng)化組織主導(dǎo),創(chuàng)新采取“點(diǎn)名選派”的方式,組織100名中省直單位和市(地)處級(jí)年輕干部雙向掛職鍛煉,60名中省直單位干部掛任縣(市、區(qū))黨政班子副職,40名市縣干部掛任省直單位處室副職,人選年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人崗匹配度更加合理,干部在掛職崗位上作用發(fā)揮比較好,得到充分鍛煉成長(zhǎng)。二是選派干部到重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中歷練。圍繞實(shí)施“百千萬(wàn)”工程、推進(jìn)“百大項(xiàng)目”建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌指導(dǎo)各地各單位擴(kuò)寬選人視野,從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐省央企、省屬高校選派處科級(jí)干部,到哈爾濱新區(qū)、省地方金融監(jiān)管局、省大項(xiàng)目辦、哈爾濱及齊齊哈爾所屬部分縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子掛職鍛煉,經(jīng)受實(shí)踐摔打錘煉,推動(dòng)服務(wù)中心工作。三是持續(xù)開(kāi)展對(duì)口合作掛職鍛煉。省本級(jí)擇優(yōu)選派第二批14名優(yōu)秀干部(5名市地黨政班子副職、9名省直單位正處長(zhǎng)或省屬企業(yè)相當(dāng)層次領(lǐng)導(dǎo)人員)赴廣東省對(duì)口合作城市、省直對(duì)口單位進(jìn)行掛職鍛煉。同時(shí),指導(dǎo)各市(地)選派163名處科級(jí)干部赴廣東省對(duì)口合作城市掛職鍛煉,推動(dòng)龍粵對(duì)口合作持續(xù)走深走實(shí)。四是選派機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村基層磨礪。深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的要求,將駐村工作隊(duì)和第一書記兩支隊(duì)伍合二為一,由工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼第一書記,共選派5471人,其中第一書記1778人,做到全省建檔立卡貧困村一村一隊(duì)全覆蓋。干部駐村期滿后,按照省委要求,各地積極鼓勵(lì)和支持駐村干部留任基層工作,目前已有50人履行了留任程序,并將持續(xù)推進(jìn)鼓勵(lì)更多駐村干部留任。

——調(diào)動(dòng)積極性提振精氣神,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“要更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”的要求,聚焦解決習(xí)近平總書記指出的當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的不想為、不能為、不會(huì)為問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,激勵(lì)干部更好地?fù)?dān)當(dāng)作為。一是完善激勵(lì)擔(dān)當(dāng)政策。制定實(shí)施我省《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,突出宣示性、指導(dǎo)性、統(tǒng)籌性,堅(jiān)持正向激勵(lì)主基調(diào),從教育引導(dǎo)、培養(yǎng)鍛煉、考核評(píng)價(jià)、用人導(dǎo)向、凝聚合力等方面創(chuàng)造性提出一系列要求,各市(地)圍繞鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等激勵(lì)性導(dǎo)向性問(wèn)題,制定出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則或操作辦法,落實(shí)具體舉措,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧6峭七M(jìn)干部能上能下。認(rèn)真落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,充分運(yùn)用考察考核、日常了解、作風(fēng)整頓、巡視等成果,切實(shí)加大推進(jìn)干部能上能下力度,促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。2018年以來(lái),省委共調(diào)整“下”的省管干部53人,其中不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的24人。三是切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部有關(guān)工作的通知》,就做好定期體檢、帶薪休假、獎(jiǎng)勵(lì)以及關(guān)心關(guān)懷干部心理健康等工作提出具體要求,研究制定全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)工作人員帶薪年休假制度、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制人員享受公務(wù)交通補(bǔ)貼等政策意見(jiàn),切實(shí)彰顯組織存在、體現(xiàn)組織溫度,讓干部安心安身安業(yè)。

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